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Universidad de Buenos Aires Seminario: Militares y Política en la Argentina del siglo XX


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Universidad de Buenos Aires
Seminario: Militares y Política en la Argentina del siglo XX
Docente: Daniel Mazzei

Año: 2016


Fundamentación:

Los estudios sobre las relaciones civiles-militares se desarrollaron a partir de la segunda mitad de la década de 1950, luego de la publicación de The Soldier and the State, de Samuel P. Huntington, que generó un profundo debate en el campo académico sobre la relación entre Fuerzas Armadas y Sociedad. A partir de entonces, surgió toda una literatura crítica, particularmente en torno a las categorías “profesionalidad”, “autonomía” y “control civil”.

En Argentina, la literatura sobre relaciones civiles-militares se desarrolló a partir de la década de 1960 con los trabajos pioneros de José Luis de Ímaz, José Nun, Mario Orsolini, o Guillermo O´Donnell. No obstante, los textos de referencia en este campo corresponden a dos autores extranjeros, Alain Rouquié y Robert Potash, cuyos libros fueron publicados a comienzos de la década de 1980. En los años siguientes se destacan las producciones de Eugenio Kvaternik, Rosendo Fraga (h), y, fundamentalmente, de Ernesto López quien se transforma en una referencia obligada en esta materia.

A partir de la lectura de algunos de esos textos clásicos y de nuevas líneas de investigación abiertas recientemente, este seminario propone reconstruir la historia las relaciones civiles-militares en la Argentina desde la profesionalización de las Fuerzas Armadas a comienzos del siglo XX hasta la actualidad. En ese contexto el objetivo general del curso será estudiar las relaciones entre las Fuerzas Armadas y la Sociedad argentina a través del análisis de su situación institucional, la evolución de sus niveles de autonomía, sus conflictos internos, las influencias externas, los profundos cambios doctrinarios ocurridos a lo largo del siglo XX, y su interrelación con otros sectores políticos y sociales.


Objetivos Generales:

  • Introducir a los estudiantes en el conocimiento de los aspectos teóricos de las relaciones civiles-militares.

  • Orientar a los alumnos, a partir de la lectura de la bibliografía obligatoria, hacia un análisis de la misma que les permita expresar su capacidad crítica en el discurso oral.

  • Estimular el análisis de nuevas temáticas y perspectivas de investigación.

  • Contribuir a que los estudiantes sean capaces de formular preguntas historiográficas acerca de algún punto del programa que sea de su interés y que -luego de un análisis crítico de la misma- puedan expresar sus conclusiones en forma escrita.


Programa de Contenidos:

Unidad 1

Del Viejo Ejército al Ejército Profesional. La influencia prusiana. Control civil durante los gobiernos radicales. La Logia General San Martin. La revolución del 6 de septiembre de 1930.



  • García Molina, Fernando, La prehistoria del poder militar en Argentina. La profesionalización, el modelo alemán y la decadencia del régimen oligárquico. Eudeba, Buenos Aires, 2010, cap.II, pp.77-165.

  • Potash, Robert, El Ejército y la política en la Argentina, 1928-1945. De Yrigoyen a Perón. Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1971, caps. I y II, pp.15-87.

  • Rouquié, Alain, Poder militar y sociedad política, tomo I. Emecé, Buenos Aires, 1983, cap.3, pp.123-177.

Fuentes:

  • “Bases de la Logia San Martín”, en Rogelio García Lupo, La rebelión de los generales. Ediciones Jamcana, Buenos Aires, 1963, pp.223-227.

  • “Proclama Revolucionaria del 6 de septiembre de 1930”.


Unidad 2

Nacionalistas, liberales y radicales en los años 30. Las Fuerzas Armadas y la Segunda Guerra Mundial. El GOU y el golpe de estado del 4 de junio de 1943. La situación militar durante el gobierno revolucionario.


Bibliografía:

  • López, Ernesto, El primer Perón. El militar antes que el político. Buenos Aires, Capital Intelectual, 2009, caps. 3 y 4, págs. 63-86.

  • Robert Potash, El Ejército y la política en la Argentina, 1928-1945. De Yrigoyen a Perón. Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1971, cap. II, VII, VIII y IX.

  • Alain Rouquié, Poder militar y sociedad política en la Argentina, 1 (hasta 1943), Emecé editores, Buenos Aires, 1983, caps.5 y 6.

Fuentes:

  • Robert Potash, Perón y el GOU. Los documentos de una logia secreta. Sudamericana, Buenos Aires, 1984 (selección)


Unidad 3:

Perón y el Ejército. La Doctrina de Defensa Nacional. El desarrollo de la industria militar. Los fracasos de los militares antiperonistas. Intentos de peronización de las Fuerzas Armadas.



  • López, Ernesto, El primer Perón. El militar antes que el político. Buenos Aires, Capital Intelectual, 2009, caps. 5 y 6, págs. 87-132.

  • Potash, Robert, El Ejército y la política en la Argentina, 1945-1962. De Perón a Frondizi. Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1981, caps. V-VI, pp.195-291.

Unidad 4:

La “Revolución Libertadora” (1955-1958) y la revancha antiperonista. Frondizi y el planteismo militar. El golpe de marzo de 1962. La lucha facciosa: azules y colorados. El comunicado 150. Ejército versus Marina. Salida electoral con proscripciones (1963).



Bibliografía:

  • López, Ernesto El primer Perón. El militar antes que el político. Buenos Aires, Capital Intelectual, 2009, caps. 5 y 6, págs. 87-132.

  • López, Ernesto, Seguridad Nacional y sedición militar, Buenos Aires, Legasa, 1987, Segunda parte, págs. 79-186.

  • Mazzei, Daniel, Bajo el poder de la caballería. El ejército argentino, 1962-1973, Eudeba, Buenos Aires, 2012, caps. 2 y 3

  • O´Donnell, Guillermo, "Modernización y golpes militares. Teoría, comparación y el caso argentino", Desarrollo Económico, vol.12, Nº47 (oct.-dic. 1972).

  • Potash, Robert A., El Ejército y la política en la Argentina. De Perón a Frondizi. Sudamericana, Bs.As., 1981, caps.VII a IX, págs. 292-500.

Fuentes:

  • Comunicados 150 y 200 del Comando Azul de Campo de Mayo (1962-1963).

Unidad 5:

La Doctrina del Enemigo Interno. Influencias externas: franceses y norteamericanos. Onganía en West Point. Las fronteras ideológicas. El Ejército en tiempos de Illia. Conspiración y golpe de Estado. El papel de los medios de comunicación.



Bibliografía:

  • Mazzei, Daniel, Bajo el poder de la caballería. El Ejército argentino, 1962-1973, Buenos Aires, Eudeba, caps.6, 7 y 8.

  • Potash, Robert, El Ejército y la política en Argentina, vol.3, Sudamericana, Buenos Aires, 1994.

  • Robin, Marie-Monique, Escuadrones de la muerte. La escuela francesa, Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 2005, caps 12 y 14, págs. 222-240 y 265-289.

  • Rouquié, Alain, Poder militar y sociedad política en la Argentina II, Buenos Aires, Emecé, 1982, cap.6, págs. 225-252.

  • Smulovitz, Catalina, "La eficacia como crítica y utopía. Notas sobre la caída de Illia, Desarrollo Económico, vol.33, nº131 (oct.-dic. 1993).

Fuente:

  • Discurso del general Onganía en West Point (6 de agosto de 1964)

Unidad 6:

La “Revolución Argentina”. La Ley de Defensa. EL CONADE y el CONASE. Liberales, nacionalistas y paternalistas, una lectura crítica. El “Plan Europa”. 1969: puebladas, insurrecciones y violencia política. Conferencias de Ejércitos Americanos y la Seguridad Continental. El interregno de Levingston. Lanusse y el GAN. La ofensiva de Perón. Masacre en Trelew. Los “cinco puntos”. La sucesión de Lanusse. Perfil socio-profesional de la élite militar.



  • Mazzei, Daniel, Bajo el poder de la caballería. El Ejército argentino, 1962-1973, Eudeba, Buenos Aires, caps.9 a 13.

  • O´Donnell, Guillermo, El Estado burocrático autoritario. Triunfos, derrotas y crisis. Editorial de Belgrano, Buenos Aires, 1981, cap. II.

  • Portantiero, Juan Carlos, “Economía y política en la crisis argentina (1958-1973)”, en Waldo Ansaldi y José Luis Moreno (comp.), Estado y Sociedad en el pensamiento nacional. Antología para el análisis comparado, Cántaro, Buenos Aires, 1986.

  • Potash, Robert, El Ejército y la política en Argentina, vol.4, Sudamericana, Buenos Aires, 1994.

Fuentes:

  • Estatuto de la “Revolución Argentina”

  • Documento de los Cinco Puntos (1973)

Unidad 7:

La comandancia de Carcagno y la X° Conferencia de Ejércitos Americanos de Caracas. Profesionalismo integrado y profesionalismo prescindente. Videla, comandante general del Ejército y los orígenes del golpe del 24 de marzo. Los preparativos golpistas. Políticos y sindicalistas frente al golpe.



Bibliografía:

  • Fraga, Rosendo (h), Ejército, del escarnio al poder (1973-1976), Buenos Aires, Planeta, 1988.

  • Mazzei, Daniel, « Soldados de Perón. Los jóvenes oficiales del Ejército y el Peronismo durante la “Revolución Argentina” », Nuevo Mundo Mundos Nuevos [En ligne], Questions du temps présent, mis en ligne le 18 septembre 2015. URL : http://nuevomundo.revues.org/68192  

  • Mazzei, Daniel, “Carcagno, el comandante que no fue”, Cuadernos del Sur n°40 (2011), pp.139-157.

  • Sidicaro, Ricardo, “Coaliciones golpistas y dictaduras militares: el “proceso” en perspectiva comparada”, en Alfredo Pucciarelli (coord.), Empresarios, tecnócratas y militares. La trama corporativa de la última dictadura, Siglo veintiuno editores Argentina, Buenos Aires, 2004, págs. 53-96.

  • Túrolo, Carlos M., De Isabel a Videla. Los pliegues del poder, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1996, capítulo II.

Fuente:

  • Discurso del general Carcagno en la X° Conferencia de Ejércitos Americanos en Caracas, septiembre de 1973.

Unidad 8:

La estructura represiva: zonas, subzonas y áreas. Los centros clandestinos de detención. El Plan Cóndor. Los planes políticos del “Proceso”. Los militares frente a la política económica de Martínez de Hoz. Tensión entre liberales y corporativistas. La visita de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. El conflicto del Beagle y la mediación papal. El “cuarto hombre”. El tibio aperturismo de Roberto Viola. La “Multipartidaria”. Golpe dentro del golpe. Presidencia de Galtieri. La Guerra de Atlántico Sur: la derrota y sus consecuencias.



Bibliografía

  • Armony, Ariel C., La Argentina, los Estados Unidos y la cruzada anticomunista en América Central, 1977-1984, UNQ, Bernal, 1999.

  • Canelo, Paula, “Las dos almas del Proceso, Nacionalistas y liberales durante la última dictadura militar argentina (1976-1983)”. Páginas, revista digital de la Escuela de Historia – UNR / año 1 – n° 1 / Rosario, 2008, pág.69-85.

  • Canelo, Paula, El Proceso en su laberinto. La interna militar de Videla a Bignone. Prometeo, Buenos Aires, 2008, cap.III.

  • José Luis DÁndrea Mohr, Obediencia DeVida. Colihue, Buenos Aires, 1999 (selección).

  • Novaro, Marcos y Vicente Palermo, La dictadura militar (1976-1983). Del golpe de Estado a la restauración democrática, Paidós, Buenos Aires, 2006, caps.I y II.

  • Quiroga, Hugo, Los tiempos del Proceso. Conflictos y coincidencias entre políticos y militares, 1976-1983. Editorial Fundación Ross, Rosario, 1994.

Unidad 9:

El debate sobre la transición. Presidencia de Bignone. Crisis del régimen militar. El “Informe Final” y la autoamnistía. El Pacto sindical-militar y la crisis de la Multipartidaria. La campaña electoral. Elecciones de octubre de 1983. Política militar de Alfonsín. La teoría de “los dos demonios”. Reforma al Código de Justicia Militar. La CONADEP y el “Nunca Más”. El Juicio a las Juntas. Las instrucciones a los fiscales y la ley de Punto Final. La crisis de Semana Santa (abril de 1987). Los carapintadas. La ley de Obediencia Debida. Las crisis militares de Monte Caseros y Villa Martelli. El ataque del MTP a la Tablada. Crisis e hiperinflación.



Bibliografía:

  • Battaglino, Jorge, “La política militar de Alfonsín: la implementación del control civil en un contexto desfavorable”, en Gargarella, Murillo y Pecheny (comps.), Discutir Alfonsín, Siglo veintiuno editores, Buenos Aires, 2010, pp.161-184.

  • Ernesto López, El último levantamiento. Legasa, Buenos Aires, 1988, caps. II y IV, pp.19-42; 69-90

  • Ernesto López y David Pion Berlin, “Una casa dividida: crisis, fractura y conflicto en el Ejército argentino”, en Ernesto López y David Pion Berlin, Democracia y cuestión militar. Universidad Nacional de Quilmes, Bernal, 1996, pp.91-146.

  • Mazzei, Daniel, “Reflexiones sobre la transición democrática argentina”, PolHis, Año IV, nº7 (primer semestre de 2011), págs.8-15

  • Novaro, Marcos, Cables secretos. Operaciones políticas en la Argentina de los setenta, Edhasa, Buenos Aires, 2011, cap.5, pp. 203-230.

Canelo y Pucciarelli en Los años de alfonsin

Unidad 10:

La política militar de Carlos Menem. Los indultos. Seineldin y el último levantamiento carapintada. La comandancia del general Martín Balza. Evolución de la autonomía militar durante la década de 1990.



Bibliografía:

  • Martín Balza, Dejo constancia. Memorias de un general argentino. Planeta, Buenos Aires, 2001. (selección)

  • Ernesto López, “Argentina 1991: las nuevas oportunidades para el control civil”, en Ernesto López y David Pion Berlin, Democracia y cuestión militar. UNQ, Bernal, 1996, pp.147-202.

  • Daniel Mazzei, “El general Balza y la construcción de una memoria alternativa del Ejército argentino”. Anuario, Nº20 (2ª época) Escuela de Historia, Facultad de Humanidades y Artes, Universidad Nacional de Rosario (años 2003/2004).

  • Saín, Marcelo, “Vaivenes y eficacia de la política militar del primer gobierno de Carlos Menem”, FASOC, Año 12, N°2, abril-junio de 1997, págs.13-23.

Actividades:

El curso consistirá en 14 clases de 4 horas cada una. En la primera parte el docente realizará una introducción de los principales ejes temáticos. En un segundo momento se debatirán los textos de lectura obligatoria indicados oportunamente y se analizarán, de manera grupal, fuentes escritas vinculadas con la bibliografía.



Criterio de Evaluación y promoción:

Para mantener la regularidad los alumnos deberán tener una asistencia no inferior al 80% y presentar un trabajo final,





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