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Estudios diagnósticos para el fortalecimiento integral de los proyectos de asistencia humanitaria de emergencia para personas internamente desplazadas


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ESTUDIOS DIAGNÓSTICOS PARA EL FORTALECIMIENTO INTEGRAL DE LOS PROYECTOS DE ASISTENCIA HUMANITARIA DE EMERGENCIA PARA PERSONAS INTERNAMENTE DESPLAZADAS
Corporación Avre - CHF Internacional

BOGOTÁ D.C. ENERO   DE  2002


Tabla de Contenidos | Lista de Figuras | Lista de Tablas
En este documento encontrará
CAPACIDADES LOCALES DE ATENCIÓN PSICOSOCIAL Y EN SALUD MENTAL
IMPACTO EN POBLACIÓN BENEFICIARIA Y PRINCIPALES NECESIDADES PARA INCORPORACIÓN EN ACTUALES Y FUTUROS PROYECTOS

INVESTIGADORES


Laura Sofía Carreño Suárez

Hernando José Millán Motta


DIRECCIÓN GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN
Marcela Salazar Posada
ASESORÍA
Gloria Amparo Camilo
Tabla de Contenidos


AGRADECIMIENTOS 4

GLOSARIO DE SIGLAS Y ABREVIATURAS 6

1.  PRESENTACION DE LA INVESTIGACION 10

2.  ORIGEN Y PREPARACION DE LA INVESTIGACION 13

2.1.  OBJETIVO GENERAL 14

2.2. METODOLOGIA GENERAL 15

2.3.  REFERENTES CONCEPTUALES 16

3.  CONTEXTO NACIONAL Y LOCAL QUE ENMARCAN LA INVESTIGACIÓN 18

3.1 Los sistemas de Información sobre Población desplazada 20

3.2 Estimativos de la magnitud del fenómeno 20

3.3 Causas y responsables del desplazamiento forzado 21

3.4 Principales lugares de llegada y expulsión de población 22

3.5 Población afectada por el desplazamiento forzado 22

3.6 Contexto del desplazamiento forzado en el Cesar y Valledupar [32] 24

3.7 Contexto del desplazamiento en Magdalena y Santa Marta [43] 25

4.  MARCO LEGAL 27

4.1 Disposiciones Nacionales. 27

4.2 Referentes a la atención en Salud. 28

4.3 Circulares emitidas por entidades gubernamentales relacionadas a servicios de salud para PD. 30

            4.4 Sentencias emitidas por la Corte Constitucional 31

4.5 Iniciativas y propuestas de ONG nacionales e internacionales 31

4.6 Disposiciones a nivel Internacional 31

5.  COMPRENDIENDO LA SALUD 33

 5.1.   ACERCA DE LA SALUD - ENFERMEDAD 33

5.2.  SITUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD DE COLOMBIA 34

5.3.  UNA APROXIMACION A LA SALUD MENTAL 37

5.4.  LA SITUACION DE LA SALUD MENTAL EN COLOMBIA 38

5.5.  LA ATENCION PSICOSOCIAL.  UNA ESTRATEGIA 40

6.  CAPACIDADES LOCALES DE ATENCIÓN PSICOSOCIAL Y EN SALUD MENTAL 42

6.1.  OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL COMPONENTE 44

6.2.  METODOLOGÍA DEL COMPONENTE 45

6.3.  HALLAZGOS RELACIONADOS CON LA IDENTIFICACIÓN DE             CAPACIDADES LOCALES EN VALLEDUPAR 47

6.3.1.  Instituciones que prestan servicios de salud 47

6.3.2.  Entidades y Organizaciones con presencia local que prestan servicios a PDV 49

6.3.3.  Desde la mirada de los desplazados... 52

6.4. HALLAZGOS   RELACIONADOS   CON    LA   IDENTIFICACIÓN   DE CAPACIDADES LOCALES EN SANTA MARTA 53

6.4.1. Instituciones que prestan servicios de salud 53

6.4.2.  Entidades y Organizaciones con presencia local que prestan servicios a PDV 54

6.4.3. Desde la mirada de los desplazados... 58

6.5.  ANÁLISIS DE LAS CAPACIDADES LOCALES DE ATENCIÓN PSICOSOCIAL EN VALLEDUPAR Y SANTA MARTA 59

6.5.1.  Dinámica y tendencias del conflicto armado interno y de los esfuerzos para construcción de paz en los ámbitos local, regional   y nacional 60

6.5.2. Los referentes legales nacionales e internacionales que recogen la respuesta integral al desplazamiento, cuyo énfasis se centra en la dignidad del individuo y la protección de sus derechos, incorporándolos en las respuestas locales 61

6.5.3.  La pertinencia en el nivel público de los recursos financieros y operativos, destinados a la atención de PDV, dado que evidencian la valoración de las capacidades potenciales y la priorización de las necesidades 63

6.5.4. La articulación, coordinación, comunicación y flujo de información entre las diferentes entidades gubernamentales, ONG, organizaciones comunitarias, organizaciones de PDV, organizaciones de población residente y la gestión y participación en el seguimiento de las acciones ejecutadas 65

6.5.5.  La diferenciación de la responsabilidad de los diferentes tipos de actores relacionándolas con los referentes legales 68

6.5.6.  La sostenibilidad de las respuestas a mediano y largo plazo 69

7.  PERFIL PSICOSOCIAL  Y DE IMPACTO EMOCIONAL EN PERSONAS DESPLAZADAS 70

7.1  LOS EFECTOS PSICOLOGICOS DEL DESPLAZAMIENTO FORZOSO 70

7.2.  OBJETIVO ESPECIFICO DEL COMPONENTE 80

7.3.  METODOLOGÍA DEL COMPONENTE 80

7.4.  HALLAZGOS RELACIONADOS CON LOS ASPECTOS EMOCIONALES DE LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO EN VALLEDUPAR Y SANTA MARTA 84

7.4.1 Información Sociodemográfica de los declarantes 84

7.4.2 Resultados del Inventario de Síntomas. 86

7.5.  DESCRIPCIÓN DE CONDICIONES Y NECESIDADES IDENTIFICADAS EN LAS FAMILIAS EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO 88

7.5.1 Hallazgos en Valledupar. 88

7.5.2 Hallazgos en Santa Marta 96

8.  CONCLUSIONES GENERALES 110

8.1. Análisis de problemáticas identificadas. 110

8.3.  Condiciones o situaciones políticas que afectan el proceso de construcción de Paz 117

8.4. Condiciones  políticas especificas que pueden contribuir a la construcción de paz 118

9. RECOMENDACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN AHE QUE POSIBILITEN EL RESTABLECIMIENTO 119

9.1.  GENERALES 119

9.2.  ESPECIFICAS 120

9.3.  RECOMENDACIONES PARA PROPONER PROCESOS O POLITICAS QUE POSIBILITEN EL RESTABLECIMIENTO Y LA CONSTRUCCION DE PAZ 121

10. FASES DEL CONFLICTO, SUS NIVELES DE IMPACTO EMOCIONAL Y PSICOSOCIAL  Y RECURSOS POTENCIALES 123

REFERENCIAS BIBLOGRAFICAS 124


REFERENCIAS BIBLOGRAFICAS


LISTA  DE  FIGURAS


Figura 1  Tendencia de desplazamiento
Figura 2.  Distribución de la población encuestada según procedencia del declarante.
Figura 3.  Distribución de la población encuestada según edad del declarante
Figura 4 Distribución de la población encuestada según total de personas en el hogar.
Figura 5.Distribución de la población encuestada según escolaridad del declarante.
Figura 6.  Distribución de la población encuestada según afiliación al sistema de salud
Figura 7. Distribución de la poblacion encuestada segun sintomas
Figura 8.  Distribucion de la poblacion encuestada segun grupos de sintomas
Figura 9. Distribucion de la poblacion encuestada según informe de  manifestaciones sintomaticas en niños
Figura  10   Fases del conflicto, sus niveles de impacto emocional y psicosocial  y recursos potenciales

LISTA  DE  TABLAS


Tabla 1.  Distribución de asistencia y lugares en los que se realizaron las entrevistas grupales. Valledupar
Tabla 2. Distribución de asistencia y lugares en los que se realizaron las entrevistas grupales. Santa Marta
[ Salud y Desplazamiento ]

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