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Relevamiento de programas y proyectos del ministerio de desarrollo social en el territorio


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División Descentralización Territorial

Dirección Nacional de Coordinación Territorial

Ministerio de Desarrollo Social


RELEVAMIENTO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

EN EL TERRITORIO
DEPARTAMENTO DE LAVALLEJA
El presente informe, elaborado desde la Dirección de Coordinación Territorial – División Descentralización Territorial, tiene como objetivo presentar los diferentes programas que se desarrollan actualmente en cada localidad del Departamento de Lavalleja, y sus alcances en relación a la población total.
La información que se presenta, proviene de un relevamiento realizado tanto en los Institutos y direcciones nacionales del Ministerio, como en las Oficinas Territoriales a través de sus informes mensuales y contactos telefónicos.


INDICE
Oficina Territorial. Cobertura Geográfica.......................................................................
Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social (PANES)....................................

Programas relevados..........................................................................................................

Ingreso Ciudadano...................................................................................................

Plan Alimentario Nacional (PAN).............................................................................

Campaña por derecho a la identidad.......................................................................

Trabajo por Uruguay................................................................................................

Construyendo Rutas de Salida................................................................................

Fondo de Iniciativas Locales (FIL)...........................................................................

Proyectos de Opción Productiva (POP)...................................................................

Cooperativas Sociales.............................................................................................

Mejoramiento del Hábitat.........................................................................................

Alfabetización: “Yo sí puedo”

PAST

Uruguay Clasifica


INAMU: Comisión departamental de lucha contra la Violencia Doméstica (Artigas)

Servicio de atención especializado en Violencia Doméstica (Bella Unión)


INJU: Primera experiencia Laboral (Talleres de orientacion vocacional)

Orientacion laboral

Tarjeta Joven

Arrimate Espacio Joven


Plan de Equidad

Programas Relevados........................................................................................................

Uruguay Integra.......................................................................................................

Uruguay Trabaja......................................................................................................

Desarrollo Local (Proyectos Socio culturales)

FIP...................................................


INFAMILIA

Programa de Maestros Comunitarios......................................................................

Estrategia de Recreación y Deporte 2008..............................................................

Centros CAIF...........................................................................................................

Prevención del embarazo precoz ...........................................................................

SOCAT....................................................................................................................


Otros Programas .............................................................................................................

Mesas Interinstitucionales

Consejos Sociales

Programa de Fronteras..................................................

Espacios locales y participación ciudadana.............................................................

FOCEM....................................................................................................................

Adulto Mayor............................................................................................................

Proyectos propios de la Oficina...............................................................................



Convenios UTE y OSE

I- Oficinas Territoriales MiDeS del Departamento de Lavalleja:

Cobertura Geográfica
Pob. Total del Departamento: 60.925

Hombres: 30.328

Mujeres: 30.597

Población de las localidades que están bajo la cobertura de la Oficina Territorial MiDeS de Lavalleja

Localidad

Población Total

Hombres

Mujeres

Minas

37.925

18.037

19.888

José Pedro Varela

5.332

2.614

2.718

Solís de Mataojo

2.676

1.286

1.390

José Batlle y Ordóñez

2.424

1.198

1.226

Mariscala

1.674

818

856

Pirarajá

967

602

365

Zapicán

640

326

314

Barrio La Coronilla – Ancap

362

195

167

Colón

220

114

106

Campanero

129

68

61

Poblado Aramendia

123

60

63

Villa del Rosario

111

56

55

Polanco Norte

93

50

43

Villa Serrana

71

39

32

Pueblo 19 de Junio

62

31

31

Estación Solís

57

26

31

Illescas

56

27

29

Área Rural

8.003

4.781

3.222

Total del departamento

60.925

30.328

30.597

Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Censo 2004. Fase 1


PLAN DE ATENCIÓN NACIONAL A LA EMERGENCIA SOCIAL

(PANES)

A finales del año 2007 concluyó el Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social (PANES). El PANES fue creado a inicios de 2005 para atender el impacto social de la crisis socio-económica que tuvo el país. El mismo fue pensado como un programa temporal cuya duración fue de dos años (2005-2007), en el cual se integraron diferentes programas sociales cuya orientación fue: prestación económica, trabajo, apoyo alimentario, emergencias de salud, educación y acceso a la vivienda, etc.


A continuación se presenta la implementación de los programas:
Población Panes” del departamento de Lavalleja
De acuerdo al informe “Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social. Perfil de la Población incluida en el Panes“, elaborado por la Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo, a mayo del 2006, nos encontramos con estos datos referidos a la población PANES.
Población beneficiaria del PANES en el Departamento de Lavalleja




Pob. PANES

Pob. Total

Hogares PANES

Total de Hogares

Porcentaje de “población PANES” por Sexo

Mujeres

Hombres

N

7.058

60.925

1.776

20.858

53%

47%

Fuente: Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo- 2006
Población beneficiaria del PANES en el Departamento de Lavalleja distribuida por rango de edades




Menores de 3 años

Entre 4 y 12 años

Entre 13 y 18 años

Entre 19 y 29 años

Entre 30 y 59 años

Más de 60 años

Total

N

642

2.228

1.002

1.111

1.802

273

7.058

%

9,1%

31,6%

14,2%

15,7%

25,5%

3,9%

100%

Fuente: Dirección Nacional de Evaluación y Monitoreo- 2006

Programas del PANES relevados en el Departamento de Lavalleja
1 – Ingreso Ciudadano
Total de Beneficiarios de Lavalleja: 947
Cantidad de Hogares beneficiarios del Ingreso Ciudadano por localidad

Localidad

Cantidad de Hogares beneficiarios del Ingreso Ciudadano

Porcentaje

Minas

542

57,23%

José Batlle y Ordoñez

118

12,46%

José Pedro Varela

115

12,14%

Mariscala

20

2,11%

Solis de Mataojo

55

5,81%

Pirarajá

19

2,01%

Zapican

38

4,01%

Colón

15

1,58%

Aramendia

10

1,06%

Ing. Luis Andreoni

3

0,32%

Diecinueve de Junio

2

0,21%

Estación Solis

3

0,32%

Godoy

2

0,21%

Higueritas

1

0,11%

Polanco Sur

2

0,21%

Illescas

2

0,21%

TOTAL

947

100%

Fuente: Base de datos del Ingreso Ciudadano BPS (Diciembre 2007

2 – Plan Alimentario Nacional (PAN)
Cantidad de tarjetas alimentarias entregadas en el Departamento de Lavalleja. Distribución por localidad.

Localidad

Cantidad de tarjetas alimentarias entregadas

Aramendia

10

Colon

13

19 de Junio

2

Estación Solís

1

Godoy

1

Higueritas

1

Illescas

2

Ing. Luis Andreoni

2

Batlle y Ordoñez

101

José Pedro Varela

123

Mariscala

19

Minas

613

Pirarajá

14

Polanco del Sur

3

Solís de Mataojo

38

Zapican

29

TOTAL

972

Fuente: Dirección Nacional de Asistencia Crítica e Inclusión Social- Junio 2008

3– Campaña por Derecho a la Identidad
Cantidad de Cédulas de Identidad expedidas por PANES en el departamento de Lavalleja




Diciembre 2005- Noviembre 2006

Enero 2007 – Setiembre 2007




1ª. vez

Renovación

Total

1ª. vez

Renovación

Total

Lavalleja

37

599

636

21

293

314

Fuente: Dirección Nacional de Asistencia Crítica e Inclusión Social
4 – Trabajo por Uruguay1
El programa consiste principalmente en el desarrollo de actividades laborales y pedagógicas a tiempo limitado a cambio de una remuneración, equivalente a dos veces el Ingreso Ciudadano.
El total de participantes de “Trabajo por Uruguay” en el Departamento de Lavalleja que permanecieron en el programa por más de dos meses fue de doscientos cuarenta y seis (246), de los cuales cinco (5) lograron inserción formal (2%).


Cantidad de trabajadores que se mantuvieron en el programa e inscripciones laborales formales en el departamento de Lavalleja

Trabajadores (más de 2 meses)

Inserciones Laborales Formales

Porcentaje de Inscripciones Laborales Formales en relación al total de trabajadores

246

5

2%

Fuente: “Del Vientre de los Sueños nace la Realidad”. Sistematización Programa Trabajo por Uruguay / 2005-2007

Cantidad de participantes de Trabajo por Uruguay en el Departamento de Lavalleja. Distribución por edición del Programa.

2do. Llamado

4to. Llamado

5to. Llamado

Renov. 4º

Joven07

Total

27

86

20

88

25

246

Fuente: “Del Vientre de los Sueños nace la Realidad”. Sistematización Programa Trabajo por Uruguay-2005-2007
5- Construyendo Rutas de Salida

El programa se orientó a buscar oportunidades de desarrollo personal e integración ciudadana como vías para la superación de la pobreza. Dicho programa se implemento en las localidades de Minas, J.Batlle y Ordóñez, Nico Pérez.




Departamento

Localidad

Cantidad de GRUPOS

Cobertura aprox. (en base a nº de cupos2)

Cobertura aproximada por nº de llamado









LAVALLEJA

Minas, J.Batlle y Ordóñez, Nico Pérez

12 grupos

300

50

(2 grupos)



125

(5 grupos)



25

(1+ grupo)



100

(4 grupos)



Fuente: Dirección Nacional de Políticas Sociales – Diciembre 2007
6- Fondo de Iniciativas Locales (FIL)
Grupos FIL del Departamento de Lavalleja

Localidades

Cantidad de emprendimientos

Cantidad de personas que trabajan

Minas

6

58

El Soldado

1

16

Barrancas

1

11

Villa del Rosario

1

11

TOTAL

9

96

Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano

7 – Proyectos de Opción Productiva (POP)
Cantidad de grupos POP del Departamento de Lavalleja

Localidad

Cantidad de grupos

Cantidad de personas

Estación Solís

1

2

José Pedro Varela

2

3

Mariscala

1

3

Minas

5

9

Villa del Rosario

1

2

TOTAL

10 grupos

19 personas

Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano
8- Mejoramiento del Hábitat3


Canastas

Convenio

Nº de obras terminadas

S/D

S/D

75

Fuente: Dirección Nacional de Políticas Sociales Datos - Enero 2008


9. Alfabetización: “En el País de Varela: Yo sí Puedo”
PROTAGONISTAS EXISTENTES AL FINALIZAR LA

PRIMERA ETAPA DE GENERALIZACIÓN DEL PROGRAMA.

Coordinación territorial

Participantes del Programa.

Participantes

que cumplieron con la prueba final

Porcentaje de retención

Aprobaron

%

de Aprobación

Lavalleja


146

105

72%

74

70%

Fuente: Dirección Nacional de Asistencia Crítica e Inclusión Social 2007/2008

PLAN DE EQUIDAD

Programas Relevados
1. Uruguay Integra

Cobertura (cantidad de GRUPOS) por departamento, por LOCALIDAD y por llamado:

Departamento

Total de GRUPOS por departamento

Participantes x departamento 4 (aprox.)

Localidad

TOTAL DE GRUPOS POR LOCALIDAD Y POR LLAMADO

Quinto

CAIF

Pequeñas Localidades

Lavalleja

6 grupos

28

Minas

4

2




Fuente: Dirección Nacional de Políticas Sociales (Agosto 2008)
2. Uruguay Trabaja

Están enmarcadas dentro del eje “Trabajo Promovido”. Este eje contempla dos subprogramas: Programa Uruguay Trabaja y un programa de empleo público con un componente de capacitación. La ejecución de éste último corresponde a la Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano.



En el departamento de Artigas en total se asignaron 90 cupos, distribuidos en Bella Unión y Artigas.

Cupos de los Grupos de Trabajo por Uruguay en Lavalleja

Localidades

Org. Público

Cupos

Tareas

Adjudicadas

JOSÉ PEDRO VARELA

MSP- ANEP

30

Reparación, pintura, jardinería, albañilería.

ADESAR

MINAS

INAU-MSP-ANEP

40

Reparación, pintura, electricidad, albañilería, sanitaria, herrería, jardinería

ADESAR

Total




70 cupos







Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano
3- Desarrollo Local (Proyectos Socio Culturales)
Cantidad de emprendimientos en el marco de los Proyectos Socioculturales en el departamento de Lavalleja

Localidad

Cantidad de emprendimientos

Minas

1

José Batlle y Ordónez

1

Mariscala

1

Total

3

Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano
4- Fondo de Iniciativas Productivas – FIP
Cantidad de FIP en el departamento de Lavalleja

Localidad

Cantidad de emprendimientos

Minas

2

Total

2

Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano
5-Cooperativas Sociales
En el departamento Lavalleja hay una cooperativa social en Minas.
Cantidad de Cooperativas Sociales en del Departamento de Lavalleja

Localidad

Cantidad de cooperativas sociales

Minas

1

Fuente: Unidad de Cooperativas Sociales. Ministerio de Desarrollo Social. Julio 2008
INFAMILIA
6- Programa de Maestros Comunitarios
Programa de Maestros Comunitarios. Año 2007- 2008. Departamento de Lavalleja


Año 2007


Año 2008

Localidad

Cantidad de escuelas

Cobertura

Localidad

Cantidad de Escuelas

Cobertura

MINAS

4

135

MINAS

4

84

Fuente: Infamilla- Julio 2008
7- Estrategia de Recreación y Deporte 2008
Estrategia de Recreación y Deporte 2008 en el departamento de Lavalleja

Localidad

Cantidad de Escuelas

Cobertura

MINAS

7

1.260

SOLIS DE MATAOJO

1

252

ESTACIÓN SOLÍS

1

378

MARISCALA

1

183

TOTAL

10

2.073

Fuente: Infamilla- Julio 2008


8- Centros CAIF 2008
Cantidad de Centros CAIF y cobertura de los mismos en el departamento de Lavalleja

Localidad

Centro (SIPI)

Cobertura

Minas

1059

211

Minas

1779

121

José P. Varela

1943

124

sin dato

1986

118

sin dato

1993

91

 Total

 


665

Fuente: Infamilla- Julio 2008
9 - SOCAT
Centros SOCAT del departamento de Lavalleja

Localidad

Nombre del servicio

Minas

Bº Cañada Zamora

Fuente: Infamilia- Julio 2008

10 – Programa Aulas Para Crecer


Localidad

Cantidad de trabajadores

Minas

15

Solis de Mataojo

5

Total

20 trabajadores

Fuente: Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano

OTROS PROGRAMAS


  1. Mesas Interinstitucionales


Integrantes:

ANEP - Inspección Dptal. Primaria

- Liceo Dptal. Instituto E.Fabini

- Escuela Técnica Minas

- Instituto de Formación Docente

ANCAP -


ANTEL

BPS -


IML -

INAU -


INST. COLONIZACIÓN -

MDN - Batallón de Infantería Nº 11

MDyT - Inspección Dptal.de Deportes

MEC - Fiscalía Letrada

MGAP -

MI -


MIDES -

MVOTMA -


MSP - Dirección Dptal. de Salud

MTSS -


OSE -

UTE -



  1. Programa de Fronteras




  1. FOCEM


Proyectos propios de la oficina
Adulto Mayor

No tiene programa en ejecución, actualmente se encuentra realizando un proceso de debate a nivel nacional sobre “Políticas Sociales, Envejecimiento y Territorialidad”, que culminará en noviembre con la publicación de un libro referido a dicho debate.



Convenios UTE y OSE
PAST y Uruguay Clasifica

1Fuente: “Del Vientre de los Sueños nace la Realidad”. Sistematización Programa Trabajo por Uruguay. Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano. Ministerio de Desarrollo Social. Responsables de la sistematización: A.S. Mariella Mazzotti, Ps. Gabriela Zubaldía. Montevideo, 2007.

2 Estimación máxima en base a la cantidad de cupos por grupo.

3Datos aportados por Mejoramiento de Hábitat (última actualización diciembre 2007)

4Corresponde a la aplicación de promedio de participación a partir de datos proporcionados por los supervisores técnicos del Programa, mes de julio 2008, DINEM


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