Página principal

Escenarios de riesgo


Descargar 425.91 Kb.
Página1/7
Fecha de conversión18.07.2016
Tamaño425.91 Kb.
  1   2   3   4   5   6   7


MUNICIPIO DE LA ESTRELLA (ANTIOQUIA)


Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres - CLOPAD






CARACTERIZACIÓN GENERAL DE

ESCENARIOS DE RIESGO

30 de septiembre de 2010



Comité Local Para La Prevención y Atención de Desastres CLOPAD

Alcalde municipal: Lisardo Antonio Acevedo Ortiz


Secretaria de planeación e infraestructura: Johanna María Orozco Ríos
Secretario de gobierno: Pablo César Córdoba Cuesta
Secretaria de Educación: Leida Patricia Quiceno
Secretario de Seguridad Social y Familia: Luis Fernando Álvarez Valencia
Secretario de Tránsito y Transporte: Mario León Peláez
Gerente E.S.P.: Júliber Antonio Loaiza
Gerente E.S.E. Hospital La Estrella: Rodolfo Albeiro López Zapata
Personero municipal: Juan Diego Echavarría Sánchez
Comandante Cuerpo de Bomberos: José Antonio Ruiz Arbeláez
Presidente Junta de Defensa Civil: Juan Carlos Flórez Rivera
Comandante Estación Policía Nacional: Miguel Ángel de Alba Gutiérrez
Gerente INDERE: Edwin Humberto Benjumea Benjumea

CONTENIDO
CAPÍTULO 1. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO

Formulario A. Descripción del municipio y su entorno

Formulario B. Identificación de escenarios de riesgo

Formulario C. Consolidación y priorización de escenarios de riesgo


CAPÍTULO 2. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMOS

Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Sismos

Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo

Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento

Formulario 5. Fuentes de información utilizadas


CAPÍTULO 3. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR MOVIMIENTOS EN MASA

Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Movimientos en Masa

Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo

Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento

Formulario 5. Fuentes de información utilizadas


CAPÍTULO 4. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INUNDACIONES Y AVENIDAS TORRENCIALES

Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Inundaciones y Avenidas Torrenciales

Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo

Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento

Formulario 5. Fuentes de información utilizadas


CAPÍTULO 5. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR INCENDIOS FORESTALES

Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Incendios Forestales

Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo

Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento

Formulario 5. Fuentes de información utilizadas


CAPÍTULO 6. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO DE RIESGO POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Accidentes de Tránsito

Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo

Formulario 4. Observaciones y limitaciones del documento

Formulario 5. Fuentes de información utilizadas




CAPÍTULO 1.

IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN

DE ESCENARIOS DE RIESGO



Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO


1. GENERALIDADES

La Estrella es un municipio de Colombia, ubicado en el Valle de Aburrá del departamento de Antioquia. Limita por el norte con los municipios de Medellín e Itagüí, por el este con los municipios de Itagüí, Envigado y Sabaneta, por el sur con el municipio de Caldas, y por el oeste con el municipio de Angelópolis. La Estrella es conocida como el Municipio Verde. Su nombre se le otorgó durante su fundación, para honrar la ciudad toledana (en España) de La Estrella.
Geografía. La Estrella se encuentra localizado al sur del Valle de Aburrá, este municipio hace parte del proceso de conurbación del área metropolitana, y se encuentra a una distancia de 16 kilómetros de la ciudad de Medellín, en las coordenadas 6° 09' 30" de latitud norte y 75° 38' 24" de longitud al oeste de Greenwich. El municipio cuenta con 35 km² de área, de los cuales 3.68 km² corresponden al área urbana y 31.32 km² a la zona rural. La cabecera cuenta con una temperatura media de 20°C y a una altura aproximada de 1.775 metros sobre el nivel del mar. La altura máxima está representada por el Alto El Romeral a 2.800 msnm, que se ubica en la reserva Ecológica y Forestal El Romeral, de la que hacen parte los municipios de Medellín (San Antonio de Prado), Caldas, Amagá, Heliconia, Angelópolis y La Estrella y que abarca una extensión total de 5.171 hectáreas de las cuales 1.128 corresponden a La Estrella. Otras alturas de mayor elevación son: Los Altos Cerros de La Piedra, Gallinazos, El Guayabo, La Culebra y Pan de Azúcar, además de la Reserva de Miraflores.
Demografía. De acuerdo con las cifras presentadas por el DANE del censo 2005, La Estrella cuenta actualmente con una población de 57.437 habitantes (proyección 2010), siendo ésta la séptima aglomeración urbana del área metropolitana del Valle de Aburrá que suma un total de 3.312.165 de personas. El municipio cuenta con una densidad poblacional de aproximadamente 1.505 habitantes por kilómetro cuadrado. El 48.71 % de la población son hombres y el 51,29 % mujeres. La ciudad cuenta con una tasa de analfabetismo del 5.8% en la población mayor de 5 años de edad. Los servicios públicos tienen una alta cobertura, ya que un 99,0% de las viviendas cuenta con servicio de energía eléctrica, mientras que un 95,9% tiene servicio de acueducto y un 92,2% de comunicación telefónica.

Etnografía. Según las cifras presentadas por el DANE del censo 2005, la composición etnográfica del municipio es:

Mestizos & Blancos (97.2%)



Afrocolombianos (2.8%)
Cuerpos de agua. El Subsistema Estructurante Natural Hidrográfico corresponde al sistema de la cuenca del río Aburrá, en el cual se destacan al occidente: Quebrada La Ospina, Quebrada Grande, Quebrada La Bermejala, Quebrada La Culebra y Quebrada San Miguel; al oriente las Quebradas Miraflores, La Muerte, La Montañita y La Tablacita. A continuación se exponen los datos más relevantes al respecto:
En la vertiente occidental del río Aburrá:
Quebrada La Ospina: Ubicada al norte del Municipio, en límites con el Municipio de Itaguí; actualmente se encuentra dotada de una adecuada cobertura vegetal, sin embargo debe efectuarse un enriquecimiento de dicha vegetación. Recibe vertimientos de aguas residuales aguas arriba.
Quebrada La Estrella: Se encuentra al norte del casco urbano; en su parte alta y media se encuentra muy intervenida, con viviendas ubicadas en el cauce y en los retiros; se lleva mediante una estructura hidráulica bajo algunos barrios, y está destapada en un tramo importante en el centro urbano. Tiene carácter torrencial, con antecedentes de crecientes e inundaciones.
Quebrada La Chocolata: Se encuentra en todo el centro del casco urbano; es una de las más intervenidas del sector, con viviendas en retiros y cauce, y particularmente es la quebrada del Municipio que desprende los olores más desagradables, lo que indica el alto nivel de contaminación de sus aguas debido a vertimientos. Tiene carácter torrencial, lo que ocasiona que se generen avenidas torrenciales en época de lluvias, afectando las viviendas ubicadas en sus retiros. También presenta erosión por socavamiento de orillas, debido a dicha torrencialidad.
Quebrada La María: Ubicada en el centro del casco urbano, también es una de las más intervenidas del Municipio. En el sector La Chinca se encuentra completamente intervenida, con viviendas en retiros y sobre el cauce, algunas de ellas con varios niveles, con vertimientos de aguas residuales de muchas de ellas, producto no sólo de aguas domésticas sino de actividades agropecuarias que se presentan en varias de estas viviendas. Tiene carácter torrencial, lo que ocasiona que se hayan generado avenidas torrenciales en época de lluvias, afectando las viviendas ubicadas en sus retiros. Presenta erosión por socavamiento de orillas, y socavamiento de algunos tramos de muros de contención construidos allí.
Quebrada Grande: Marca el límite sur del perímetro urbano en el norte del territorio municipal; desemboca al río Aburrá en el sector de Ancón Sur. En algunos tramos posee adecuada cobertura vegetal, aunque en otros presenta intervenciones por el asentamiento de fincas de recreo. Tiene carácter torrencial; es una de las quebradas que posee mayor caudal en el Municipio.
Quebrada Maracay: Al sur de Quebrada Grande, recibe su nombre a partir de su paso por la cantera Maracay, abandonada hace varios años. Posee caudal importante en época de lluvias, y presenta incisión profunda de su cauce en algunos tramos. Con poca cobertura vegetal en la mayor parte de su recorrido, es una de las quebradas que requiere mayor intervención para su recuperación, dadas las características del paisaje que la acompaña.
Quebrada La Bermejala: Bordea el centro urbano Pueblo Viejo por su costado sur; ha tenido algunos eventos de crecientes y avenidas torrenciales; algunas viviendas e infraestructura en la cuenca media y baja se encuentran en riesgo ante este tipo de eventos. Abastece acueductos del sector.
Quebrada San Miguel: Se encuentra al sur del Municipio, y desemboca al río Aburrá en el sector de La Tablaza. Presenta incisión profunda del suelo, lo que ha creado taludes altos y ha evitado la ubicación de viviendas en la mayor parte de sus retiros; posee adecuada cobertura vegetal en gran parte de su recorrido. Debido a las altas pendientes, se encuentran algunas viviendas bajo riesgo ante movimientos en masa.
Quebrada La Raya: Es el límite entre los Municipios de La Estrella y Caldas. Tiene carácter torrencial; sin embargo las viviendas del lado de La Estrella no han sufrido afectaciones importantes, aunque algunas se ubican en el borde de la quebrada. Existe una cantera en la cuenca alta, en jurisdicción de Caldas, por lo que las aguas arrastran material producto de dicha explotación. Posee adecuada cobertura vegetal en su cuenca media y alta.
En la vertiente oriental del río Aburrá:
Quebrada Miraflores: Corriente que bordea el proyecto de espacio público y equipamiento Espejo de Agua - Termólisis; posee adecuadas coberturas vegetales en su cuenca alta y media, relacionada con rastrojos altos y bajos, coberturas para las que debe generarse un enriquecimiento, con el fin de que se consoliden hacia el futuro como conectores ecológicos desde y hacia el área de reserva Miraflores. Su fortaleza como parque lineal deriva de su cercanía al mencionado Espejo de Agua, a La Tablaza, así como al sitio de su desembocadura en el río Aburrá, al corredor multimodal y el hecho de tener su nacimiento en el área de reserva Miraflores, articulada de forma directa con el centro poblado San Isidro; todo esto en conjunto hace que pueda existir una integración entre todos estos elementos naturales y construidos, que permita el disfrute y aprovechamiento por parte de estas poblaciones y la movilidad de las especies faunísticas en la zona.
2. ASPECTOS DE CRECIMIENTO URBANO
Reseña histórica. El origen La Estrella se basa en el deseo que tuvieron los indios Anaconas, últimos sobrevivientes de los indígenas que poblaron al valle de Aburrá, de que se les adjudicaran tierras para cultivarlas, sin ser molestados por los blancos. ara lograrlo elevaron petición al gobernador de la provincia en el año de 1682. Decían los peticionarios: "...nos hallamos molestados por unos y otros dueños de tierras y descarriados, sin poder trabajar con el seguro de que sea permanente nuestro trabajo y que lo gocen nuestros hijos..." y señalaban como lugar más apropiado "las tierras que llaman de Viticua y son en esta jurisdicción…". Por decreto del 22 de agosto de 1685 el gobernador de la provincia de Antioquia don Francisco Carrillo de Albornoz comisionó al señor José Vásquez Romero, alguacil mayor interino de la Villa de La Candelaria (Medellín) para que practicara una visita a las tierras indicadas por los Anaconas y al día siguiente desde "Guitagüí" informaba sobre la conveniencia de fundar una población para agrupar a los indígenas dispersos. El señor Juan de Piedrahita y Saavedra, al igual que Vásquez Romero, y como procurador general de la Villa de la Candelaria, daba también informe favorable al proyecto. Quisieron oponerse don Juan Zapata y Muñera y el bachiller Esteban Jaramillo de Andrade así como los herederos de Diego Muñoz. Se levantó un padrón o censo de los aspirantes a dichas tierras y el 4 de septiembre de 1685 el gobernador Carrillo dictó el decreto de fundación en que e lee: "He tenido por bien de ambas majestades y bien de la causa pública, reducir y congregar dichos indios Anaconas a población y para ello, en virtud de la facultad y poderes reales que tengo desde luego: erijo y crío pueblo, con nombre de Nuestra Señora de La Estrella…". Dos días después Diego Antonio de la Cruz, capitán de los indígenas y Eusebio Jiménez, indio, tomaron posesión de las tierras en el sitio las "Sabanetas" y "los cuales en señal de que tomaban posesión arrancaron yerba, cortaron ramas, se pasearon e hicieron demostraciones…".
Los Anaconas eran indígenas con un alto nivel de vida, ya que a diferencia de otros que vivían semidesnudos, estos estaban completamente vestidos con largas túnicas de algodón. Una vez tomada posesión de las tierras correspondió a don Diego Antonio de la Cruz Capitán de los indios Anaconas y Pedro de Ibarra Alcalde de ellos, realizar el primer censo de los indios Anaconas para la fundación de La Estrella.
Para el año de 1808 La Estrella contaba con cuarenta casas de paja, una casa de teja y tapia con una iglesia de los mismos materiales, con unas 150 familias y el total de 620 indios y ocho esclavos. La población de La Estrella estuvo bajo la jurisdicción de Medellín, hasta que fue erigido como municipio en 1833.
La Estrella es hoy día, un municipio de gran desarrollo cultural. Su parque, construido en declive por las condiciones de la topografía de la zona, es acogedor. Sus mayores atractivos son rurales, a pesar de tener un desarrollo básicamente urbano. Sus quebradas, cascadas y ante todo la reserva ecológica El Romeral, son los lugares que despiertan el más alto interés de los visitantes. A partir de 2007 La Estrella está recibiendo un fuerte desarrollo urbanístico, tanto en vías como en construcciones comerciales privadas, especialmente bodegas. También en sus inmediaciones se construirá una nueva Terminal de Transporte que servirá a todo el sur del Valle de Aburrá.
División administrativa. El Municipio de La Estrella está conformado por 23 barrios en el área urbana y doce veredas en el área rural. Los barrios y veredas son:


PLANOS MUNICIPIO DE LA ESTRELLA


ZONA URBANA



ZONA RURAL DISTRIBUCIÓN VEREDAL

Área metropolitana. El Área Metropolitana del Valle de Aburrá es una entidad político administrativa que se asienta a todo lo largo del Valle de Aburrá a una altitud promedio de 1.538 msnm. El Área está compuesta por 10 municipios, y está atravesada de sur a norte por el río Medellín el cual, naciendo al sur de la misma en el municipio de Caldas, ya en el norte, en el municipio de Barbosa, toma el nombre de Río Porce. Fue la primera Área Metropolitana creada en Colombia en 1980, y es la segunda Área Metropolitana en población en el país después del Distrito Capital de Bogotá. La principal zona urbana del Área Metropolitana del Valle de Aburrá se encuentra en el centro del Valle y está conformada por las cuatro ciudades más grandes por número de habitantes: Medellín, Bello, Itagüí y Envigado.
3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
Los principales indicadores socioeconómicos del Municipio de La Estrella se describen a continuación:
- Población proyectada 2008(DANE): 55.497 habt.

- Población proyectada 2.011(DANE): 58.414 habt.

- Población urbana (ANUARIO ESTADISTICO DE ANTIOQUIA 2005)

• Miseria 2,4%( V. de Aburra 10,4)

• Pobre 26%( V. de Aburra 26,2)

- Población rural(ANUARIO ESTADISTICO DE ANTIOQUIA 2005)

• Miseria 13,8% (V. de Aburra 9.8)

• Pobre 53% (V. de Aburra 53)

- Analfabetismo(DANE 2005) 5,8%

- Personas con discapacidad 1066 pnas (2% población)

- Cobertura educativa: 88,4 %

- Cobertura Servicios Públicos(DANE 2007,Censo 2005)

• Energía Eléctrica 99 %

• Alcantarillado 95,9 %

• Acueducto 95,7%

- Cobertura recolección residuos sólidos: 94,86% (Área metropolitana 2005)

- Índice de Desarrollo Humano (2005): 81 % (Aburra sur es 82,8%)

• Esperanza de vida: 74,22 años

• Tasa Bruta de matrícula: 63,92 %

• Tasa de Alfabetización: 95,41 %

• PIB per Cápita: 9.877 USD

- NBI (Censo 2005): 11,66

- Desempleo (fuente Cámara comercio Aburra Sur.2003): 35,85%

- Subempleo(fuente Cámara comercio Aburra Sur.2003): 2,96%

- Viviendas urbanas en estrato 2 y 3 (2005): 7.817 vvdas

- Viviendas rurales, mayoría estrato 2 (2005): 6.297 vvdas.

- Déficit cuantitativo de vivienda(2005): 8,05% Total

• Urbano: 4,2%

• Rural: 13,3%

- Déficit cualitativo de vivienda(2005) 37,52% Total

• Urbano 18,54%

• Rural 63,44%


El índice de condiciones de vida del municipio de La Estrella es 79.2% -según investigaciones realizadas por la Cámara de Comercio del Aburrá Sur-. Está ubicado por debajo del promedio de los cinco municipios que conforman el Aburrá Sur, que es de 82.8. En el gráfico se aprecia el alto porcentaje de población con necesidades básicas insatisfechas en el área rural y la precariedad en la que vive 4% de la población allí asentada. Así mismo, el área urbana no escapa a dicha problemática, que no es tan acentuada, con una población en condiciones de Miseria de 1.3%. Del total de pobreza y miseria del municipio el mayor porcentaje se encuentra en la zona rural con un 15.67%.



Estructura político-administrativa. El Municipio de La Estrella está regido por un sistema democrático basado en los procesos de descentralización administrativa generados a partir de la proclamación de la Constitución Política de Colombia de 1991. A la ciudad la gobierna un alcalde (poder ejecutivo) y un Concejo Municipal. El Alcalde de La Estrella es el jefe de gobierno y de la administración municipal, representando legal, judicial y extrajudicialmente al municipio. Es un cargo elegido por voto popular para un periodo de cuatro años, que en la actualidad es ejercido por Lisardo Antonio Acevedo Ortiz. Entre sus funciones principales está la administración de los recursos propios de la municipalidad, velar por el bienestar y los intereses de sus conciudadanos y representarlos ante el Gobierno Nacional, además de impulsar políticas locales para mejorar su calidad de vida, tales como programas de salud, vivienda, educación e infraestructura vial y mantener el orden público.
El Concejo Municipal de La Estrella es una Corporación pública de elección popular, compuesta por 15 ediles de diferentes tendencias políticas, elegidos democráticamente para un período de cuatro años. El concejo que emite acuerdos de obligatorio cumplimiento en su jurisdicción territorial. Entre sus funciones está aprobar los proyectos de acuerdo, dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos. Para administrar el municipio, la Alcaldía cuenta con 9 Secretarías:
- Secretaría Servicios Administrativos

- Secretaría de Gobierno

- Secretaría de Educación y Cultura

- Secretaría de Planeación e Infraestructura Física

- Secretaría de Hacienda

- Secretaría de Seguridad Social y Familia

- Secretaría General

- Secretaría de Tránsito y Transporte


Entes descentralizados

- ESE Hospital La Estrella

- INDERE

- Empresa de Servicios Públicos ESP La Estrellla


Fiestas

- Fiestas del Metal

- Semana Santa

- Fiestas del Agua en junio, primer puente festivo

- Fiesta de El Romeral, agosto 27 a septiembre 05. Esta es la fiesta o celebración más reconocida del municipio

- Fiestas Patronales Nuestra Señora del Rosario de Chiquinquirá

- Fiestas del Fuego, en diciembre.
4. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
El municipio cuenta con 230 empresas, de diversos sectores económicos, siendo el sector de manufacturas el de mayor participación (108), seguido por el comercio, restaurantes y hoteles (60). El número de empresas para los otros sectores económicos es bajo, siendo poco significativos los sectores de electricidad, gas y vapor, explotación de minas y canteras, la construcción, el sector agropecuario y, el transporte y las comunicaciones. El sector agropecuario es uno de los de menor representatividad en el municipio con tan sólo 7 empresas, representando el 3% de las empresas. Esta situación contrasta con un 94% del territorio en área rural dando cuenta de la subutilización del mismo y la poca optimización de la oferta natural. Se destaca el sector de seguros y finanzas, el cual ha venido en aumento con un total de 35 empresas, generando un empleo directo de 271 personas.


Fuente: Cámara de Comercio del Aburrá Sur


5. FENÓMENOS AMENAZANTES

Los principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población, los bienes y el ambiente son:


Fenómenos de origen natural: Desbordamientos, inundaciones, avenidas torrenciales, movimientos en masa, sismos.

Fenómenos de origen socio-natural: Incendios forestales, movimientos en masa por excavaciones o rellenos.



Fenómenos biológicos: Epidemias.
Fenómenos de origen humano: Bandalismo y sabotaje.
Fenómenos de origen tecnológico: Derrames, fugas, explosiones, sobrecargas, corto circuito, incendios estructurales y accidentes de tránsito.

Formulario B. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO




B.1. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Fenómenos Amenazantes




Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen hidrometeorológico

Riesgo por:
a) Inundaciones y avenidas torrenciales: las inundaciones asociadas a avenidas torrenciales que se presentan en el Municipio generalmente son repentinas por fuertes aguaceros o alta pluviosidad, lo que conlleva a los desbordamientos del Río Aburrá (Medellín) y las quebradas La Raya, San Miguel, La Culebra, San Isidro, La Llorona, La Bermejala, La Sillera, Maracay (que pasa por la antigua cantera Maracay), Quebrada Grande, La Chocha, San Martín, La Chocolata, La Estrella, La María, La Ospina y Pico Rico.
Áreas urbanizadas en riesgo mitigable para inundación. Corresponde a áreas urbanizadas donde ya se han presentado eventos de mayor o menor magnitud, con pérdida o no de vidas y/o infraestructura, pero existen posibilidades de tomar medidas para que dichos eventos no sean recurrentes o para que las afectaciones sean mínimas, a nivel de obras físicas (drenaje de aguas de escorrentía, control de las aguas residuales y lluvias, estabilización de taludes) o de intervención social (educación, sensibilización, prevención, reubicación). Se presentan problemas de este tipo en los centros poblados urbanos La Raya, San Isidro, San Miguel, La Cascajera, Alto de la Virgen, Peñas Blancas; también en parte de los sectores Sierra Morena, Alto de los Ospina; al este de la colina donde se ubica Campo Alegre - El Himalaya, Tierra Amarilla y la Unidad Deportiva en la cabecera municipal.
Áreas urbanizadas en riesgo no mitigable para inundación. Son los sectores urbanizados donde ya se han presentado eventos de mayor o menor magnitud, con pérdida o no de vidas y/o infraestructura, pero en las circunstancias actuales del Municipio son lejanas las posibilidades de tomar medidas adecuadas a nivel de obras físicas o de intervención social, para que dichos eventos no sean recurrentes o para que las afectaciones sean mínimas, debido a los altos costos que implican dichas intervenciones. Las acciones deben orientarse entonces a no permitir que el uso residencial se continúe presentando en dichas áreas, a reorientar el uso del suelo hacia espacios públicos y en lo posible, que los cauces permanezcan sin intervención y que se presente una regeneración natural en los retiros reglamentarios. Es el caso de las llanuras de inundación del río Aburrá, en sectores de Bellos Aires, La Carrilera, Sierra Morena, Ancón La Playa y San Cayetano. También es el caso de los retiros reglamentarios de todas las quebradas del Municipio, que se encuentren ocupados por viviendas y cualquier otro tipo de infraestructura no relacionada con el funcionamiento hidráulico de las mismas o con el sistema de conectividad y movilidad, en especial las quebradas La María, La Chocolata, San Martín y La Estrella en la cabecera urbana.
b) Vendavales: El cual genera pérdida de techos de viviendas y caída de árboles principalmente. Este riesgo se presenta en la vereda Sagrada Familia, en los barrios Escobar, Los Balsos, Serritos, Chorritos y los Sectores de Tablaza y Pueblo Viejo.




Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen geológico

Riesgo por:
a) Movimientos en masa: En el municipio se ha clasificado de la siguiente manera:
Riesgo alto. Se presenta principalmente en sectores de la vereda Calle Vieja, La Culebra y Tierra Amarilla, señalados en el mapa de riesgo potencial como riesgo alto.
Riesgo medio. Se presenta principalmente en la vereda La Raya; también hacia las laderas que forman la unidad de colinas medias, donde están el actual centro poblado San Miguel, Alto de La Virgen parte alta y Carrilera parte alta; en el sector Sagrada Familia, las viviendas ubicadas en la ladera que drena hacia la quebrada La Muerte. También en el borde de la carretera que comunica hacia la parte alta de la vereda La Tablacita. Así mismo, en la vereda San Isidro es medio, y de igual forma para las viviendas de la vereda Pan de Azúcar. Considerando la vulnerabilidad media para las viviendas de los sectores La Bermejala, Peñas Blancas y San Miguel, el riesgo es medio frente a eventos de movimientos en masa, para las viviendas de estas veredas mostradas en el mapa de riesgo.
Riesgo bajo. Debido a su topografía, a sus condiciones geológicas, a no observarse procesos erosivos fuertes, a los adecuados sistemas constructivos y al encontrarse asentado sobre una zona de amenaza baja por movimiento en masa, pueden caracterizarse las viviendas y demás infraestructura ubicada en la zona urbana de la cabecera municipal de La Estrella como en riesgo bajo ante este tipo de fenómenos. En La Tablaza y Pueblo Viejo, en particular en las áreas centrales y las urbanas localizadas en el corredor del río Aburrá, también se cataloga como bajo el riesgo ante movimientos en masa.
b) Sismos: Se han presentado en el Municipio con muy baja intensidad.





Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen tecnológico

Riesgo por:
a) Incendios estructurales: Los incendios estructurales se han presentado en toda la jurisdicción del Municipio, con mayor ocurrencia en los Sectores de Tablaza, Ancón, La Troja, La Variante y Pueblo Viejo; en las veredas la Raya y Tablacita; en los barrios Ferrería, Chorritos, Villa Campestre, Bella Vista, Primavera y en el Parque Principal.
b) Derrames: Se presentan con una frecuencia importante derrames de combustible y de químicos principalmente en el Sector la Troja, en la Autopista Regional Sur, en la Autopista Carrera 50 (antigua vía Caldas), en los barrios Las Brisas, Ancón, Chorritos y San Agustín y en el Parque Principal.
c) Explosiones: Han ocurrido explosiones por almacenamiento de pólvora y de productos químicos, en donde se han presentado pérdidas estructurales y humanas en los barrios San Andrés y San Agustín.
d) Accidentes de Tránsito: Se presentan principalmente en la Autopista Regional Sur, en la Autopista Carrera 50 (antigua vía a Caldas), en la Carrera 55 y en la Calle 77.
e) Incendios Forestales: Se han presentado en las veredas La Raya, Tierra Amarilla, San José, El Guayabo, Tablacita, La Culebra y en los Sectores de Pueblo Viejo y Ancón.






Escenarios de riesgo asociados con fenómenos biológicos

Riesgo por:
Epidemias: Por estar ubicado en un importante corredor vial y turístico. Además, por poseer habitantes que viajan frecuentemente fuera del país.






Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen humano intencionales

Riesgo por:
Desplazamiento: Por estar ubicado en un importante corredor vial y estar al sur del Área Metropolitana, recibe una importante población desplazada por la violencia proveniente de otros municipios.





Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen humano no intencionales

Riesgo por:
Fenómenos derivados de las aglomeraciones de público: En los diferentes eventos llevado a cabo en el Coliseo Principal del Municipio






B.2. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Actividades Económicas y Sociales




Riesgo asociado con festividades municipales


Riesgo por:
a) Intoxicación con licor adulterado

b) Aglomeración masiva de personas

c) Uso de artículos pirotécnicos

Las festividades del Municipio en las cuales se presentan estos riesgos son la Fiesta del Romeral, las Fiestas Patronales y la Navidad.






B.3. Identificación de Escenarios de Riesgo según el Criterio de Tipo de Elementos Expuestos




Riesgo en infraestructura social

ENTIDAD

Riesgo

Incendio

Inundación

Colapso Estructural

Corto Circuito

Accidente de Tránsito

Intoxicación Alimentaria

Escape de Gas

Accidente común

Estampida

Centro Administrativo Municipal

X

 

X

X

X

X

X

X

 

ESE Hospital La Estrella

X

 

X

X

X

 

 

X

 

Iglesia Católica Nuestra Señora de Chiquinquirá

X

X

X

X

 

 

 

X

X

Iglesia Católica Santa Isabel de Hungría

X

 

X

X

X

 

 

X

X

Iglesia Católica San Martín

X

X

X

X

X

 

X

X

X

IE José Antonio Galán

X

 

X

X

X

X

X

X

X

IE Ana Eva Escobar

X

 

X

X

X

X

X

X

X

IE Concejo Municipal

X

X

X

X

X

X

X

X

X

IE Bernardo Arango

X

 

X

X

X

X

X

X

X

Casa de La Cultura

X

X

X

X

 

 

X

X

 

INDERE

X

X

X

X

X

 

X

X

X

Biblioteca Municipal

X

X

X

X

X

 

 

X

X







Riesgo en infraestructura de servicios públicos

a) Acueducto: Se ha presentado deslizamientos en las bocatomas y daño de las tuberías produciendo interrupción del servicio de agua por varios días.

b) Alcantarillado: Obstrucción por uso inadecuado y rompimiento de la tubería de conducción por inadecuado mantenimiento y por inestabilidad de los terrenos.




Formulario C. CONSOLIDACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO




1.

Escenario de riesgo por Sismos




Se han presentado en el Municipio con muy baja intensidad pero por el impacto en pérdidas y daños se decide priorizar.




Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación e Infraestructura, CLOPAD.




2.

Escenario de riesgo por movimientos en masa




Se presenta principalmente en sectores de la vereda Calle Vieja, La Culebra y Tierra Amarilla señaladas en el mapa de riesgo potencial y se clasifican como riesgo alto.




Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación e Infraestructura, CLOPAD, Cuerpo de Bomberos Voluntarios.




3.

Escenario de riesgo por inundaciones y avenidas torrenciales




Las inundaciones asociadas a avenidas torrenciales que se presentan en el Municipio generalmente son repentinas por fuertes aguaceros o alta pluviosidad, lo que conlleva a los desbordamientos del Río Aburrá (Medellín) y las quebradas La Raya, San Miguel, La Culebra, San Isidro, La Llorona, La Bermejala, La Sillera, Maracay (que pasa por la antigua cantera Maracay), Quebrada Grande, La Chocha, San Martín, La Chocolata, La Estrella, La María, La Ospina y Pico Rico.




Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación e Infraestructura, CLOPAD, Cuerpo de Bomberos Voluntarios.




4.

Escenario de riesgo por incendios forestales




Se han presentado en las veredas La Raya, Tierra Amarilla, San José, El Guayabo, Tablacita, La Culebra y en los Sectores de Pueblo Viejo y Ancón.




Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación e Infraestructura, CLOPAD, Cuerpo de Bomberos Voluntarios.




5.

Accidente de Tránsito




Se presentan principalmente en la Autopista Regional Sur, en la Autopista Carrera 50 (antigua vía a Caldas), en la Carrera 55 y en la Calle 77.




Encargados de redacción del documento de caracterización: Secretaría de Planeación e Infraestructura, CLOPAD, Cuerpo de Bomberos Voluntarios.






CAPÍTULO 2.

CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL ESCENARIO

DE RIESGO POR SISMOS





Formulario 2. DESCRIPCIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGO POR SISMSOS

2.1. CONDICIÓN DE AMENAZA

2.1.1. Descripción del fenómeno amenazante: Los sismos (del griego "σεισμός", temblor) o temblores de tierra son fenómenos geológicos de origen natural consistentes en sacudidas del terreno que se produce debido al choque de las placas tectónicas y a la liberación de energía en el curso de una reorganización brusca de materiales de la corteza terrestre al superar el estado de equilibrio mecánico. Desde el punto de vista tectónico el Municipio de La Estrella se encuentra localizado en una zona compleja, puesto que en el Valle del Aburrá confluyen las placas Nazca, Suramérica y del Caribe; y una cuarta Placa denominada Microplaca de Panamá.

2.1.2. Identificación de causas del fenómeno amenazante:

  • Choque de placas tectónicas y liberación de energía potencial elástica acumulada en la deformación gradual de las rocas contiguas al plano de las fallas geológicas.

  • Sismos superficiales provenientes de las sismofuentes del noroccidente de Colombia, localizadas en el departamento del Chocó y el Urabá,

  • Sismicidad proveniente de las sismofuentes profundas y superficiales del Eje Cafetero

  • Sismicidad asociada a las sismofuentes del sistema Cauca-Romeral, que tiene una actividad variable, con actividad comprobada hacia el sur del Eje Cafetero, y hacia el norte, en la falla Espíritu Santo.

2.1.3. Identificación de factores que favorecen la condición de amenaza: El factor principal es que el municipio de La Estrella está asentado sobre el complejo de fallas del Romeral y muy cercano a otras fallas geológicas ubicadas en el valle del Aburrá y a las sismofuentes descritas en el numeral anterior. Además, los suelos son susceptibles a sufrir erosión y pueden cambiar de condiciones ante pequeños cambios en el contenido de agua, lo que favorecería mayor intensidad de los sismos.

2.1.4. Identificación de actores significativos en la condición de amenaza: No se identifican actores.

2.2. ELEMENTOS EXPUESTOS Y SU VULNERABILIDAD

De acuerdo con los estudios de Microzonificación Sísmica la cabecera urbana del Municipio ha sido dividida en tres zonas homogéneas, según el siguiente gráfico:

Coeficientes espectrales para el sismo de diseño:


Zona Homogénea

Amax s

[g]


Sa max/I

[g]


To

[s]


Tc

[s]


TL

[s]


a

[1]


Fa

[1]


Fv

[sa]



1

0.25

0.65

0.20

0.60

1.96

1.4

1.37

1.67

2

0.32

0.80

0.15

0.50

1.46

1.5

1.68

1.49

3

0.30

0.75

0.15

0.60

1.76

1.5

1.58

1.83




2.2.1. Población y vivienda: En caso de un sismo estaría expuesta toda la población en general siendo más vulnerable la población con dificultades de desplazamiento tales como los niños menores ubicados en instituciones educativas, los discapacitados y los adultos mayores.
El principal factor de vulnerabilidad de las viviendas del municipio de La Estrella, es que según el estudio de Microzonificación y Evaluación del Riesgo Sísmico del Valle de Aburrá, la amenaza sísmica es un poco mayor a la que se considera en la actual norma sismorresistente. La nueva población se está ubicando en zonas con condiciones geotécnicas menos favorables por agotamiento de tierras óptimas para la construcción. Un alto porcentaje de las viviendas del municipio son construcciones informales y estos procesos de autoconstrucción no cumplen con los requisitos exigidos por la norma. Muchas de las viviendas están construidas sobre desechos antrópicos y la plasticidad de los suelos es media a baja, es decir, suelos que son susceptibles a sufrir erosión y que pueden cambiar de condiciones ante pequeños cambios en el contenido de agua, lo que les hace más vulnerables ante la presentación de un sismo. Por último muchas, viviendas de la Estrella tienen edad avanzada siendo éste un factor importante de vulnerabilidad.

2.2.2. Infraestructura y bienes económicos y de producción, públicos y privados: Están expuestos ante la presencia de un sismo y debido a todos los factores compartidos de vulnerabilidad descritos en el numeral anterior toda la infraestructura y los bienes económicos y de producción públicos y privados existentes en el municipio.

2.2.3. Infraestructura de servicios sociales e institucionales: Al igual que en el numeral anterior, está expuesta toda la infraestructura de servicios sociales e institucionales.

2.2.4. Bienes ambientales: De acuerdo a la magnitud están expuestas las fuentes hídricas, los bosques, los parques naturales, entre otros.

2.3. DAÑOS Y/O PÉRDIDAS QUE PUEDEN PRESENTARSE

2.4.1. Identificación de daños y/o pérdidas:

En las personas: Dependiendo de la magnitud se pueden presentar multitud de pérdidas humanas, lesionados, discapacitados y trauma psicológico generalizado.

En bienes materiales particulares: Igual que en el anterior se pueden presentar daños y pérdidas parciales o totales de Viviendas, vehículos y enseres domésticos.

En bienes materiales colectivos: Por las condiciones de vulnerabilidad común antes descritas en su construcción se presentarían importantes daños en la infraestructura vial, de salud, de educación, de deporte, de gobierno, en los servicios públicos de energía, acueducto, alcantarillado, telecomunicaciones, gas y combustibles, entre otros.

En bienes de producción: Afectación de la infraestructura de las industrias, empresa, establecimientos de comercio, cultivos, con la consecuente de pérdida de empleos.

En bienes ambientales: Pérdida de bosques por incendios forestales, desbordamiento y contaminación de fuentes hídricas con las consecuentes inundaciones, erosión de suelos por licuación, por movimientos en masa y pérdida de cultivos, entre otros.

2.4.2. Identificación de la crisis social asociada con los daños y/o pérdidas estimados: se requeriría de albergues inmediatos y suministro de víveres, frazadas y agua potable. Adicionalmente, habría necesidad de reubicación de las familias damnificadas en caso de pérdidas de viviendas y de acuerdo al tipo de afectación se presentaría en el sector incomunicación vial, desabastecimiento de agua potable y de electricidad. Se puede presentar finalmente desempleo, desintegración de las familias afectadas, desescolarización de la población infantil y por último el desplazamiento forzoso.

2.4.3. Identificación de la crisis institucional asociada con crisis social: Por déficit presupuestal y deficiente gestión por parte del gobierno municipal se podría presentar incapacidad para generar opciones de soluciones a los afectados, lo que conllevaría a la pérdida de la imagen pública institucional, pérdida de autoridad y a un estado de ingobernabilidad.



2.5. DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS E INTERVENCIÓN ANTECEDENTES
  1   2   3   4   5   6   7


La base de datos está protegida por derechos de autor ©espanito.com 2016
enviar mensaje