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N de defensa nacional, orden interno, inteligencia, desarrollo alternativo y lucha contra las drogas


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COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, INTELIGENCIA, DESARROLLO ALTERNATIVO

Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS
PERIODO ANUAL DE SESIONES 2004 - 2005
ACTA

TERCERA SESIÓN ORDINARIA

15 DE SETIEMBRE DE 2004
En la Sala Leoncio Prado del Palacio Legislativo del Congreso de la República, siendo las 14:25 horas del día 15 de setiembre del año 2004; bajo la Presidencia del señor Congresista Luis Iberico Nuñez; contando con la asistencia de los siguientes integrantes de la Comisión:

Congresista Gilberto Díaz Peralta;

Congresista Luis Gasco Bravo;

Congresista Luis Gonzales Posada Eyzaguirre

Congresista Susana Higuchi Miyagawa;

Congresista Celina Palomino Sulca;

Congresista Marciano Rengifo Ruíz;
Accesitarios:
Congresista Jorge Chávez Sibina
Se verificó el quórum de Reglamento, dando el señor Presidente por iniciada la sesión.
Acto seguido se pasó al primer punto de la agenda.

  1. ACTA

Fue aprobada sin observaciones el Acta de :




  • Sesión Ordinaria N° 02 de fecha 08 de setiembre de 2004.

  1. DESPACHO


2.1. Documentos recibidos y remitidos
El señor Presidente manifestó que los documentos recibidos y remitidos por la Comisión; conforme se podía apreciar de los anexos acompañados en la carpeta de trabajo de los señores Congresistas; se había dispuesto dar trámite a cada documento como correspondía; indicando que los mismos, están a disposición de los Congresistas que deseen solicitar copias.
El señor Presidente, dispuso se atienda lo solicitado por la señora congresista Susana Higuchi Miyagawa, en el sentido de que le remitan copia de los siguientes documentos que constan en la relación de oficios recibidos que se anexó para la sesión:


  • Oficio Nº 0730-2004-IN-0601.

  • Oficio Nº 0830-2004-IN-0601.

  • Oficio Nº 2221DGPE/B/02.


2.2 Proyectos de Ley Ingresados
El Presidente informó el ingreso de la siguiente iniciativa legislativa:


  • Proyecto de Ley Nº 11224/2003-CR, que propone modificar la Ley N° 25410 “Ley que sustituye el artículo 2° del Decreto Legislativo N° 738”.

Autora: Congresista Celina Palomino Sulca.

Respecto del Proyecto de Ley ingresado y luego de la intervención del señor congresista RENGIFO RUÍZ y la señora congresista PALOMINO SULCA, el Presidente dispuso su pase a la Secretaría Técnica y a la Asesoría de la Comisión para que informen al respecto.



  1. INFORMES


3.1 Escritos


      1. Oficios de los congresistas Rengifo Ruiz, Gasco Bravo y Gonzáles Posada, comunicando sus opiniones respecto de la priorización de los Proyectos de Ley y las Leyes observadas, pendientes de dictamen; asimismo sus opiniones y aportes al Plan de Trabajo.

El señor Presidente, dispuso su atención, en concordancia con el Plan de Trabajo que se acordaría en la presente sesión.




      1. Oficios de la congresista Vargas Benavides y de los congresistas Morales Mansilla; Ochoa Vargas; y Valderrama Chávez, solicitando prioridad en el dictamen de los Proyectos de Ley de su autoría.

El señor Presidente, dispuso su atención, en concordancia con el Plan de Trabajo que se acordaría en la presente sesión.




      1. Oficio Circular Nº 076-PRES/CR, del Presidente del Congreso, trasmitiendo la solicitud del Presidente del Consejo de Ministros en el sentido de que en lo posible las invitaciones que cursen las Comisiones a los Ministros, en uso de las facultades previstas en la Constitución, no se efectúen el día miércoles, entre las 09:00 y 14:00 horas, en razón de que en tal día y hora se realizan las sesiones de Consejo de Ministros.

Para conocimiento de la Comisión, señaló el señor Presidente.




      1. Oficio Nº 001c-2004-DCD-CR, del Director de Comisiones y Documentación del Congreso de la República, informando que a la señora congresista Palomino Sulca y al señor congresista Rengifo Ruiz, a partir de las 15:30 horas de los días miércoles, se les cruzan dos sesiones de Comisiones a las que pertenecen como titulares y que son Defensa Nacional, Orden Interno, Inteligencia, Desarrollo Alternativo y Lucha contra las Drogas; y la de Presupuesto y Cuenta General de la República.

Para conocimiento de la Comisión, señaló el señor Presidente.



3.2 Orales
No se presentó ningún informe Oral.


  1. PEDIDOS



4.1Escritos
4.1.1. Oficio Nº 037-04-LGP/CR del señor congresista Luis Gonzáles Posada por el que solicita con carácter urgente se dictamine el Proyecto de Ley Nº 10322, que modifica la Ley Nº 25054, otorgando amnistía para la regularización de las licencias de uso y posesión de armas por particulares.
Luego de la intervención del señor congresista GONZALES POSADA, el señor Presidente dispuso que Asesoría de la Comisión y Secretaría Técnica procedan a elaborar el Pre-dictamen para ser debatido en la próxima sesión ordinaria del 22 de los corrientes.

4.1.2. Oficio Nº 083/2004-LGB/CR del señor congresista Luis Gasco Bravo, por el que solicita que esta Comisión pida que se decrete a Defensa Nacional el Proyecto de Ley Nº 7811 de su autoría, proyecto que propone la exoneración de impuestos para las municipalidades con relación a la importación de bienes destinados para uso exclusivo del sistema de seguridad ciudadana.

El señor congresista GASCO BRAVO retiró el pedido en mención, y a pedido del mismo se acordó que la Comisión de Defensa Nacional exhorte a la Comisión de Economía para que el Proyecto de Ley N° 7811 sea dictaminado con prioridad.



4.1.3. Oficio Nº 273/2004-LGB/CR, del señor congresista GASCO BRAVO, por el que nos solicita, a pedido del Sr. Víctor Rivera Idrogo, intermediar ante el Ministerio del Interior a fin de que se pronuncien sobre los resultados de las investigaciones efectuadas con relación al fallecimiento de su hijo SO3 PNP Manuel Rivera Chenta, ocurrida el 19.6.04 en San José de Sisa (Lamas - San Martín) y cuya muerte, según refiere, fue ocasionada por el Cap. PNP José Lazo Valdivia.
El señor Presidente dispuso que se oficie al Consejo Supremo de Justicia Militar y a la Fiscalía de la Nación para que informe sobre lo actuado.


      1. Oficio Nº 158-DWR/CR-2004, del señor congresista David Waisman R. solicitando se cite a los Ministros de Defensa y del Interior, a fin de que informen respecto de las acciones tomadas para denunciar a la banda de ladrones de repuestos de aviones y helicópteros de las Fuerzas Armadas y Policiales, cuya acción ha sido denunciada en los medios de comunicación.

Al respecto, el señor Presidente recordó que la Comisión en su Segunda Sesión Ordinaria, acordó a pedido del Congresista Gonzáles Posada, invitar al Ministro de Defensa y al Comandante General de la FAP, para que expongan el referido tema, debiendo la Presidencia coordinar la fecha de la presentación.
4.2 Orales
El señor congresista GILBERTO DIAZ PERALTA, con la adhesión de los señores congresistas LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE y MARCIANO RENGIFO RUIZ, plantearon :


  • Incluir, el tema de robo de armamento de guerra en general en diferentes circunscripciones del país, cuando el señor Ministro de Defensa acuda invitado a exponer a la Comisión.

El señor Presidente, expresó que existiendo consenso y por acuerdo de la Comisión, se tenga presente para cuando se cite al Ministro.


La señora Congresista SUSANA HIGUCHI MIYAGAWA planteó :


  • Oficiar al Ministro de Defensa y al Superintendente de Banca y Seguros; a fin de que remitan informe respecto de la legitimidad o no de la elección del Presidente de la Caja de Pensiones Militar Policial, Contralmirante Armada Peruana Alfredo Lozada Frías.




  • Oficiar, al Presidente de la Empresa Nacional de la Coca - ENACO S.A.; para que remita informe por escrito y acuda a la Sesión Ordinaria del día 22 de setiembre del 2004, sobre el robo de más de diez toneladas de hojas de coca, del depósito u almacén ubicado en Jirón Puno en Barrios Altos; la presunta responsabilidad del señor Marco Antonio Castillo, quien habría dejado de laborar hace tres meses; si realmente se almacenan en dicho local las hojas legales y las incautadas por sembrío ilegal; las medidas de seguridad con que cuenta dicho inmueble; y si se ha planeado la reubicación del mismo.

El señor Presidente, expresó que existiendo consenso y por acuerdo de la Comisión, se curse el oficio correspondiente.


El señor Congresista LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE planteó :


  • Oficiar al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Superintendencia de Banca y Seguros; para que remitan informe sobre la situación económica, financiera y administrativa de la Caja de Pensiones Militar Policial; y si se ha tomado en cuenta el informe de la Comisión que presidió el señor congresista Ernesto Herrera Becerra.

El señor Presidente, expresó que existiendo consenso y por acuerdo de la Comisión, se curse el oficio correspondiente.


El señor Congresista JORGE CHAVEZ SIBINA planteó :


  • Oficiar, al Ministerio del Interior, para que remita informe sobre los avances y/o resultados de la investigación que la División de Criminalística de la Policía Nacional del Perú realiza o realizó; respecto de lo acontecido el día 21 de julio de 2004, aproximadamente a las ocho de la mañana, con la menor Jasira Mayte Chota Pua de dos años y once meses de edad, quien falleciera en la ciudad de Iquitos por impacto de un proyectil, cuando dormía en su casa.

El señor Presidente, expresó que existiendo consenso y por acuerdo de la Comisión, se curse el oficio correspondiente.


El señor Congresista JORGE CHAVEZ SIBINA, con la adhesión del señor Congresista LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE, plantearon:


  • Que la asesoría de la Comisión se pronuncie respecto del Proyecto de Ley sobre reubicación de las instalaciones militares.

El señor Presidente, dispuso que la secretaria técnica y asesoría atiendan el pedido.





  1. ORDEN DEL DÍA


5.1. Plan de Trabajo
El Presidente puso a consideración de los señores miembros de la Comisión el Plan de Trabajo, el mismo que luego de ser debatido, fue sometido a votación y aprobado por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz).

5.2. Reglamento
El Presidente puso a consideración de los señores miembros de la Comisión el Reglamento Interno de la Comisión, el mismo que luego de ser debatido, fue sometido a votación y aprobado por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz).

5.3. Pre - dictámenes


      1. Proyecto de Ley Nº 10010/2003-CR.


Pre – dictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº 10010/2003-CR, que propone INHIBIRSE del conocimiento y pronunciamiento de la propuesta legislativa que plantea precisar medidas correctivas e indemnizatorias para los ex trabajadores de la Empresa de Servicios Industriales de la Marina – SIMA PERÚ S.A..


      1. Proyecto de Ley Nº 10480/2003-CR.


Pre – dictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº 10480/2003-CR, que propone INHIBIRSE del conocimiento y pronunciamiento de la propuesta legislativa que plantea crear la Comisión encargada de revisar e implementar el pago de los beneficios sociales y compensatorios a los ex trabajadores de la Empresa de Servicios Industriales de la Marina – SIMA PERÚ S.A.
El Presidente sometió a debate ambos Proyectos de inhibición por cuanto guardan relación, los mismos que luego de la votación fueron aprobados por unanimidad (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz).


      1. Observación a la “Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas”, aprobado por el Pleno del Congreso (Proyectos de Ley Nº 174; 197, 783, 1109, 1586, 5514, y 8754)


Pre dictamen, recaído en la observación formulada a la Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas”; y que recomienda ALLANARSE a la observación formulada.
Luego de que la Secretaria Técnica de la Comisión Dra. Raquel Díaz, sustentara los fundamentos del Pre - dictamen, el Presidente sometió a debate la propuesta; siendo la recomendación de allanamiento a la observación formulada, aprobada por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz).



  1. ACUERDOS




  1. Remitir a la señora congresista Susana Higuchi Miyagawa, conforme lo solicitó, copia de los siguientes documentos que constan en la relación de oficios recibidos que se anexan para la presente sesión:




  • Oficio Nº 0730-2004-IN-0601.

  • Oficio Nº 0830-2004-IN-0601.

  • Oficio Nº 2221DGPE/B/02.




  1. Elaborar, a solicitud del señor congresista Luis Gonzáles Posada Eyzaguirre, el pre – dictamen del Proyecto de Ley Nº 10322/2003-CR acumulados con las iniciativas que guarden relación con la misma; y considerarlo en la Agenda de la Comisión, para ser debatido en la siguiente sesión ordinaria de fecha 22 de setiembre de 2004.




  1. Oficiar, a pedido del señor congresista Luis Gasco Bravo y con acuerdo de la Comisión, a la Comisión de Economía e Inteligencia Financiera exhortándola a que de prioridad y dictamine el Proyecto de Ley Nº 7811/2003-CR, que propone exonerar de impuestos a las municipalidades con relación a la importación de bienes destinados para uso exclusivo de seguridad ciudadana.




  1. Oficiar, a pedido del señor congresista Luis Gasco Bravo, y con acuerdo de la Comisión, al Consejo Supremo de Justicia Militar y la Fiscalía de la Nación sobre lo actuado en los seguidos por el señor Víctor Rivera Idrogo, contra el Capitán de la PNP José Lazo Valdivia, por el fallecimiento de su hijo el SO3 de la PNP Manuel Rivera Chenta, ocurrida el 19.06.04 en San José de Sisa (Lamas - San Martín); y al señor Ministro del Interior a fin de que se pronuncien sobre los resultados de las investigaciones efectuadas con relación al referido caso.




  1. Incluir, a pedido del señor congresista Gilberto Díaz Peralta y con la adhesión de los señores congresistas Luis Gonzáles Posada Eyzaguirre y Marciano Rengifo Ruíz; el tema de robo de armamento de guerra en general en diferentes circunscripciones del país, cuando el señor Ministro de Defensa acuda invitado a exponer a la Comisión.




  1. Oficiar, a pedido de la señora congresista Susana Higuchi Miyagawa y con acuerdo de la Comisión, al Ministro de Defensa y al Superintendente de Banca y Seguros; a fin de que remitan informe respecto de la legitimidad o no de la elección del Presidente de la Caja de Pensiones Militar Policial, Contralmirante Armada Peruana Alfredo Lozada Frías.




  1. Oficiar, a pedido de la señora congresista Susana Higuchi Miyagawa y con acuerdo de la Comisión, al Presidente de la Empresa Nacional de la Coca - ENACO S.A.; para que remita informe por escrito y acuda a la Sesión Ordinaria del día 22 de setiembre del 2004, sobre el robo de más de diez toneladas de hojas de coca, del depósito u almacén ubicado en Jirón Puno en Barrios Altos; la presunta responsabilidad del señor Marco Antonio Castillo, quien habría dejado de laborar hace tres meses; si realmente se almacenan en dicho local las hojas legales y las incautadas por sembrío ilegal; las medidas de seguridad con que cuenta dicho inmueble; y si se ha planeado la reubicación del mismo.




  1. Oficiar, a pedido del señor congresista Luis Gonzáles Posada Eyzaguirre y con acuerdo de la Comisión, al Ministerio de Economía y Finanzas y a la Superintendencia de Banca y Seguros; para que remitan informe sobre la situación económica, financiera y administrativa de la Caja de Pensiones Militar Policial; y si se ha tomado en cuenta el informe de la Comisión que presidió el señor congresista Ernesto Herrera Becerra.




  1. Oficiar, a pedido del señor congresista Jorge Chávez Sibina y con acuerdo de la Comisión, al Ministerio del Interior, para que remita informe sobre los avances y/o resultados de la investigación que la División de Criminalística de la Policía Nacional del Perú realiza o realizó; respecto de lo acontecido el día 21 de julio de 2004, aproximadamente a las ocho de la mañana, con la menor Jasira Mayte Chota Pua de dos años y once meses de edad, quien falleciera en la ciudad de Iquitos por impacto de un proyectil, cuando dormía en su casa.




  1. Atender el pedido formulado del señor congresista Jorge Chávez Sibina, y con adhesión del señor congresista Luis Gonzáles Posada Eyzaguirre; para que la asesoría de la Comisión se pronuncie respecto del Proyecto de Ley sobre reubicación de las instalaciones militares con incidencia en depósitos de munición (polvorines) fuera de las zonas urbanas; y que los ejercicios militares especialmente los que tienen que ver con unidades de artillería del ejército y sobrevuelo de aeronaves de las Fuerzas Armadas, cercanas a zonas urbanas, se realicen en horarios predeterminados bajo conocimiento público.




  1. Aprobar por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz) el Plan de Trabajo de la Comisión.




  1. Aprobar por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz) el Reglamento Interno de la Comisión.




  1. Aprobar por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz) recaído en el Proyecto de Ley Nº 10010/2003-CR, que propone INHIBIRSE, del conocimiento y pronunciamiento de la propuesta legislativa que plantea precisar medidas correctivas e indemnizatorias para los ex trabajadores de la Empresa de Servicios Industriales de la Marina – SIMA PERÚ S.A..




  1. Aprobar por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz) el dictamen recaído en el Proyecto de Ley Nº 10480/2003-CR, que propone INHIBIRSE, del conocimiento y pronunciamiento de la propuesta legislativa que plantea crear la Comisión encargada de revisar e implementar el pago de los beneficios sociales y compensatorios a los ex trabajadores de la Empresa de Servicios Industriales de la Marina – SIMA PERÚ S.A..




  1. Aprobar por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz) el dictamen recaído en la observación formulada a la Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas” (Proyectos de Ley Nºs 174; 197; 783; 1109; 1586; 5514 y 8754); y que recomienda ALLANARSE a la observación formulada.




  1. Aprobar por unanimidad de los presentes (Iberico Nuñez; Díaz Peralta; Gasco Bravo; Gonzáles Posada Eyzaguirre; Higuchi Miyagawa; Palomino Sulca; y Rengifo Ruíz), la dispensa del trámite de aprobación del acta, a fin de dar trámite de inmediato a los acuerdos adoptados en la presente sesión.

No habiendo otro asunto que tratar y siendo las horas se levantó la sesión.



LUIS IBERICO NUÑEZ
Presidente


ROSA LEON FLORES LUIS GUERRERO FIGUEROA


Vicepresidenta Secretario

COMISION DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, INTELIGENCIA,

DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS

ANEXO AL ACTA N° 03 DE FECHA: 15.09.04




GILBERTO DIAZ PERALTA CELINA PALOMINO SULCA


Congresista Congresista

MARCIANO RENGIFO RUIZ RAFAEL AITA CAMPODONICO Congresista Congresista


LUIS GONZALES POSADA EYZAGUIRRE LUIS ANTONIO GASCO BRAVO


Congresista Congresista

COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, INTELIGENCIA,

DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS

ANEXO AL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA N° 03 DE FECHA 15.09.2004

GONZALO JIMENEZ DIOSES SUSANA HIGUCHI MIYAGAWA

Congresista Congresista


ROSA YANARICO HUANCA

Congresista

COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL, ORDEN INTERNO, INTELIGENCIA,

DESARROLLO ALTERNATIVO Y LUCHA CONTRA LAS DROGAS

ANEXO AL ACTA DE LA TERCERA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 15.09.2004


MIEMBROS ACCESITARIOS




JORGE MUFARECH NEMY DAVID WAISMAN RJAVINSTHI


Congresista Congresista

JUAN MANUEL FIGUEROA QUINTANA JUAN VALDIVIA ROMERO

Congresista Congresista


HECTOR CHAVEZ CHUCHÓN JORGE CHAVEZ SIBINA

Congresista Congresista
ALFREDO GONZALES SALAZAR

Congresista





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