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Comunidad andina secretaria general


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COMUNIDAD ANDINA 

SECRETARIA GENERAL

SG/di 55

4 de marzo de 1998


OJO: AYUDA MEM. Y ANX.II VAN EN PLACA


AYUDA MEMORIA
DE LA REUNION COMUNIDAD ANDINA – MERCOSUR,


CELEBRADA LOS DIAS 2 Y 3 DE MARZO DE 1998


AYUDA MEMORIA

1. Con el objetivo de avanzar en las negociaciones para la creación de una Zona de Libre Comercio, los Representantes Alternos ante la Comisión de la Comunidad Andina y el Grupo Mercado Común del MERCOSUR, se reunieron en la ciudad de Lima, en la sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina, los días 2 y 3 de marzo de 1998.


2. La Delegación de la Comunidad Andina, estuvo coordinada por el Economista Carlos Bañomera Befort, Viceministro de Comercio Exterior del Ecuador.
3. La Delegación del MERCOSUR, estuvo coordinada por el Embajador Alfredo Morelli, Subsecretario de Integración Económica Americana y MERCOSUR de Argentina.
4. La lista de participantes consta en el Anexo I.
5. En el curso de la reunión, ambas partes ratificaron su voluntad de crear una Zona de Libre Comercio, y en tal sentido resolvieron elevar a consideración de las respectivas instancias ministeriales el Proyecto de Acuerdo Marco que figura como Anexo II.
6. Las Partes acordaron que la Zona de Libre Comercio se concretará en una primera etapa, mediante la suscripción de un Acuerdo de preferencias arancelarias fijas, que se negociará sobre la base del patrimonio histórico y que podrá incluir productos nuevos.
7. Asimismo, acordaron intercambiar el 15 de abril de 1998, las listas de productos de interés de la Comunidad Andina y del MERCOSUR en el Acuerdo de preferencias arancelarias, con sus respectivos márgenes de preferencia solicitados. Dicho intercambio de listas se daría a través de las representaciones permanentes en la ALADI.
Finalmente, acordaron celebrar una próxima reunión de negociación los días 12 al 14 de mayo, en la ciudad de Montevideo, Uruguay, para el análisis de las listas antes mencionadas.

(Fdo.) (Fdo.)

Por la Delegación de la Por la Delegación del


Comunidad Andina MERCOSUR
ANEXO I

LISTA DE PARTICIPANTES



DELEGACION ANDINA

BOLIVIA
JAVIER JIMENEZ PINAYA

Director General de Integración

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto


COLOMBIA
MAGDALENA PARDO DE SERRANO

Viceministra de Comercio Exterior

Ministerio de Comercio Exterior


MANUEL JOSE CARDENAS

Embajador de Colombia en Uruguay y ante la

Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALADI)
MARIA EUGENIA MESA RUIZ

Directora Técnica de Negociaciones

Ministerio de Comercio Exterior
SARA DEL PILAR PAREJA RODRIGUEZ

Asesora del Ministro

Ministerio de Agricultura
RICARDO ARGUELLO CUERVO

Director de Comercio Exterior y Negociaciones Internacionales

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
HERNANDO GALINDO GAMEZ

Director Técnico de Industria

Ministerio de Desarrollo
FERNANDO MESA PARRA

Jefe División Análisis de Economía Internacional

Departamento Nacional de Planeación
LUZ MARINA MONROY ACEVEDO

Jefe, División de Comercio Exterior

Departamento Nacional de Planeación

ECUADOR
CARLOS BAÑOMERA BEFORT

Subsecretario de Comercio Exterior

Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca


JOSE RAFAEL SERRANO HERRERA

Subsecretario Económico

Ministerio de Relaciones Exteriores
RUBEN HERDOIZA MERA

Director de Integración

Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca
CARLOS PALACIOS MALDONADO

Asesor


Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca
CARLOS IMBAQUINGO CHAMPUTIZ

Analista – Jefe ALADI

Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca
MAURO BENAVIDES IBUJES

Analista - Dirección Integración

Ministerio de Comercio Exterior, Industrilización y Pesca
SOFIA KARINA BONILLA RODRIGUEZ

Asesora en Comercio Exterior

Ministerio de Agricultura y Ganadería
FRANCISCO XAVIER SUASTI SALAZAR

Consultor en Comercio Exterior

Ministerio de Agricultura y Ganadería
JOSE MARIA BORJA

Primer Secretario

Embajada del Ecuador en el Perú
CARLOS ABAD ORTIZ

Jefe de la Oficina Comercial y de la Oficina Cultural

Embajada del Ecuador

PERU
DIEGO CALMET MUJICA

Viceministro de Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales

Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales


EDUARDO BRANDES SALAZAR

Director Nacional

Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales
ELVA RODRÍGUEZ PASTOR

Asesora del Viceministro

Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales
LUIS ABUGATTAS MAGLUFF

Asesor


Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales
CARLOS BERNINZON DEVESCOVI

Ministro


Director de Relaciones Económicas Internacionales

Ministerio de Relaciones Exteriores


JAVIER GALVAN COSTA

Asesor


Ministerio de Economía y Finanzas
CESAR ARMANDO ROMERO ROMERO

Asesor de Negociaciones Comerciales

OPA

Ministerio de Agricultura


VENEZUELA
FELIX GERARDO ARELLANO PORRAS

Asesor del Ministro

Ministerio de Industria y Comercio
RICHARD DALKE MONTILLA

Director General Sectorial de Mercadeo Agrícola

Ministerio de Agricultura y Cría
ANTONIO ENRIQUE RANGEL BARLING

Jefe División Comercio Internacional e Integración

Ministerio de Relaciones Exteriores
ELBA JULIETA GARCIA TARREGO

Asesor del Ministro

Ministerio de Industria y Comercio
TATIANA ELIZABETH RAMIREZ SUAREZ

Especialista en Industria y Comercio

Ministerio de Industria y Comercio
MARIA DIONISIA VILLALBA

Tercer Secretario

Embajada de Venezuela en Perú

SECRETARIA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA


Directores Generales : VICTOR MANUEL RICO FRONTAURA

NICOLAS LLOREDA RICAURTE


Asesores : ANA MARIA TENENBAUM DE REATEGUI GUSTAVO GUZMAN MANRIQUE

ALFREDO VAN KESTEREN DELGADO

IVAN LARRAZABAL CANEDO

MONICA ROSELL DE MENDOZA

LUIS HUAHUASONCO SILVA

DELEGACION DEL MERCOSUR

ARGENTINA


ALFREDO MORELLI

Subsecretario de Integración Económica Americana y MERCOSUR

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
RODOLFO IGNACIO RODRIGUEZ DOLZ

Director de Integración Económica Latinoamericana

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
MARIA TERESA FREDDOLINO CONDESSE

Subdirectora

Dirección de Integración Económica Latinoamericana

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto


MARCELO JOSE MARIA CAÑELLAS MAGUIRE

Subsecretaría de Comercio Exterior

Ministerio de Economía
MARTA BARBANO DIAZ

Asesora


Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
MARIO BOFFI PASTOR

Embajada Argentina en el Perú

BRASIL
JOSE BOTAFOGO GONCALVES

Subsecretario General de Asuntos de Integración, Económicos y de Comercio Exterior

Ministerio de Relaciones Exteriores
RENATO LUIZ RODRIGUES MARQUES

D-G del Departamento de Integración Latinoamericana

Ministerio de Relaciones Exteriores
WEDNES COSTA

Secretaría de Comercio Exterior

Ministerio de Relaciones Exteriores
ORLANDO CELSO TIMPONI

Consejero

Embajada del Brasil en el Perú
PARAGUAY
JAMES SPALDING HELLMERS

Viceministro de Integración

Ministerio de Integración
DARIO PERALTA SOSA

Viceministro de Comercio

Ministerio de Industria y Comercio
MIGUEL ANGEL LOPEZ ARZAMENDIA

Director de Comercio Exterior

Ministerio de Relaciones Exteriores
GERARDA MARIELA CENTURION MENCIA

Directora de Negociaciones Económicas Internacionales

Ministerio de Industria y Comercio
MIRKO SOTO SAPRIZA

Embajada del Paraguay en el Perú

URUGUAY
AGUSTIN ESPINOSA LLOVERAS

Director General de Integración y MERCOSUR

Ministerio de Relaciones Exteriores
JULIO MARIA TEALDI RISSO

Director de MERCOSUR

Ministerio de Relaciones Exteriores
CARLOS ALBERTO ZEBALLOS SPINELLI

Representante Alterno

Representación de Uruguay en ALADI
EDDA PEGUERO ALOISE

Asesora


Dirección General de Comercio

Ministerio de Economía y Finanzas


BRUNO FARAONE MACHADO

Dirección de Integración y MERCOSUR

Ministerio de Relaciones Exteriores
ANEXO II
ACUERDO MARCO PARA LA CREACION DE LA ZONA DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA COMUNIDAD ANDINA Y EL MERCOSUR
Los Gobiernos de las Repúblicas de (Bolivia), Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, Países Miembros del Acuerdo de Cartagena, y los Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil; de la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del Mercado Común del Sur serán denominadas Partes Signatarias. Las Partes Contratantes del presente Acuerdo Marco son la Comunidad Andina y el MERCOSUR;
CONSIDERANDO:

Que es necesario fortalecer y profundizar el proceso de integración de América Latina, a fin de alcanzar los objetivos previstos en el Tratado de Montevideo 1980, mediante la concertación de acuerdos abiertos a la participación de los demás Países Miembros de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), que permitan la conformación de un espacio económico ampliado;

Que la integración económica regional es uno de los instrumentos esenciales para que los países de América Latina avancen en su desarrollo económico y social, asegurando una mejor calidad de vida para sus pueblos;

Que la conformación de áreas de libre comercio en América Latina constituye un elemento relevante para aproximar los esquemas de integración existentes, además de ser una etapa fundamental para el proceso de integración y el establecimiento de un área de libre comercio hemisférica (ALCA);

Que los Países Andinos han conformado la Comunidad Andina como una instancia para la consecución de los objetivos de la integración regional;

Que los Estados Partes del MERCOSUR, a través de la suscripción del Tratado de Asunción de 1991, han dado un paso significativo hacia la consecución de los objetivos de la integración latinoamericana;

Que el Acuerdo de Marrakesh, por el que se crea la Organización Mundial del Comercio, constituye el marco de derechos y obligaciones en el que se desarrollarán los compromisos del presente Acuerdo;

Que la vigencia de las instituciones democráticas constituye un elemento esencial para el desarrollo del proceso de integración regional;

Que las Partes promueven la libre competencia y rechazan el ejercicio de prácticas restrictivas a ella;

Que para contribuir a la expansión del comercio mundial y al eficiente funcionamiento de los mercados, es fundamental ofrecer a los agentes económicos reglas claras para el desarrollo del intercambio de bienes y servicios, así como de las inversiones recíprocas entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR;

Que el proceso de integración debe abarcar aspectos relativos al desarrollo y a la plena utilización de la infraestructura física;

Convienen en celebrar el presente Acuerdo Marco:


TITULO I

OBJETIVOS



Artículo 1.- El presente Acuerdo tiene por objetivos:
a) Crear un área de libre comercio entre las Partes Contratantes, mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de los gravámenes y las restricciones que afecten el comercio recíproco;

b) Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física, que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia y de equidad, en correspondencia con el esfuerzo que realicen las Partes Contratantes;

c) Promover el desarrollo y la utilización de la infraestructura física, con especial énfasis en el establecimiento de corredores de integración, que permita la disminución de costos y la generación de ventajas competitivas en el comercio regional y con terceros países fuera de la región;

d) Establecer un marco normativo para promover e impulsar las inversiones recíprocas entre los agentes económicos de las Partes Contratantes;

e) Promover la complementación y cooperación económica, energética, científica y tecnológica; y,

f) Procurar la coordinación de posiciones entre ambas Partes Contratantes en el proceso de integración hemisférica y en los foros multilaterales.



TITULO II
LIBERACION COMERCIAL
Artículo 2.- La Comunidad Andina y el MERCOSUR negociarán la creciente liberalización de su comercio recíproco, de acuerdo con las siguientes bases:


  1. Hasta el 30 de septiembre de 1998 la Comunidad Andina y el MERCOSUR negociarán un Acuerdo de preferencias arancelarias sobre la base del patrimonio histórico y que podrá incluir productos nuevos. Dicho Acuerdo reemplazará a los Acuerdos de Alcance Parcial hoy existentes entre los países de la Comunidad Andina y del MERCOSUR.

  2. El referido Acuerdo de preferencias arancelarias entrará en vigencia el 1 de octubre de 1998, establecerá márgenes de preferencia fijos e incorporará las disciplinas comerciales vigentes en el marco de la ALADI.

  3. Entre el 1 de octubre de 1998 y el 31 de diciembre de 1999, la Comunidad Andina y el MERCOSUR negociarán un Acuerdo de Libre Comercio que abarcará los productos contemplados en el Acuerdo mencionado en el literal b) y los demás productos del universo arancelario. Este Acuerdo de Libre Comercio entrará en vigencia el 1 de enero del año 2000.



TITULO III
COOPERACION ECONOMICA Y COMERCIAL

Artículo 3.- Para apoyar las acciones tendientes a incrementar los intercambios comerciales de bienes y servicios, las Partes Contratantes estimularán, entre otras iniciativas, las siguientes:


  1. La promoción de reuniones empresariales y otras actividades complementarias que amplíen las relaciones de comercio e inversión entre los sectores privados de ambas Partes Contratantes;




  1. El fomento y apoyo a las actividades de promoción comercial, tales como: seminarios, misiones comerciales, simposios, ferias y exposiciones comerciales e industriales;




  1. El desarrollo de actividades de facilitación del comercio;




  1. El intercambio de información, en los siguientes temas:




  1. Políticas comerciales vigentes;

  2. Marco institucional vigente para la ejecución de las políticas comerciales;

  3. Sistemas de transporte y canales de comercialización nacionales, regionales e internacionales;

  4. Ofertas y demandas regionales y mundiales de sus productos de exportación; y,

  5. Cualquier otro tema que las Partes Contratantes consideren oportuno.




  1. La promoción de la complementación y de la integración industrial, con la finalidad de lograr el máximo aprovechamiento de los recursos disponibles, e incrementar el comercio de las Partes Contratantes;

f) El examen de la posibilidad de suscribir entre los Partes Signatarias, nuevos Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, así como de Acuerdos para evitar la doble tributación; y,


g) El desarrollo de acciones conjuntas orientadas a la ejecución de proyectos de cooperación para la investigación científica y tecnológica mediante el intercambio de conocimientos y de resultados de investigaciones y experiencias, informaciones sobre tecnologías, patentes y licencias, intercambio de bienes, materiales, equipamiento y servicios necesarios para la realización de proyectos específicos, la investigación conjunta y la organización de seminarios, simposios y conferencias.

TITULO IV
COMISION NEGOCIADORA
Artículo 4.- Para el logro de los objetivos del presente Acuerdo, las Partes Contratantes convienen en establecer una Comisión Negociadora, integrada por los Representantes Alternos ante la Comisión de la Comunidad Andina y del Grupo Ad Hoc del Grupo Mercado Común del MERCOSUR.


TITULO V
DISPOSICIONES VARIAS
Artículo 5.- El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha de su suscripción.
[Artículo 6.- Las Partes Signatarias acuerdan mantener vigentes los Acuerdos de Alcance Parcial suscritos en el marco de la ALADI, hasta el 30 de septiembre de 1998. Los Acuerdos de Alcance Regional subsistirán en tanto no entre en vigencia el Acuerdo de Libre Comercio entre la Comunidad Andina y el MERCOSUR.] Reserva MCS.
En fe de lo cual, los suscritos, habiendo sido autorizados debidamente por sus gobiernos respectivos, han firmado el presente Acuerdo.
Hecho en …


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