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I encuentro interregional


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I Encuentro Interregional

Sede: Ucayali

I ENCUENTRO INTERREGIONAL

Ucayali - 14,15 y 16 de octubre
DESAFIOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS REGIONALES”
I. Justificación
En el marco del proceso de descentralización educativa, existen avances cada vez más relevantes en la agenda de las regiones tanto a nivel político como técnico e institucional en el proceso de implementación de los Proyectos Educativos Regionales.
Ése es el caso de regiones como San Martín, Junín, Lambayeque, Ucayali y Amazonas, que cuentan con PER y que están iniciando procesos de planificación programática y operativa que permiten concretar sus políticas educativas. Asimismo, cuentan o están en proceso de contar con recursos para implementar proyectos de inversión pública en educación y están embarcadas en iniciativas de formación docente en servicio articuladas a sus propuestas pedagógicas. Del mimo modo, y en diferente grado de avance, son regiones que cuentan con la voluntad política de generar cambios significativos en la educación, impulsando la concreción de sus PER y promoviendo el cambio organizacional y el desarrollo de capacidades en el marco de un nuevo modelo de gestión educativa.

Este proceso de avance en el proceso de descentralización cuenta con la asistencia técnica directa de la cooperación como es el caso del Proyecto AprenDes financiado por USAID y de los proyectos den UNICEF.


Los avances que las regiones vienen logrando hasta el momento en la implementación de sus políticas educativas exige dinamizar una serie de esfuerzos y alianzas con instituciones involucradas en el proceso de descentralización, es el caso de la PCM a través de la Secretaría de Descentralización, la Asamblea de Gobiernos Regionales, la MCLCP y especialmente el Ministerio de Educación desde su rol de rectoría de las políticas educativa. La perspectiva en un corto y mediano plazo es promover mejores condiciones para la implementación de las políticas educativas, tanto desde los niveles regionales como desde el nivel nacional.

En esa perspectiva, y tratando incidir en un corto plazo en los decisores de políticas se plantea realizar con el auspicio de la Asamblea de Presidentes Regionales y de la Secretaría Técnica de Descentralización de la PCM, el I Encuentro Interregional que recupere los avances concretos de las regiones en la implementación de políticas educativas y proponga una agenda concertada entre las regiones, donde se planteen las exigencias y condiciones necesarias para avanzar hacía un cambio educativo serio y sostenido desde las regiones.


II. Objetivos del Encuentro
Objetivo general:

Promover un espacio de intercambio interregional que recupere los avances y lecciones aprendidas de las regiones en la implementación de políticas educativas y proponga una agenda concertada que plantee las exigencias y condiciones necesarias para dar continuidad al proceso de cambio educativo iniciado en las regiones en el marco del proceso de descentralización.



Objetivos específicos:


  • Intercambiar experiencias y rescatar las lecciones aprendidas en los procesos de implementación de los PER, tanto en materia de planificación educativa, financiamiento, formación docente y rediseño organizacional, que respondan a las exigencias de sus PER y del proceso de descentralización.




  • Construir una agenda concertada que permita establecer el diálogo con las autoridades políticas regionales y las autoridades del nivel nacional respecto de las condiciones necesarias para avanzar en la implementación de los PER.



II. Lugar y fecha del taller:
Pucallpa, Ucayali

Martes 14, Miércoles 15 y Jueves 16 de octubre de 2008.


III. Participantes invitados:


  • Equipos políticos y técnicos en educación de San Martín, Ucayali, Amazonas, Lambayeque y Junín:

    • Presidentes Regionales

    • Gerentes de Desarrollo Social o Educación y/o Sub Gerentes

    • Directores Regionales de Educación

    • 02 representantes de la Comisión Técnica para el Modelo de Gestión

    • 02 representantes del equipo formulador del Plan de Mediano Plazo / Plan de Acción / Plan de Desarrollo / Plan de Gobierno en educación

    • 02 representantes del equipo de gestión de los Proyectos de Inversión Pública en educación

    • 02 representantes del equipo de elaboración y/o implementación de Plan de Formación Docente




  • Invitados de otras regiones interesadas del ámbito de UNICEF (tres días): Ayacucho, Cusco, Ica y Apurimac. (3 por región)




  • Expertos en planificación, gestión y descentralización educativa




  • Asimismo, la Región Ucayali invitará al conjunto de regiones para el tercer día (Presidentes Regionales, Gerentes de Desarrollo Social y Directores Regionales de Educación ). Así como a autoridades del Ministerio de Educación, Secretaría de Descentralización – PCM, Consejo Nacional de Educación de Educación, Personalidades del sector privado esperando contar con ellos durante los tres días.


IV. Materiales:

- Programa

- Pauta metodológica de trabajo en grupo y plenarias

- Presentaciones de cada región



- Materiales complementarios
V. Programa:
Primer Día: 14 de octubre

Hora

Tema

Pauta metodológica

8:30 – 9:00 (30”)

  • Recepción de participantes

9:00 – 9:30 (30’)

  • Palabras de bienvenida del Gobierno Regional de Ucayali

  • Palabras de saludos del Ministerio de Educación

  • Palabras de saludo AprenDes/USAID

  • Palabras de saludo UNICEF

  • Presentación de los objetivos y la metodología del Encuentro Interregional

  • Presentación de los equipos técnicos de cada región

9:30 – 1:00 (1’30”)



  • Tema 1:

Balance de la descentralización educativa en las regiones: hitos y actores



Exposiciones: Balance de la descentralización educativa en las regiones: hitos y actores
A cargo de los Directores Regionales de Educación de San Martín, Amazonas, Ucayali, Lambayeque y Junín (15’ c/u)

Preguntas orientadoras de las exposiciones:

  • ¿Cuál es la ruta que se ha planteado la región en materia de descentralización educativa?

  • ¿Cuáles son las principales etapas y los hitos por los que ha pasado la región en materia de descentralización educativa? (condiciones que favorecieron y los factores que obstaculizaron el proceso)

  • ¿Cuál ha sido el rol de los actores de la región en dicho proceso? (actores políticos, equipos técnicos, sociedad civil)




11:00 – 11:15 (15”)

Refrigerio




11:15–12:30 (1’15”)

  • Tema 1:

Balance de la descentralización educativa en las regiones: hitos y actores


Panel de comentaristas (10’ c/u):

  • Sr. Manuel Iguiñiz, experto en descentralización educativa

  • Sr. Vlado Castañeda, Secretaría de Descentralización de la PCM

  • Sr. Victor Díaz Chávez* - Viceministro de Gestión Institucional del MED

  • Sr. Federico Arnillas, Presidente de la Mesa de Concertación de la Lucha contra la Pobreza

*(por confirmar)
- Ronda de preguntas y comentarios de los participantes (30’)
Materiales:

  • Líneas de tiempo y resumen de las exposiciones de cada región




12:30 – 1:00 (30”)

Tema 2:Rutas y estrategias en la implementación del PER en las regiones

Exposición: Marco general de la ruta de implementación del PER en las regiones invitadas

A cargo del proyecto AprenDes




1:00 – 2:00 (30”)

  • Almuerzo

2:00 – 6:30 (4’)

  • Tema 2:

Rutas y estrategias en la implementación del PER en las regiones

Trabajo grupal: Rutas y estrategias en la implementación del PER en las regiones
a) Los equipos técnicos invitados de las regiones se agruparán en función de los campos temáticos donde se desenvuelven:

  • Grupo 1: Experiencias en la formulación de Planes de Mediano Plazo en Educación

  • Grupo 2: Experiencias en la formulación, aprobación e implementación de Proyectos de Inversión Pública en Educación

  • Grupo 3: Experiencias en el rediseño organizacional del sistema educativo de las regiones

  • Grupo 4: Experiencias en la formulación e implementación de Programas de Formación Docente y en la articulación de propuestas pedagógicas.

Para cada pregunta, el relator debe recoger las similitudes y las diferencias en las rutas implementadas por los equipos. Asimismo, el grupo designará uno o dos expositores para presentar el Balance General y las Lecciones Aprendidas en la Plenaria.


Plenaria: Rutas y estrategias en la implementación del PER en las regiones
Los grupos de los equipos técnicos expondrán los resultados y conclusiones del intercambio de experiencias, mostrando un Balance entre las similitudes y las diferencias identificadas, así como en las Lecciones Aprendidas. (20’ c/u)
Panel de comentaristas (10’ c/u):

  • Sra. Carmen Marín – Consultora en formación docente

  • Sr. Arturo Granados – Consultor en temas de planificación para el desarrollo

  • Sr. José Carlos Machicao – Consultor en gestión organizacional de proyectos

  • Sr. Bruno Barletti – Consultor en financiamiento y gestión de proyectos de inversión


Ronda de preguntas y comentarios de los participantes (20’)




Segundo Día: 15 de octubre

Hora

Programación

Diseño metodológico

8:30 – 8:45 (15”)

  • Recepción y registro de participantes

8:45 – 11:00 (2’15”)

  • Tema 2:

Rutas y estrategias en la implementación del PER en las regiones

Reflexión en Plenaria: ¿Qué tipo de gestión educativa necesitan las regiones?
Se llevará a cabo un proceso de reflexión abierta con los participantes en base a las siguientes preguntas orientadoras:

- ¿Qué tipo de gestión nos plantea la implementación de estos cambios educativos en las regiones?

- ¿Cómo articular esas iniciativas y darles consistencia y sostenibilidad desde lo político, lo institucional y lo técnico?

- ¿Qué condiciones se necesita generar en las regiones para hacer viable un nuevo modelo de gestión educativa?


11:00 – 11:15 (15”)

Refrigerio

11:15 – 1:15 (2’00”)

  • Tema 3:

Rutas y estrategias para un nuevo modelo de gestión educativa

Trabajo Grupal: Rutas y estrategias para un nuevo modelo de gestión educativa
Las regiones agruparán sus equipos técnicos liderados por las Comisiones Técnicas del Modelo de Gestión para discutir la ruta y los avances logrados en cada región.
Preguntas orientadoras de los trabajos grupales:

- ¿Qué cambios sustanciales requiere el modelo de gestión para que permita avanzar en la implementación del PER? (aspectos sustancias de la sistematización del taller, otros avances, reflexiones)

- ¿Cuál es la ruta que se traza la región para el diseño e implementación de un nuevo modelo de gestión?

- ¿Cuáles son o deben ser las estrategias para iniciar este proceso? (Comisión Técnica, financiamiento, PIP, etc.)

1:15 – 2:30 (1’15”)

Almuerzo

2:30 – 5:30 (3’00”)

  • Tema 3:

Rutas y estrategias para un nuevo modelo de gestión educativa (intercambio)


Plenaria: Rutas y estrategias para un nuevo modelo de gestión educativa

Las Comisiones Técnicas del Modelo de Gestión en cada región (San Martín, Ucayali, Amazonas y Lambayeque) presentarán un resumen de la Ruta diseñada y los avances en materia de diseño e implementación de un nuevo modelo de gestión educativa, incorporando los aportes de los equipos técnicos en los otros ámbitos. (20’ c/u)
Exposición: Puntos de encuentro y particularidades en la ruta hacia un nuevo modelo de gestión educativa desde las regiones.

A cargo del equipo de AprenDes (15’)


Ronda de preguntas y comentarios de los participantes (20’)



Tercer día: 16 de octubre

Hora

Programación

Diseño metodológico

8:30 – 8:45 (15”)

  • Recepción y registro de participantes

8:45 – 1:00

(4’15”)


Formulación de un Agenda concertada

Trabajo de relatoría:

Representantes de los equipos regionales, con el apoyo del Equipo Técnico del MED y de los profesionales del Proyecto AprenDes y de UNICEF, identificarán los temas y aspectos prioritarios de la relatoría del Encuentro y redacción de una agenda concertada que será presentada a las autoridades políticas.




1:00 – 2:30 (1’30”)

Almuerzo

2:30 – 5:30

(3’)


  • Presentación de la Agenda a las autoridades políticas

Exposición de la relatoría: (30”)

Se presentará la relatoría en Plenaria


Panel (15’ c/u):

  • Presidentes Regionales

  • Sr. Cesar Villanueva - Presidente Regional de San Martín

  • Sr. Grover Pango - Presidente de la Secretaría de Descentralización de la PCM.

  • Ing. José Antonio Chang Escobedo *- Ministro de Educación

*(por confirmar)

5:30 – 6:30 (1’)

Clausura del Encuentro

Palabras de cierre de:



  • Un representante de los equipos técnicos regionales

  • Sr. Paul Weisenfeld – Director de USAID

  • Sr. Grover Pango - Secretaría de Descentralización de la PCM

  • Ing. José Antonio Chang Escobedo* - Ministro de Educación

*(por confirmar)

Palabras de agradecimiento:



  • Sr. Jorge Velásquez Portocarrero – Presidente del Gobierno Regional de Ucayali










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