Página principal

Seminario regional de política fiscal cepal, Naciones Unidas


Descargar 83.93 Kb.
Fecha de conversión22.09.2016
Tamaño83.93 Kb.



















SEMINARIO REGIONAL DE POLÍTICA FISCAL


CEPAL, Naciones Unidas

Santiago de Chile, 24 – 27 Enero de 2005


El XVII Seminario Regional de Política Fiscal es organizado por la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL, a través del ILPES, con el copatrocinio del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y el Banco Interamericano de Desarrollo, y con el auspicio de la Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GTZ) y del Ministerio de Hacienda de Chile.


COMITÉ ORGANIZADOR:

Sra. Teresa Ter-Minassian (FMI);

Sr. Anwar Shah (Banco Mundial);

Sr. Peter Kalil (BID);

Sr. Ricardo Martner (ILPES/CEPAL)
COORDINACIÓN GENERAL:

Favor contactar a: Ricardo Martner (ILPES, CEPAL), e-mail: rmartner@eclac.cl; teléfono (562) 2102619, Fax: (562) 2066104. Mayores informaciones en el sitio web www.cepal.org\ilpes


El III Taller Regional sobre Política Fiscal y Medio Ambiente (martes 25 y miércoles 26 de enero, agenda separada) es organizado por la División de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos (DDSAH) de la CEPAL con el auspicio de la GTZ, OCDE, FMI y Banco Mundial. Para más información, favor contactar a Jean Acquatella, e-mail: jacquatella@eclac.cl; teléfono (562) 2102153, Fax: (56-2) 2080484.

El II Taller Regional “Financiamiento de la Protección Social” (miércoles 26 de enero, sesión de la tarde) es organizado por la Secretaría Ejecutiva de la CEPAL, a través de su Unidad de Estudios Especiales. Para más información, favor contactar a Andras Uthoff, e-mail: authoff@eclac.cl; teléfono (562) 2102268, Fax: (56-2) 2102707.

XVII SEMINARIO REGIONAL DE POLÍTICA FISCAL


Lunes 24


Martes 25


Miércoles 26


Jueves 27

Sesión Inaugural

Panel de Vice-Ministros

Sesión 1

Inversión en infraestructura y crecimiento económico




Sesión 3

Sesiones Paralelas *

a) Tercer taller sobre política fiscal y medio ambiente

b) Presentación de trabajos sobre política fiscal (3 salas)


Sesión 5

Sesiones Paralelas

a) Reunión de responsables de presupuesto

b) Políticas y armonización tributarias


Sesión 7

Descentralización del gasto público y presupuestación participativa




Sesión 2

Flexibilidad fiscal para la inversión en infraestructura




Sesión 4

Sesiones Paralelas

a) Tercer taller sobre política fiscal y medio ambiente

b) El papel del parlamento en la formulación de la política fiscal


Sesión 6

Sesiones Paralelas

a) Reunión de responsables de presupuesto

b) Segundo taller sobre Financiamiento de la protección social





* La apertura del Taller sobre política fiscal y medio ambiente será una sesión plenaria (8:00 a 9:40)

Programa

Lunes 24 (Mañana)



8:30

Transporte entre Hoteles y la CEPAL

8: 45

Inscripción

9:15

SESIÓN INAUGURAL Sala Raúl Prebisch




Panel de Vice-Ministros

Preside: José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo, CEPAL



Intervienen (15 minutos):

María Eugenia Wagner, Subsecretaria, Ministerio de Hacienda de Chile

Rogelio Martínez Bernal, Viceministro, Ministerio de Finanzas y Precios de Cuba

Magin Díaz, Subsecretario de Estado de Finanzas, Ministerio de Finanzas de República Dominicana

Bernardo Apy, Secretario Executivo, Ministerio de Fazenda de Brasil


11:00

Café

11:15


SESIÓN 1 Sala Raúl Prebisch

Inversión en infraestructura y crecimiento económico

Preside Ricardo Carciofi, Coordinador de la División de Desarrollo Económico, CEPAL



Expositores

Esther Pérez Ruiz, Consejero Técnico, Secretaría de Presupuestos y Gastos, España: “Efectos macroeconómicos de las inversiones en infraestructuras públicas".

Luis Servén, Lead Specialist for Regional Studies, Banco Mundial: “The Output Cost of Latin America’s Infrastructure Gap”

Luis Lucioni, consultor CEPAL: “La inversión para la provisión de servicios públicos y su financiamiento en América Latina y el Caribe: evolución reciente, situación actual y políticas”

Daniel Schydlowsky, Miembro del Directorio, Banco Central de Reserva, Perú: “La iniciativa del IIRSA”

Debate General


13:00

Almuerzo

Lunes 24 (Tarde)


14:30

SESIÓN 2 Sala Raúl Prebisch


Flexibilidad fiscal para la inversión en infraestructura

Preside José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo, CEPAL



Expositores

Teresa Ter-Minassian, Directora, Fiscal Affairs Department, FMI: “Public Investment and Fiscal Policy”

Ricardo Martner, Jefe, Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública, ILPES-CEPAL: “Alternativas para enfrentar el sesgo anti-inversión pública”

Jon Blondal, Deputy Head, Budget and Management Division, OCDE: “Market-type Mechanisms in Delivering Public Services”



Comentarios

Eduardo Fernández-Arias, Asesor Económico Regional, BID



Debate

16:15

Café

16:30

Experiencias Nacionales

Rodrigo Suescun, Senior Economist, Banco Mundial: “Fiscal Space for Investment in Infrastructure in Colombia”

Luis Ibarra, Titular de la Unidad de Inversiones, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, México: “Inversión impulsada por el sector público en México”

Daniel Sigelmann, Asesor, Secretaría do Tesouro Nacional, Brasil

Mario Marcel, Director de Presupuestos, Ministerio de Hacienda, Chile

Debate


18:00

Cocktail de Bienvenida.

19:00

Transporte entre la CEPAL y Hoteles

Martes 25 (Mañana)

7:30

Partida del Bus de Hoteles a la CEPAL

8:00

08:30


SESION 3-A Taller Política Fiscal y Medio Ambiente Sala Raúl Prebisch

Apertura

José Luis Machinea, Secretario Ejecutivo, CEPAL

Teresa Ter-Minassian, Directora, Fiscal Affairs Department, FMI

Elke Hüttner - Coordinadora de Medio Ambiente y Recursos Naturales, GTZ



Fundamentos de impuestos ambientales: la experiencia de la OCDE

Preside Alicia Bárcena – Secretaria Ejecutiva Adjunta, CEPAL



Expositores

Sr. Jean Philippe Barde, Director, División de Políticas Nacionales, OCDE: “Fundamentos de los impuestos ambientales: la experiencia de la OCDE”

Sr. Kai Schlegelmilch, Ministerio del Ambiente, Conservación de la Naturaleza y Seguridad Nuclear, Alemania: “Reforma Fiscal Ambiental en Alemania y la Unión Europea: diseño e implementación, experiencias e impactos”

Sr. Javier Rodríguez Luengo - Universidad San Pablo-CEU: “El Impuesto Especial sobre los Hidrocarburos y el Medio Ambiente: el caso español”


(ver agenda separada para la continuación del Taller)

10:00

Café

Martes 25 (Mañana) SESION 3-B Presentación de trabajos sobre política fiscal (Sesiones Simultáneas)

10:15

1) Reglas Macro-fiscales y Sostenibilidad

Sala Celso Furtado



Preside: Ricardo Martner, Jefe, Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública, ILPES

2) Políticas tributarias y de ingresos fiscales

Aula Magna Ilpes



Preside: Alberto Barreix, División de Integración, Comercio y Asuntos Hemisféricos, BID

3) Coordinación fiscal

Sala Fernando Fajnzylber



Preside: Juan Cristóbal Bonnefoy, Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública, ILPES




Expositores

Eduardo Ley, Senior Economist, FMI: “Cuál ha de ser el Ciclo de referencia para las Reglas Fiscales—Económico o Político?”

Sergio Clavijo, Miembro de la Junta Directiva, Banco Central de la República de Colombia: “Anatomy of Public Sector Deficits in Latin America. The case of Colombia”

Félix Jiménez, Profesor, Universidad Católica de Perú: “Regla de oro y sostenibilidad fiscal”



Comentarios

Jaime Crispi, Jefe de Estudios, Dirección de Presupuestos, Chile




Expositores

José R. Afonso, Cámara de Diputados: “O Aumento da Carga Tributaria No Brasil: Quanto o Governo Devolveu para a Economia?”

Amaury Gremaud, Director Sustituto, ESAF: “Estrutura Tributária e Formalização da Economia: Simulando Alternativas para o Brasil”

Jorge Friedman, Director del Magister en Economía Financiera, y Beatriz Velásquez, Co-Investigadora, USACH: “El impacto de los impuestos sobre la inversión en capital en Chile”

Santiago Díaz de Sarralde, Subdirector General de Estudios Tributarios, Instituto de Estudios Fiscales: “Tendencias de reforma fiscal: el impuesto lineal”


Expositores

Carlos Santiso, Asesor en Gobernabilidad, DFID: “Budget Institutions and Fiscal Responsibility: Parliaments and the Political Economy of the Budgetary Process”

Juan Carlos Echeverry, Leopoldo Fergusson, Pablo Querubín, Profesores, Universidad de los Andes, Colombia: “La batalla política por el Presupuesto de la Nación”

Alejandro Hormazabal, Profesional, Senado de Chile: “La Unidad de Asesoría Presupuestaria del Congreso Nacional de Chile”



11:45

Café







12:00

Expositores

Humberto Mora, Deputy Director of Economic Studies, FLAR: “Assessing Fiscal Sustainability with Alternative Methodologies”

Igor Paunovic, Oficial de Asuntos Económicos, CEPAL: “Evaluación de la sostenibilidad de la deuda pública en los países del Norte de América Latina”

Verónica Navas, Directora de política fiscal, Ministerio de Hacienda: “Impacto de los Pasivos Contingentes sobre la Solvencia del Gobierno: El Caso de Colombia”.



Expositores

Juan Alberto Fuentes, Coordinador, y Maynor Cabrera, Asesor, PNUD: “El Pacto Fiscal de Guatemala: una oportunidad perdida”

Alejandro Aguilar, Oficial de Aduanas, SUNAT: “Una visión sobre la evolución de la política arancelaria del Perú y su repercusión en la CAN”

Rosa Elena Orna, Contadora Pública, Perú: “Retos e Integración Global en los Sistemas Tributarios de los Bloques Económicos de América”

Edgardo Fernández, Ministerio de Hacienda de Mendoza, e Isabel Roccaro, Universidad de Cuyo: “La modernización de la Dirección General de Rentas”


Expositores

Flora Rojas, Directora Académica, CEMAF, Paraguay: “La Planificación Estratégica y el Presupuesto: Herramientas para el Buen Gobierno Municipal”

María de Dolores Almeida, Asesora Principal, GTZ-Ecuador: “El sistema de sostenibilidad de las finanzas de gobiernos seccionales”

Carlos Loeza Manzanero, Universidad Nacional de México, Campus Aragón: "Financiamiento bursátil, una nueva opción para gobiernos locales. El caso de México”

Leonardo Letelier, Universidad de Chile: “Local Governments in Chile”


13:30

Almuerzo







Martes 25 (Tarde)


14:30

SESION 4 Sala Raúl Prebisch

El papel del parlamento en la formulación de la política fiscal

Preside: Juan Martin, Asesor del Secretario Ejecutivo, ILPES-CEPAL

Expositores

Ernesto Stein, Senior Economist, BID: “The Role of the Legislature in the Budget Policymaking Process: a Comparative Analysis”

Jesús Rodríguez, Consultor, CEPAL: “El papel del Poder Legislativo en el proceso presupuestario: la experiencia argentina”

Cristina Brandt, Consultora General Adjunta, Senado Federal, Brasil: “El papel del Legislativo en el proceso presupuestario en Brasil”

Barry Anderson, Technical Assistance Advisor, Fiscal Affairs Department, FMI: “The Value of a Nonpartisan, Independent, Objective Analytic Unit to the Legislative Role in Budget Preparation”

Debate


16:00

Café

16:15

Panel de Parlamentarios

Intervienen (15 minutos):

H. Diputado Sergio Díaz-Granados, Colombia

H. Diputado Oscar Lamberto, Argentina

H. Diputado Gustavo Madero, México

H. Diputado José Fernández, Bolivia

H. Senador Andrés Bautista García, República Dominicana

H. Senador Carlos Ominami, Chile




18:15

Transporte entre la CEPAL y Hoteles

Miércoles 26 (Mañana)

8:30

Transporte entre Hoteles y la CEPAL

9:00

SESIÓN 5-A (Simultánea) Sala Raúl Prebisch

Tercera Reunión de Responsables de Presupuestos

Presupuesto y parlamento: la visión del Ejecutivo

Preside Juan Martin, Asesor del Secretario Ejecutivo, ILPES-CEPAL

Expositores


Jon Blondal, Deputy Head of Budget and Management Division, OCDE: “Budgeting and Parliaments in OECD Countries”

Carlos Hurtado, Subsecretario de Egresos, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, México

Carolina Rentería, Directora, Dirección de Presupuestos, Colombia

Jaime Iglesias, Subdirector General de Política Presupuestaria, Secretaría General de presupuestos y gastos, España



Debate

11:15

Café

11:30


Estudio de caso (Peer Review)

Expositor

Jon Blondal, Deputy Head of Budget and Management Division, OCDE: “Budgeting in Chile”



Comentarios

Nelson Shack, Director General de Presupuesto Público, Perú

Carlos Hurtado, Subsecretario de Egresos, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, México

Mario Marcel, Director de Presupuestos, Ministerio de Hacienda, Chile


Debate


13:00

Almuerzo

Miércoles 26 (Tarde)

14:30

SESIÓN 6-A (Simultánea) Sala Raúl Prebisch

Tercera Reunión de Responsables de Presupuestos

La planificación y la gestión por resultados


Preside Ricardo Martner, Jefe, Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública, ILPES-CEPAL

Expositores

Anwar Shah, Lead Economist, Public Sector Governance, Instituto del Banco Mundial: “Budgeting for results”

Javier Salinas, Subdirector General de Estudios Presupuestarios y de Gastos Públicos, Instituto de Estudios Fiscales: “Consideraciones metodólogicas en torno a la evaluación de la eficiencia de los servicios públicos"

Debate


16:00

Café

16:15

Expositores

Susana Vega, Directora, Oficina Nacional de Presupuestos, Argentina

Mario Marcel, Director de Presupuestos, Ministerio de Hacienda, Chile, y Marcela Guzmán, Jefa, División Control de Gestión, Dirección de Presupuestos, Ministerio de Hacienda, Chile

Nelson Shack, Director General de Presupuesto Público, Dirección de Presupuestos, Perú



Debate


18:15

Transporte entre la CEPAL y Hoteles

Miércoles 26 (Mañana)

9:00

SESIÓN 5-B (Simultánea) Sala Celso Furtado

Políticas y armonización tributarias


Preside Peter Kalil, Jefe, División de Integración, Comercio y Asuntos Hemisféricos, BID

Expositores

Isaías Coelho, Deputy Division Chief, Fiscal Affairs Department, FMI; “Recent Developments in Tax Harmonization/Coordination”

Peter Byrne, Profesor, Georgetown University: “Condiciones para tratados tributarios de apoyo a acuerdos de libre comercio – el caso de CAFTA”

Fernando Rezende, Profesor, Fundación Getulio Vargas: “Reformas tributarias en el MERCOSUR para perfeccionar la unión aduanera”



Comentarios

Luiz Villela, División de Integración, Comercio y Asuntos Hemisféricos, BID

Juan Carlos Gómez-Sabaini, Profesor Titular, Universidad de la Plata
Debate


11:15

Café

11:30

Expositores

Alberto Barreix y Luiz Villela, División de Integración, Comercio y Asuntos Hemisféricos, BID : “La armonización de los impuestos indirectos en la Comunidad Andina”

Manuel Agosín, Asesor Económico Regional, BID: “Panorama tributario de los países centroamericanos y opciones de reforma”

Claudino Pita, Director, Administración Federal de Ingresos Públicos, Argentina: “Intercambio de información tributaria para la integración económica”



Comentarios

Marcio Verdi, Director de Planeamiento Estratégico y Estudios, CIAT

Santiago Díaz de Sarralde, Subdirector General de Estudios Tributarios, Instituto de Estudios Fiscales, España.

Debate


13:30

Almuerzo

Miércoles 26 (Tarde)



14:30

SESIÓN 6-B (Simultánea) Sala Celso Furtado

Financiamiento de la Protección Social


Preside Andras Uthoff, Coordinador, Unidad de Estudios Especiales, CEPAL

Expositores

Larry Wilmore, Research Scholar at the International Institute for Applied Systems Analysis: “Universal Pensions in Low Income Countries”

Camila Pérez Marulanda, Asesora, Ministerio de Hacienda y Confis de Colombia: “El sistema pensional colombiano”

Alberto Arenas, Subdirector de Racionalización y Función Pública, Dirección de Presupuestos de Chile: “Protección social, cobertura y efectos distributivos de la reforma al sistema de pensiones en Chile”



Comentarios

Fabio Bertranou, Especialista en Protección Social, OIT



Debate

16:00

Café

16:15

Expositores

Pablo Morales, Jefe de Grupo, Ministerio de Finanzas y Precios: “La seguridad y la asistencia social en Cuba. Su financiamiento”

Marco Antonio da Nóbrega, Conselheiro Substituto, Tribunal de Contas de Pernambuco: “O sistema multipilar e a reforma da previdência: análise, perspectivas e controle”

Rafael Urriola, FONASA, Chile: “Financiamiento y equidad en salud: el seguro público chileno”



Comentarios

Daniel Titelman, Unidad de Estudios Especiales, CEPAL



Debate


18:15

Transporte entre la CEPAL y Hoteles

Jueves 27 (Mañana)


8:30

Transporte entre Hoteles y la CEPAL

9:00

SESIÓN 7 Sala Raúl Prebisch

Descentralización del gasto público

Preside Christian Von Haldenwang, Señor Advisor, Programa GTZ-CEPAL


Expositores


Ana Luiza Machado, Directora Oficina Regional de Eduación para América Latina y el Caribe, UNESCO: “Financiamiento de la educación y descentralización”

Javier Pérez Torres, Director General, INDETEC, México: “La Convención Nacional Hacendaria”

José Miguel Asensio, Director, Magíster en Administración Pública, Universidad Nacional del Litoral: “Los Órganos de Coordinación Fiscal en Sistemas Federativos o Descentralizados”.

Comentarios

Oscar Cetrangolo, Consultor, CEPAL

José Roberto Afonso, Economista, Cámara de Diputados de Brasil

Debate


10:45

Café

11:00


El contexto del presupuesto participativo en América Latina

Preside Victor Vergara, Senior Public Sector Specialist, Instituto del Banco Mundial



Expositores

Nelson Shack, Director General de Presupuesto Público, Dirección Nacional de Presupuestos: “La Ley de presupuestos participativos en el Perú”

Amaury Gremaud, Director General Sustituto, ESAF: “El Programa de educación fiscal en Brasil”

Luis Marcelo Renjel, Viceministro, Ministerio Responsable de Participación Popular: “Lecciones de Bolivia”


Renata Villas-Boas, Pesquisadora, Instituto Polis: “Lecciones de Brasil”

Hugo Eduardo Beteta, Secretario de Planificación y Programación de la Presidencia de la República, Ministerio de Planificación: “Lecciones de Guatemala”


Debate


13:00

Cierre del seminario






La base de datos está protegida por derechos de autor ©espanito.com 2016
enviar mensaje