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Nº 64-09 consejo superior del poder judicial


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Resultado
En conjunto con el personal del despacho, se procedió a revisar y corroborar en los diferentes grupos de expedientes, su estado real dentro de la oficina.
Una vez finalizada la revisión de expedientes, el Asistente Judicial del juzgado generó el listado detallado de expedientes del segundo trimestre del presente año, con el objetivo de que nuestro personal realizara la confrontación de lo revisado con el respectivo listado generado a través del sistema informático.
Como resultado de la confrontación, se determina que el estado del 100% de los expedientes muestreados, coincide con lo consignado en el sistema, solamente se detecta un expediente que tenía sentencia del 19-09-07 y cinco expedientes que estaban abandonados desde enero del 2009, los cuales aún se encontraban en los casilleros de trámite, lo cual equivale a un 8 % de la muestra.
A saber los siguientes:


Número de expedientes

Estado Físico

Estado Real

05-00182-0391-AG

Abandonado enero 2009

Abandonado enero 2009

08-160040-0642-AG

Abandonado enero 2009

Abandonado enero 2009

92-100018-0418-CI

Abandonado enero 2009

Abandonado enero 2009

08-160106-0642-AG

Abandonado enero 2009

Abandonado enero 2009

01-160112-0417-AG

Abandonado enero 2009

Abandonado enero 2009

98-100030-0418-AG

Terminado

Terminado

Así las cosas, se puede concluir que el personal del Juzgado Agrario de Puntarenas, está actualizando debidamente el sistema conforme lo ha establecido el Consejo Superior, lo que permite contar con datos fehacientes para la toma de decisiones.


Finalmente, es necesario destacar que para los días 15,16, 24 y 25 de junio, se realizarán las giras de los juzgados agrarios de Cartago, Pérez Zeledón, Santa Cruz, Turrialba y Segundo Circuito de San José, de los cuales se rendirá el informe correspondiente.”

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Se dispuso: 1) Tener por rendido el informe anterior. 2) Instar al Juzgado Agrario de Puntarenas a continuar manteniendo al día el Sistema de Gestión de Despachos.

ARTÍCULO XLV

La licenciada Bernardita Madrigal Córdoba, Subjefa interina del Departamento de Planificación, mediante oficio N° 965-PLA-2009 de 17 de junio en curso, remitió la nota N° 24-PI-2009, suscrita por el máster Andrés Méndez Bonilla, Jefe interino de la Sección de Proyección Institucional, que literalmente dice:

“En razón del Plan de Vacaciones del periodo 2008-2009, aprobado por el Consejo Superior en sesión 77-08, celebrada el catorce de octubre del año pasado,  artículo XXVIII, mediante el cual se dispuso establecer como cierre por vacaciones colectivas del Lunes 13 de julio al Viernes 17 de julio de 2009 (5 días), a continuación se presentan los lineamientos para la prestación del servicio en la modalidad de apertura efectiva, según análisis realizado por el Lic. Roy Vargas Naranjo, Profesional 2 a.i. de la Sección a mi cargo.

En primera instancia cabe retomar que la modalidad de atención, así como los lineamientos generales y  las disposiciones utilizadas en los periodos de vacaciones colectivas anteriores se mantienen invariables para el caso del próximo cierre y conforme lo establecido por el Consejo Superior en la sesión 47-08 artículo XLVI, se mantendrá un mismo informe al cual se le irán adicionando las disposiciones emitidas por el Consejo Superior. 

En razón de lo anterior, es importante tomar en cuenta lo dispuesto por el Consejo Superior en sesión, 28-09, artículo LXI, en el sentido de “que los despachos judiciales que atenderán la apertura efectiva durante el período de vacaciones colectivas de Semana Santa (6, 7 y 8 de abril del año en curso), serán las oficinas que conocen la materia penal, violencia doméstica, penal juvenil y contravencional cuando atiendan pensiones alimentarias.” Conforme a lo anterior y atendiendo las directrices del ente Superior se excluyeron de la atención durante la apertura efectiva  aquellos despachos que conocen de asuntos de contravenciones especializados, tránsito especializados y Contravenciones y Tránsito en forma conjunta (es decir que sólo atienden esas dos materias y no otras).  Por otra parte, los despachos mixtos, deberán atender únicamente los asuntos generados por las materias de Pensiones Alimentarias y Violencia Doméstica, según sea la materia asignada al despacho, excluyendo los asuntos de tránsito y contravencionales, aspecto que si bien es cierto en la práctica se tiene conocimiento no se llevó a cabo pues a la vez se atendieron otras materias, se estima conveniente que esos despachos mixtos de menor cuantía, únicamente atiendan Pensiones Alimentarias y Violencia Doméstica, con el fin de que la cantidad de servidores que atiendan la apertura sea la mínima 1 Juez y 1 Auxiliar Judicial, de no ser así, eventualmente sería necesario incorporar mayor cantidad de servidores para atender también las demás materias.

Por otra parte, con fin de visualizar el efecto de la directriz mencionada y  colaborar con el objetivo institucional de disminuir los costos al restringir la cantidad de despachos judiciales que atenderían la apertura, se analizaron los alcances de la evaluación llevada a cabo mediante oficio 898-PLA-2009 (025-CE-2009), en relación con los resultados obtenidos de las labores realizadas durante el periodo de vacaciones colectivas correspondiente a la Semana Santa del 2009, en el cual se logró determinar que de los 7000[1] asuntos atendidos durante ese periodo de apertura efectiva (incluido el trámite normal del despacho, llamadas telefónicas, entre otros), solamente el 1,31% (92 asuntos) corresponden a asuntos relacionados con la materia Penal Juvenil.

De total de asuntos atendidos de la materia Penal Juvenil, 3 correspondieron a Privados de Libertad, 2 casos de  Medidas Cautelares y 6 asuntos nuevos, asuntos que son los establecidos para atender en apertura efectiva o disponibilidad, por tanto los restantes 81 asuntos, fueron asuntos de trámite normal del despacho, que pudieron atenderse en otro período.  Por tanto, podría decirse que únicamente 11 asuntos ameritaron la apertura de los despachos.

No se omite manifestar que de las conclusiones de la evaluación indicada, se logró determinar que el cierre de algunos despachos de tránsito, contravencionales y contravencionales y de Menor Cuantía, no desmejoró  la prestación del servicio al usuario/a.

En vista a lo anterior, y tomando en cuenta el acuerdo tomado por Corte Plena en sesión 16-09, artículo XXI, en cuanto a:

“5. El Consejo Superior debe retomar la política establecida inicialmente, en cuanto al número de oficinas que deben cerrar durante el período de vacaciones colectivas, de manera tal que sea totalmente excepcional, la apertura de aquellas oficinas que deben mantener personal laborando durante este período. Lo anterior con el propósito de propiciar un mayor ahorro tanto en la sustitución del personal como en los gastos operativos que implican mantener una oficina abierta, tales como energía eléctrica, teléfono, agua, seguridad, etc.”

Una vez analizadas las posibilidades para atender lo indicado, y lo señalado en párrafos anteriores, se encuentra una posibilidad, donde se podría excluir de la apertura efectiva a los despachos que abren en período de vacaciones colectivas únicamente para atender asuntos penales juveniles, de forma que la atención la realicen por disponibilidad, con lo cual se ahorraría la sustitución del personal de apoyo y los gastos inherentes a la apertura de la oficina. La propuesta anterior permite excluir 10 juzgados adicionales a los ya cerrados en el anterior período de vacaciones colectivas.  En este sentido, los Juzgados que no abrirían en período de vacaciones colectivas serían los siguientes:


  1. Juzgado Penal Juvenil del I Circuito Judicial de San José

  1. Juzgado de Familia y Penal Juvenil del I Circuito Judicial de Alajuela

  1. Juzgado de Familia y Penal Juvenil de Cartago

  1. Juzgado Penal Juvenil de Heredia

  1. Juzgado de Familia y Penal Juvenil de Puntarenas

  1. Juzgado de Familia y Penal Juvenil del I Circuito Judicial de Zona Sur (Pérez Zeledón)

  1. Juzgado Civil , Trabajo, Familia y Penal Juvenil de Buenos Aires[2]

  1. Juzgado de Familia y Penal Juvenil del II Circuito Judicial de Alajuela (San Carlos)

  1. Juzgado de Familia y Penal Juvenil del I Circuito Judicial de la Zona Atlántica

  1. Juzgado de Familia y Penal Juvenil del II Circuito Judicial de la Zona Atlántica

Se reitera que en esos despachos debe mantenerse un Juez disponible durante todo el período de cierre, en el entendido de que cuando exista más de uno en el despacho, debe conformarse un rol entre ellos.   A su vez, los roles de disponibilidad en horas fuera del período de atención se deben mantener conforme se atienden ordinariamente, tanto entre semana como el fin de semana.

Si el Consejo Superior avala la propuesta hecha en este informe, procedería aplicar el Anexo I, en el cual se presenta un primer  listado respectivo a los despachos judiciales que deben realizar la apertura efectiva en los periodos de vacaciones, considerando la propuesta señalada y en el segundo punto de este Anexo, se indican las oficinas que conforme la propuesta de este informe, quedarían exentas de la apertura efectiva. Los cambios realizados al listado de oficinas que abrirán en vacaciones colectivas, se resaltan mediante un resumen ejecutivo, siempre bajo el lineamiento emitido por el Consejo Superior.



De no considerarse viable la propuesta indicada, de excluir de la apertura efectiva a los Juzgados que atienden únicamente asuntos Penales Juveniles, para que atiendan durante el horario de apertura efectiva en disponibilidad, los despachos que abrirían en el próximo período de vacaciones colectivas serían prácticamente los mismos del período de vacaciones colectivas de la Semana Santa pasada (ver Anexo II).

ANEXO I
I.         DESPACHOS JUDICIALES QUE DEBEN REALIZAR LA APERTURA EFECTIVA  EN VACACIONES COLECTIVAS, DE APROBARSE LA PROPUESTA DE ESTE INFORME
AMBITO JURISDICCIONAL
1. MATERIA PENAL TRIBUNALES Y SEDES


  1. Tribunal Penal I Circuito Judicial de San José[3]

  1. Tribunal Penal y Penal Juvenil II Circuito Judicial de San José

  1. Tribunal Penal III Circuito Judicial de San José

  1. Tribunal Penal III Circuito Judicial de San José, sede Suroeste

  1. Tribunal del Primer Circuito de la Zona Sur

  1. Tribunal del Segundo Circuito de la Zona Sur[4]

  1. Tribunal del I Circuito Judicial de Alajuela

  1. Tribunal del II Circuito Judicial de Alajuela

  1. Tribunal del III Circuito Judicial de Alajuela[5]

  1. Tribunal del Circuito Judicial de Cartago[6]

  1. Tribunal del Circuito Judicial de Heredia[7]

  1. Tribunal del Primer Circuito Judicial de Guanacaste[8]

  1. Tribunal del Segundo Circuito Judicial de Guanacaste[9]

  1. Tribunal del Circuito Judicial de Puntarenas[10]

  1. Tribunal del I Circuito Judicial de la Zona Atlántica

  1. Tribunal del II Circuito Judicial de la Zona Atlántica[11]


Asuntos que deberán atender durante la apertura, en el período colectivo de vacaciones:

  • Medidas cautelares en los asuntos en etapa de juicio

  • Apelaciones en materia de medidas cautelares

  • Extradiciones

  • Rebeldías

  • Cualquier otro asunto que sea puesto a su conocimiento.  En caso de que el funcionario estime que el tema no debe ser resuelto en este período de modalidad de apertura efectiva, deberá dictar resolución debidamente fundamentada y proceder a su comunicación por cualquier medio. 


2. MATERIA PENAL-JUZGADOS


  • Juzgado Penal del Segundo Circuito Judicial de San José[12]

  • Juzgado Penal de Puriscal

  • Juzgado Penal del I Circuito Judicial de Zona Sur (Pérez Zeledón)

  • Juzgado Penal del Primer Circuito Judicial de Alajuela

  • Juzgado Penal de Grecia

  • Juzgado Penal del Tercer Circuito Judicial de Alajuela (San Ramón)

  • Juzgado Penal del Segundo Circuito Judicial de Alajuela

  • Juzgado Penal de Cartago

  • Juzgado Penal de Turrialba

  • Juzgado Penal de La Unión

  • Juzgado Penal de Heredia[13]

  • Juzgado Penal de Sarapiquí

  • Juzgado Penal del Primer Circuito Judicial de Guanacaste (Liberia)

  • Juzgado Penal de Cañas

  • Juzgado Penal del II Circuito Judicial de Guanacaste (Nicoya)

  • Juzgado Penal de Santa Cruz

  • Juzgado Penal de Puntarenas

  • Juzgado Penal de Garabito

  • Juzgado Penal de Buenos Aires

  • Juzgado Penal de Golfito

  • Juzgado Penal de Osa

  • Juzgado Penal del II Circuito Judicial de Zona Sur (Corredores)

  • Juzgado Penal de Talamanca (Bribrí)

  • Juzgado Penal del Primer Circuito Judicial de la Zona Atlántica

  • Juzgado Penal del Segundo Circuito Judicial de la Zona Atlántica

  • Juzgado Penal de Siquirres

 

Asuntos que deberán atender durante la apertura, en el período colectivo de vacaciones:

  • Levantamiento de Cuerpos

  • Allanamientos

  • Reos Presos

  1. Medidas Cautelares

  2. Prisiones Preventivas

  3. Inspecciones

  4. Intervenciones telefónicas

  5. Actos preliminares del procedimiento en asuntos que se inicien en ese período

  6. Cualquier otro asunto que sea puesto a su conocimiento. En caso de que el funcionario estime que el tema no debe ser resuelto en este período de modalidad de apertura efectiva, deberá dictar resolución debidamente fundamentada y proceder a su comunicación por cualquier medio. 

3. MATERIA DE PENSIONES ALIMENTARIAS


  • Juzgado de Pensiones Alimentarias del I Circuito Judicial de San José

  • Juzgado de Pensiones Alimentarias del II Circuito Judicial de San José

  • Juzgado de Pensiones Alimentarias del III Circuito Judicial de San José

  • Juzgado de Pensiones Alimentarias del I Circuito Judicial de Alajuela

  • Juzgado de Pensiones Alimentarias de Heredia

  • Juzgado de Pensiones Alimentarias del I Circuito Judicial  de la Zona Atlántica

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de San Sebastián(*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Alajuelita(*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Hatillo(*)

  • Juzgado Contravencional del Tercer Circuito Judicial de Alajuela (Sn. Ramón)(*)

  • Juzgado 1° Contravencional de Puntarenas(*)

  • Juzgado 2° Contravencional de Puntarenas(*)

  • Juzgado Contravencional del II Circuito Judicial de la Zona Atlántica (Pococí)(*)

  • Juzgado Contravencional del II Circuito Judicial de Alajuela(*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Puriscal(*)

  • Juzgado Contravencional del Primer Circuito Judicial de Zona Sur (Pérez Zeledón) (*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Grecia(*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Turrialba(*)

  • Juzgado Contravencional y Pensiones Alimentarias del I Circuito Judicial de Guanacaste (Liberia) (*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Cañas(*)

  • Juzgado Contravencional y de Pensiones Alimentarias del II Circuito Judicial de Guanacaste (Nicoya) (*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Santa Cruz[14](*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Aguirre y Parrita[15](*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Golfito(*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Osa(*)

  • Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía del II Circuito Judicial de Zona Sur (Corredores) (*)


(*) Si bien estos despachos judiciales conocen también las materias de tránsito y contravenciones, durante el período de vacaciones colectivas únicamente atenderán los asuntos generados por la materia de Pensiones Alimentarias. Lo anterior, conforme acuerdo tomado por el Consejo Superior en sesión 28-09, artículo LXI.
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