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Cuarta reunion de directores de escuelas de aduana y responsables de capacitacion aduanera de los paises miembros de


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SG/RC.DEA.RCA.GRANADUA/IV/dt 5

28 de marzo de 2003

3.34.45




CUARTA REUNION DE DIRECTORES DE ESCUELAS

DE ADUANA Y RESPONSABLES DE CAPACITACION

ADUANERA DE LOS PAISES MIEMBROS DE

LA COMUNIDAD ANDINA

3-4 de abril de 2003

Sucre - Bolivia

P
________________________

DOCUMENTO ELABORADO POR LA ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA.
ROPUESTA DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACION EN MATERIA ADUANERA DE LA ADUANA NACIONAL DE BOLIVIA, ADAPTADO AL PROGRAMA COMUN ANDINO DE FORMACION ADUANERA

INTRODUCCIÓN

Una suerte de procesos de integración abren camino al nuevo rumbo de las relaciones internacionales, corriente basada en el intercambio comercial de productos. Este obliga a los Estados a contar con Instituciones aduaneras cada vez más modernas, efectivas y eficientes al momento de facilitar el comercio exterior.


Uno de los ejes fundamentales de la Aduana Nacional de Bolivia es el de la Capacitación Productiva, que tiene como objetivo propiciar la adquisición de conocimientos, destrezas y actitudes en el servidor público a través de estructurar y ejecutar una oferta formativa flexible a través del diseño de Programas Modulares que dé énfasis no sólo en resultados que se espera alcanzar sino por la forma en que las diferentes funciones realizadas en la institución, puedan coadyuvar a lograr tales resultados, los cuales están enmarcados en las estrategias institucionales.
La propuesta del Programa Nacional de Formación en Materia Aduanera de la Aduana Nacional de Bolivia pretende recoger en primera instancia la aspiración de la Comunidad Andina en la importancia de la formación de funcionarios aduaneros capacitados en el proceso de integración andina y sobre todo aduanera y en segundo lugar satisfacer las demandas internas de la aduana boliviana respecto a capacitación para mejorar la prestación de servicios a los usuarios de comercio exterior bajo los principios de eficiencia y transparencia.
También se quiere desarrollar en los funcionarios aduaneros capacidades, conocimientos, habilidades y destrezas necesarias para el cabal cumplimiento de sus funciones presentes y futuras en las áreas de gestión institucional, técnica aduanera, valoración de mercancías, control de operaciones aduaneras, técnica jurídica, fiscalización, identificación del fraude y la utilización de sistemas informáticos.
Malla Curricular

La propuesta del Programa Nacional de Formación en Materia Aduanera de la Aduana Nacional de Bolivia contiene los siguientes módulos de aprendizaje:


  • Función Pública Aduanera


  • El ABC de la Aduana Nacional
  • Integración Económica

  • Comercio Exterior

  • Legislación Aduanera


  • Regímenes Aduaneros

  • Documentación Aduanera
  • Nomenclatura Arancelaria


  • Valoración Aduanera

  • Derechos de Aduana

  • Control Aduanero

  • Lucha contra el fraude e Investigación Aduanera

  • Ilícitos Aduaneros

  • Sistemas Informáticos

  • Convenios Internacionales

  • Cooperación y Asistencia Técnica

  • Gestión Institucional



Metodología de Aprendizaje

De acuerdo a las políticas establecidas en cuanto al desarrollo de personal, el programa de capacitación de la Aduana, cuyo propósito consiste en mejorar las habilidades relacionadas con las tareas específicas, se basa en la competencia laboral.


Para lograr el éxito en este tipo de capacitación basada en la competencia, lo importante es la participación activa de los servidores públicos. Para asegurar esto, se elegirán capacitadores que utilicen primordialmente la demostración y la práctica en lugar de la charla o la conferencia.
Estos educadores se basan en las experiencias de trabajo de los funcionarios y los comprometen activamente en el proceso de instrucción, su papel, consiste en ayudar a los funcionarios a dominar habilidades que les permitirán desempeñar su trabajo de una manera más efectiva y eficiente.

I. FUNCIÓN PÚBLICA ADUANERA

Objetivo


Proporcionar conocimientos teóricos a cerca de la función pública aduanera y su importancia en la estructura del Estado.


  • El Estado

  • Estructura del Estado

  • La función pública

  • El sistema Aduanero

  • La Aduana

    • Organización

    • Funciones

      • La Carrera Aduanera

Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario aduanero conocerá los modelos de estructuras de Estado, así como la función de la aduana dentro de la sociedad y su importancia en el desarrollo del pías y de la integración regional.

Metodología de Aprendizaje

La metodología se dará a través de talleres y exposiciones magistrales en los cuales se aplique una interacción entre los participantes donde se analicen y discutan casos prácticos.

Bibliografía





  • Teoría del Estado

  • Estatuto del Funcionario Público

  • Ley 1178 (SAFCO)

  • Ley General de Aduanas


II. EL ABC DE LA ADUANA NACIONAL

Objetivo


Proporcionar a los funcionarios de la Aduana Nacional los conceptos básicos de la actividad aduanera, las bases éticas sobre las cuales se desenvuelve, las normas de comunicación, así como las nociones de comercio exterior, técnica aduanera y el sistema informático SIDUNEA++.

Contenido





  • Integridad Aduanera

    • Principios Morales y Propiedad Pública

    • Principios generales sobre la colaboración

    • Derechos, garantías y obligaciones de los operadores de comercio exterior

    • Obligaciones morales con el público

    • La función pública como vocación de servicio

    • La integración de valores en la toma de decisiones

    • El secreto profesional

    • Cultura organizacional

  • Manual de Comunicación y Estilo

    • Qué es la comunicación

    • La comunicación interna

    • Comunicación Interpersonal

  • La Función Pública

    • Que es la función pública aduanera

    • Responsabilidad por la función pública aduanera

. Organización de la ANB

  • Estructura Organizativa

  • Niveles de autoridad

  • Nociones básicas de Comercio Exterior

    • Conceptos

    • Instrumentos de comercio exterior

    • Importación exportación

  • Nociones básicas de Normativa Aduanera

  • Conceptos Básicos del SIDUNEA++

    • Objetivos del SIDUNEA++

    • Descripción del SIDUNEA++

  • Herramientas informáticas de apoyo (Microsoft Word y Excel)

    • Word (Aplicación e integración de paquetes)

    • Excel (Aplicación e integración de paquetes)



Objetivos de Aprendizaje


Al finalizar el módulo el funcionario conocerá la organización de la Aduana Nacional, aplicará el manual de Estilo y de Comunicación, comprenderá la filosofía de la función pública y el Código de Ética, tendrá nociones básicas de comercio exterior y técnica aduanera además de información básica a cerca del SIDUNEA++, además de utilizar las herramientas informáticas de apoyo.

Metodología de Aprendizaje


La metodología incluye sesiones teórico - prácticos y actividades interactivas, participativas, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía


  • Ley General de Aduanas y su Reglamento

  • Código de Ética de la Aduana Nacional

  • Estatuto del Funcionario público

  • Ley del Sistema de control Gubernamental (SAFCO)

  • Manual de Comunicación y Estilo de la Aduana Nacional

  • Guía del Exportador y del Importador

  • Manuales de Usuario de Word y Excel


III. INTEGRACIÓN ECONÓMICA

Objetivo


Brindar al participante los conocimientos necesarios sobre procesos de integración regional que le permita interpretar los diferentes Acuerdos de Integración en los que Bolivia participa.

Contenido


  • Teoría de la Integración Económica

  • Formas de Integración




  • Zona de libre Comercio

  • Unión Aduanera

  • Mercado común

  • Unión Económica

  • Comunidad económica




    • ALADI

  • Antecedentes

  • Objetivos

  • Mecanismos

  • Origen de las Mercancías

  • Acuerdos de Complementación Económica

Rubricados por Bolivia, en el marco de ALADI:

ACE 22 Bolivia-Chile

ACE 36 Bolivia-Mercosur

ACE 31 TLC Bolivia –México

ACE 47 Bolivia-Cuba



  • SISTEMA ANDINO DE INTEGRACIÓN

Antecedentes

Objetivos

Mecanismos

Normas de Origen




  • MERCOSUR

  • ALCA

  • S.G.P. y L.P.A.A.

  • Otros Procesos de Integración



Objetivos de Aprendizaje


Al finalizar el módulo el funcionario manejará los aspectos teórico prácticos de las etapas de integración y describirá los procesos de integración regional y continental y los objetivos de los mismos, interpretando el alcance de los Acuerdos Comerciales firmados por nuestro país.

Metodología de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones magistrales priorizando los estudios de casos.

Bibliografía


  • Normativa de ALADI

  • Normativa Andina

  • Convenio MERCOSUR

  • Acuerdos de Complementación Económica

Suscritos por Bolivia

  • Mesas de negociación ALCA

IV. COMERCIO EXTERIOR

Objetivo

Proporcionar al participante contenidos básicos sobre principios, procedimientos y normas que rigen al comercio internacional, con la finalidad de brindar herramientas necesarias para el mejor cumplimiento de sus funciones.

Contenido


  • Causas del Comercio Internacional

  • La Organización Mundial del Comercio

  • La Organización mundial de Aduanas

  • Mecanismos reguladores

  • La compraventa internacional

  • Los INCOTERMS 2000

  • Medios de Pago Internacional

  • Transporte

  • Seguro

  • Normas técnicas aplicables del Comercio Exterior



Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario manejará correctamente los aspectos teóricos (principios, procedimientos y normas) del comercio internacional (OMC y OMA) mecanismos reguladores del comercio exterior.

Metodología de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones teórico – magistrales como prácticos – talleres propiciando que los participativas analicen y discutan casos prácticos.


Bibliografía

  • Documento GATT


  • Documento OMC

  • Documento OMA

  • INCOTERMS 2000

  • Publicaciones de la C.C.I.

  • Las economías andinas. Evolución y perspectivas: César Ferrari, Clark Reinolds y Reinhart Wetterman

  • Comercio internacional : José Luís Jerez Riesco

  • Economía Internacional: Chacholiades Miltiades


V. LEGISLACIÓN ADUANERA

Objetivo


Brindar en el marco de la legislación comunitaria y la legislación nacional conocimientos teórico sobre las disposiciones legales, principios constitucionales, tributarios y aduaneros vigentes, así como nociones generales de Derecho Constitucional, Tributario, Penal, Procesal, Administrativo, Comercial y Civil.
Contenido

  • Fuentes del Derecho Aduanero

  • Categoría de las disposiciones y normales legales, principios constitucionales, tributarios y aduaneros

  • Relaciones del Derecho Aduanero con otras ramas del Derecho

  • Nociones generales de derecho Constitucional, Tributario, Penal, Procesal Penal, Administrativo, Comercial y Civil

  • Clasificación del Derecho Aduanero

  • El Convenio de Kyoto

  • Sistema tributario: principales tributos

  • Potestad Aduanera y Potestad tributaria

  • Obligación tributaria aduanera

  • Procedimiento penal ordinario


Objetivos de Aprendizaje


Al finalizar el módulo el funcionario aplicará efectivamente los mecanismos jurídicos apropiados en materia aduanera (tributación, ilícitos, etc.).

Metodología de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones teórico – magistrales, prácticos – talleres y visitas in situ a salas penales propiciando que los participativas analicen y discutan casos prácticos.

Bibliografía


  • Ley General de Aduanas y Reglamento

  • Derecho Aduanero: Máximo Carvajal

  • Derecho aduanero: Alba Rodrigo, Alba Mercedes

  • Código de Comercio

  • Ley 843

  • Código Penal

  • Nuevo Código de Procedimiento Penal

  • Código Civil

  • Delito de contrabando: Albarracin Vidal

  • Legislación comparada

    • Convenio de Kyoto

    • Ley de Aduanas Perú

    • Ley de Aduanas Cuba



VI. REGÍMENES ADUANEROS


Objetivo

Brindar conocimientos teórico - prácticos sobre los regímenes aduaneros con y sin el Sistema Informático SIDUENEA++ para su utilización por funcionarios aduaneros para las actividades de comercio exterior.


Contenido

  • Importación / Importación con SIDUENA++

    • Consumo

  • Depósito Aduanero / Depósito con SIDUNEA++

  • Regímenes Temporales / Regímenes Temporales con SIDUNEA++

  • Regímenes liberatorios

  • Regímenes de perfeccionamiento

    • RITEX

    • Régimen de Reposición en Franquicia Arancelaria

  • Procedimientos comunes previos al despacho

  • Tránsitos / Tránsitos SIDUNEA

    • Gestión de Tránsitos

    • Preparación de tránsitos

    • Registro y validación de tránsitos

    • Modificación de tránsitos




      • Manifiestos / Manifiestos SIDUNEA++

    • Preparación de manifiestos

    • Registro de manifiestos

    • Consulta , registro y modificación de manifiestos y documentos de transporte

    • Desconsolidación de carga

    • Localización y ubicación de mercancías

    • Sobrantes y faltantes

    • Descarga de manifiestos

    • Control de Inventario




      • Exportación / Exportación SIDUNEA++

    • Exportación definitiva

    • Exportación temporal

    • Reexportación




  • Exportación Manual



Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario podrá aplicar correctamente los instrumentos y técnicas de los Regímenes Aduaneros (despachos aduaneros de importación, exportación) con y sin el Sistema Informático SIDUNEA++.



Metodología de Aprendizaje

La capacitación será totalmente funcional, generando discusión sobre los casos prácticos que cubre los módulos del SIDUNEA++, que son utilizados en un circuito operativo de un despacho aduanero.


Bibliografía


  • Manuales Aduana Nacional y PRISMA

  • Documentos de la UNCTAD

  • Manuales de la Aduana Nacional

  • Cartillas informativas de SIDUNEA++

VII. DOCUMENTACIÓN ADUANERA

Objetivo


Brindar conocimientos teórico prácticos sobre el Documento Único Aduanero, simplificación y unificación de trámites aduaneros para diferentes destinos, desaduanización y comercialización de mercancías dentro del territorio aduaneros comunitario.
Contenido


  • Manifiesto de carga

  • Documentos Comerciales

  • Documentos de Transporte Internacional

  • Documento Único Aduanero (DUA)

    • DUA Comunitario

    • Antecedentes

DUA como soporte de los regímenes aduaneros en todas sus modalidades

DUA como soporte de información de tránsito aduanero

DUA como soporte de la liquidación de tributos

DUA como soporte de información estadística



    • DUA impreso y el DUA electrónico: principios y características

    • Contenidos y Secciones del DUA; estructura y anexos; ejemplos

    • Responsables del DUA y sus documentos anexos

    • Implicancias administrativas del manejo del DUA electrónico

    • Implicancias legales y administrativas del manejo del DUA electrónico

    • Sistemas de codificación usados en los Países Miembros, y estándares generalmente aceptados para la codificación de documentos aduaneros.



Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario conocerá los documentos aduaneros y aplicará efectivamente y eficazmente las normas contenidas en el DUA que simplifican y unifican los trámites de comercio exterior.




Metodología de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos actividades interactivas, participativas, análisis y discusión sobre casos prácticos, como también visitas in situ a aduanas operativas para la realización de prácticas.

Bibliografía





  • INCOTERMS 2000

  • Guía del Exportador. Viceministerio de Comercio Exterior



VIII. NOMENCLATURA ARANCELARIA

Objetivo


Desarrollar los conocimientos técnicos para la clasificación de las mercancías del Universo Arancelario, basados en un lenguaje uniforme internacional del Sistema Armonizado.

Contenido





  • Importancia de la Nomenclatura

  • Reseña histórica de la Nomenclatura

  • El Convenio del SA; Estructura y las modificaciones

  • Nomenclatura Común Andina (NANDINA)

  • Estudio y aplicación de las Reglas Generales de Interpretación

  • Instrumentos auxiliares del Sistema Armonizado

  • Merceología

  • Métodos y técnicas de muestreo


Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario conocerá y aplicará correctamente la Nomenclatura Común Andina (NANDINA) y sus reglas interpretativas para el control efectivo y eficaz de vigilancia y fiscalización y valoración aduanera




Metodología de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos siguiendo la enseñanza andragógica de enseñanza a adultos, que consiste en actividades interactivas, participativas, análisis y discusión sobre casos prácticos

Bibliografía





  • Nomenclatura Arancelaria

  • Convenio de Kyoto

  • NANDINA


IX. VALORACIÓN ADUANERA

Objetivo


Brindar conceptos teórico Prácticos a cerca de la Valoración Aduanera incluidos en la normativa comunitaria.
Contenido


  • Acuerdo de valor de la Organización Mundial del Comercio (OMC)

    • Parte I: Normas de Valoración en Aduana Nacional

    • Parte II: Adm. Del acuerdo, Consultas y Controversias

    • Parte III: Trato especial y Disposiciones finales

  • Normas Andinas sobre Valoración Aduanera de las Mercancías

  • Declaración Andina del Valor (DAV)

  • Métodos de Valoración aduanera:

    • Valor de transacción de las mercancías importadas

    • Valor de Transacción de mercancías idénticas

    • Valor de transacción de mercancías similares

    • Del valor deductivo

    • Del valor reconstruido

    • Del último recurso

      • Sistema Andino de Franjas de precios (SAFP)

      • Aplicación de tecnologías de la información al control del valor declarado


Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario aplicará uniformemente las disposiciones de la normativa comunitaria en materia de valoración aduanera.




Metodología de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones magistrales y talleres interactivos, participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía





  • Breve guía de al Código de Valoración en Aduana. OMA

  • Acuerdo de la OMC y Textos del comité Técnico de Valoración en Aduana y OMA

  • Estudio comparativo: Valor de Bruselas y Valoración GATT

  • Decisiones 378 y 379 de la CAN

  • Valoración en Aduana: José María Urzagasti

  • Convenio de Kyoto

X. DERECHOS DE ADUANA

Objetivo

Proporcionar conocimientos teóricos sobre los derechos de aduana y los distintos tipos de aranceles, tributos y gravámenes a la importación.

Contenido


  • Derechos de Aduana

  • Arancel consolidado de la OMC

  • El Arancel Externo Común

  • Nacimiento de la Obligación tributaria

  • Extinción de la Obligación Tributaria

  • Garantías Aduaneras

  • Demás tributos y gravámenes a la importación

  • Arancel Integrado Andino

Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario tendrá conocimiento de los derechos de aduana, de los distintos tipos de aranceles y tributos que se gravan a la importación de mercancías.




Metodología de Aprendizaje

La metodología se dará a través de sesiones magistrales y talleres interactivos, participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía


  • Resolución CAN Política Exterior Común 528,499,475,476 y 458

  • Resolución CAN Arancel Común 370, 535,370, 465,466

  • Documento OMC


XI. CONTROL ADUANERO



Objetivo
Proporcionar al participante herramientas cognoscitivas a cerca de los aspectos control y fiscalización aduanera, como también de protección medioambiental y social.

Contenido





  • Estructura y competencias para el ejercicio del control aduanero

  • Nociones Generales de Tributación y Fiscalización

  • Control previo al despacho aduanero

    • Obtención de información

    • Análisis

      • Control durante el despacho aduanero

      • Control posterior al despacho (ex post)

    • Revisión

    • Fiscalización de las empresas

  • Fiscalización a los operadores de comercio exterior

  • Marco Legal de Observancia en Fiscalización ex post

  • Criterios de análisis de riesgo

  • Procedimientos y técnicas de control

  • Control de manifiestos, Tránsitos y Carga

  • Declaración de Mercancías

  • Control de medios de transporte y Carga

  • Control de Viajeros- Infracciones



Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario podrá aplicar correctamente los instrumentos de fiscalización aduanera.




Metodología de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos, clases magistrales y talleres participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía


  • Ley General de Aduanas y su Reglamento

  • Código Tributario Ley 843

  • Hacienda Pública: Musgrave Richard

  • Manual de Fiscalización ex post

  • Convenio del Cono Sur

  • Procedimientos del tránsito Internacional

  • Decisiones de la CAN



XII. LUCHA CONTRA EL FRAUDE E INVESTIGACIÓN ADUANERA

Objetivo

Proporcionar conocimientos teórico prácticos a cerca del fraude e investigación aduanera.

Contenido





  • Marco Legal

    • El Convenio de Nairobi

    • Legislación Nacional

    • Estructura Operativa de la lucha contra el fraude

    • Potestades

    • Funciones

    • Tipologías de Fraude

    • Evolución

    • Fraudes específicos:

  • Tráfico intracomunitario

  • Tránsito aduaneros en transporte Marítimo, Aéreo y Terrestre

  • Control de Contenedores

  • Control de destino

  • Utilización de las tecnologías de la información en la lucha contra el fraude

  • Medios Utilizados

  • Criterios de análisis de riesgo

  • Información

    • Obtención

    • Gestión de información

      • Investigación aduanera

    • Planificación y producción



Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario podrá aplicar correctamente los instrumentos de lucha contra el fraude e investigación aduanera.




Metodología de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos, clases magistrales y talleres participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía


    • Convenio e Kyoto

    • Ley General de Aduanas



XIII. ILÍCITOS ADUANEROS


Objetivo

Proporcionar conocimientos teórico prácticos dentro del marco de la legislación comunitaria y la legislación nacional a cerca de los ilícitos aduaneros y su respectiva sanción.



Contenido


    • Infracciones aduaneras

    • Delitos

    • Legislación de contrabando

    • Represión del contrabando

    • Estrategia de lucha contra el contrabando

    • Investigación

    • Aprenhensión

    • Blanqueo de capitales

    • Tipologia

    • Repercusiones económicas

    • Entregas Controladas

    • Concepto

    • Soporte Legal

    • Desarrollo práctico



Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario tendrá todas las herramientas necesaria para poder identificar los ilícitos aduaneros, la legislación contra el contrabando y su respectiva sanción.



Bibliografía


  • Ley General de Aduanas


XIV. CONVENIOS INTERNACIONALES

Objetivo

Proporcionar conocimientos básicos a cerca de los convenios internacionales sobre especies en extinción, sustancias que afectan a la capa de ozono, patrimonio cultural y propiedad intelectual

Contenido


  • Convenio CITES – Comercio Internacional de especies en Extinción

  • Control de sustancias que afectan la capa de ozono

  • Patrimonio Cultural

  • Propiedad Intelectual
  • Otros

Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario tendrá conocimientos sobre el convenio CITES, los convenios sobre sustancias que afecta a la capa de ozono, el patrimonio cultural y la propiedad intelectual.



Metodología de Aprendizaje

La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos, clases magistrales y talleres participativos, análisis y discusión sobre casos prácticos.


Bibliografía


  • Convenio CITES

  • Documento sobre sustancias que debilitan la capa de ozono

  • Documentos dela UNESCO sobre patrimonio cultural

  • Documentos del ALCA (mesas de negociación sobre propiedad intelectual)



XV. COOPERACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA

Objetivo


Proporcionar conocimientos teóricos a cerca de los convenios sobre asistencia y cooperación de organismos internacionales con la CAN.

Contenido





  • Convenio Multilateral de Asistencia Mutua entre las Direcciones de Aduana de América Latina, España y Portugal (Convenio de México)

  • Decisión 478 sobre Asistencia Mutua y Cooperación entre los Países Miembros de la Comunidad Andina.

  • RILO

  • Otros acuerdos de cooperación

  • Sistemas de intercambio de Información



Objetivos de Aprendizaje

Al finalizar el módulo el funcionario tendrá conocimientos teóricos sobre los convenios y asistencias multilaterales de organismos internacionales.



Metodología de Aprendizaje

La metodología se dará a través de sesiones teóricas, clases magistrales.


Bibliografía


  • Documentos de convenios de cooperación

  • Documento de Decisión 478



XVI. GESTIÓN INSTITUCIONAL

Objetivo


Proporcionar conocimientos básicos a cerca de los sistemas de Administración y Control gubernamental y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión pública, así como las disposiciones internas que rigen la Aduana Nacional.

Contenido





      • Introducción a la Ley de administración y Control Gubernamental (Ley 1178)

      • Responsabilidad por la Función Pública

      • Sistema de Programación de operaciones

      • Sistema de Organización Administrativa

      • Sistema de Presupuesto

      • Sistemas de Administración de Personal

      • Sistemas de Administración de Bienes y Servicios

      • Sistema de tesorería y Crédito Público

      • Sistema de Contabilidad Integrada

      • Sistemas de Control Gubernamental



Objetivos de Aprendizaje


La metodología se dará a través de sesiones teórico- prácticos siguiendo la enseñanza andragógica de enseñanza a adultos, que consiste en actividades interactivas, participativas, análisis y discusión sobre casos prácticos.

Bibliografía





  • Ley General de Aduanas y su Reglamento

  • Código de Ética de la Aduana Nacional

  • Estatuto del Funcionario público

  • Ley del Sistema de control Gubernamental (SAFCO)

  • Manual de Comunicación y Estilo de la Aduana Nacional

  • Guía del Exportador

  • Manuales de Usuario de Word y Excel


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