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Cmgrd plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres


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MUNICIPIO de “NEIRA”

(Caldas)

Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres

CMGRD




Plan Municipal de Gestión del

Riesgo de Desastres
Agosto de 2013

Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres



CMGRD
Alcaldesa Municipal: CRISTINA OTALVARO IDARRAGA

Concejo Municipal

Unidad Municipal de Gestión del Riesgo: MANUEL ANDRES GUARIN ARIAS

Secretario de Planeación: MANUEL ANDRES GUARIN ARIAS

Secretaria General y Administrativa: CLARA ELENA DUQUE SALAZAR

Técnico Ambiental: DIEGO FELIPE RAMIREZ MONTOYA

Secretaria de Educación (E): CLARA ELENA DUQUE SALAZAR

Coordinador de Desarrollo Comunitario: JOSE ALBERTO ALZATE CASTAÑO

Coordinador de Salud: CESAR AUGUSTO VILLA CARDONA

Director E.S.E. Municipal: FRANCISCO JAVIER GOMEZ CASTAÑO

Director UMATA: OSCAR ALEXANDER GALLEGO DIAZ

Personero Municipal: IVAN ANDRES CORREA GARCIA

Comandante Cuerpo de Bomberos: MARCO ANTONIO CASTAÑEDA

Presidente Junta de Defensa Civil: OSCAR ALZATE

Comandante Estación Policía Nacional: Intendente DIEGO MONTOYA

Jefe de Oficina Asesora Planeación: LUIS FERNANDO CARVAJAL T

Rectores instituciones educativas

(Otros integrantes según la Ley 1523 de 2012, Artículo 28, Parágrafo 1)




Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres
CONTENIDO
1. COMPONENTE DE CARACTERIZACIÓN GENERAL DE ESCENARIOS DE RIESGO
1.1. Identificación y Priorización de Escenarios de Riesgo

Formulario A. Descripción del municipio y su entorno

Formulario B. Identificación de escenarios de riesgo

Formulario C. Consolidación y priorización de escenarios de riesgo


1.2. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Deslizamiento y/o movimientos de masa”

Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Deslizamiento

Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo

Formulario 4. Referencias y fuentes de información utilizadas
1.3. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Incendios Estructurales”

Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Incendio

Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo

Formulario 4. Referencias y fuentes de información utilizadas
1.4. Caracterización General del Escenario de Riesgo por “Inundación”

Formulario 1. Descripción de situaciones de desastre o emergencia antecedentes

Formulario 2. Descripción del escenario de riesgo por Inundación

Formulario 3. Análisis a futuro e identificación de medidas de intervención del escenario de riesgo

Formulario 4. Referencias y fuentes de información utilizadas
2. COMPONENTE ESTRATÉGICO Y PROGRAMÁTICO
2.1. Objetivos

2.1.1. Objetivo general

2.1.2. Objetivos específicos
2.2. Programas y Acciones

Programa 1. Revisar y actualizar los estudios de identificación de amenazas, vulnerabilidad y riesgos de desastres priorizados por el municipio, y emprendimiento de acciones para su mitigación y prevención

Programa 2. Prevenir la ocurrencia de riesgos por deslizamiento, por incendios estructurales y por inundaciones, identificando y emprendiendo las acciones de prevención y mitigación, abordados en la caracterización de escenarios de riesgo

Programa 3. Fortalecer la articulación e integración interinstitucional del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo y con ello, todos los procesos e instrumentos de planificación territorial del municipio.

Programa 4. Fortalecer las instituciones locales dedicadas a la prevención y atención de desastres.

Programa 5. Preparación para la respuesta efectiva frente a desastres y emergencias


2.3. Fichas de Formulación de Acciones
2.4. Resumen de Costos y Cronograma
ANEXOS
INTRODUCCIÓN

En el contexto del desarrollo humano, en este caso en el entorno del panorama colombiano donde nuestro municipio se localiza en el relieve topográfico de la subregión andina, coexisten hechos y acontecimientos enmarcados en escenarios históricos de desastres que todos recordamos gracias a su magnitud como lo son terremotos, erupciones volcánicas, olas invernales, entre otras, y que hoy en día se constituyen en un problema en aumento con un impacto cada vez mayor que de manera directa han sustentado la creación de actividades tendientes a la prevención de desastres.


La forma como se ocupa nuestro territorio, el crecimiento acelerado de la población, los asentamientos humanos en zonas no aptas, el crecimiento urbanístico y la construcción de infraestructura con técnicas inadecuadas, además de la sobreexplotación de los recursos naturales no renovables nos ponen en un escenario donde los peligros son cada vez mayores.
El Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres CMGRD y en general todos aquellos interesados en optimizar el desempeño en la gestión del riesgo son las fuerzas vivas que nacen a partir de los mencionados hechos de desastre para planificar las acciones direccionadas a prevenir y responder de manera eficaz ante dichas eventualidades.


JUSTIFICACION

El municipio de Neira Caldas con una topografía diversa desde extensas planicies hasta regiones montañosas, que propician actividades económicas enmarcadas en la agricultura y la minería y con los efectos negativos que estas proporcionan de saturación de los ecosistemas, generan la necesidad de construir Planes con el único objetivo general de contener una visión de desarrollo sostenible en el marco de las normas nacionales para la gestión del riesgo donde se concreten los procedimiento y las actividades especificas para cada uno de los escenarios de vulnerabilidad que en nuestro municipio se presenten donde el impacto de un potencial evento de desastre recaiga sobre la integridad humana, figuras económicas, físicas, sociales y ambientales.


Con razón a lo anterior, la planificación del desarrollo se convierte en uno de los instrumentos para la gestión del riesgo en todas sus dimensiones; por tal motivo es que es de gran relevancia que se planifiquen las actividades pertinentes, articuladas y priorizadas para la reducción de riesgos según su contexto particular de amenaza.
MARCO LEGAL

Constitución Política de 1991

Ley 46 de 1988, por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para La Prevención y Atención de Desastres.

Decreto Nacional 919 de 1989, por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

Decreto Nacional 1547 de 1984, Por el cual se crea el Fondo Nacional de Calamidades y se dictan normas para su organización y funcionamiento.

Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA.

Ley 09 de 1989, Ley de reforma urbana Por la cual se dictan normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y expropiación de bienes (Artículo 6°)

Ley 152 de 1994, por la cual se establece la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo

Ley 134 de 1994, por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participación ciudadana para la participación de las comunidades en los procesos de planeación de las entidades territoriales

Ley 115 de 1994, por la cual se expide la Ley General de Educación (Artículos 5°, 14 y 67))

Ley 322 de 1996, por la cual se crea el Sistema Nacional de Bomberos de Colombia y se dictan otras Disposiciones.

Ley 388 de 1997, Ley de Ordenamiento Territorial (Integración de los sistemas nacionales de Planificación, Ambiental y de Atención y Prevención de Desastres).

Ley 400 de 1997, por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes.

Decreto Nacional 1865 de 1994, por el cual se regulan los planes regionales ambientales de las Corporaciones Autónomas Regionales y de las de Desarrollo Sostenible y su armonización con la gestión ambiental territorial.

Decreto Nacional 93 de 1998, por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

Decreto Nacional 48 de 2001, por el cual se modifica el artículo 7º del Decreto 1768 de 1994, los artículos 1º y 2º del Decreto 1865 de 1994.

Decreto Nacional 4580 de 2010, por el cual se declara el estado de emergencia económica, social y ecológica por razón de grave calamidad pública

Ley 1450 de 2011, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014. Prosperidad Para Todos.

  • Capítulo 5. Sostenibilidad ambiental y Prevención del Riesgo:

  • Articulo 218. Inventario nacional de asentamientos en riesgo de desastres: desarrollar una metodología para que los municipios y distritos del país, recojan y suministren al MADS información para el inventario nacional de asentamientos en riesgo de desastres.

  • Articulo 219. Zonas de alto riesgo localizadas por amenaza volcánica: Predios localizados en zona de amenaza volcánica identificados en el Plan de Ordenamiento territorial para salvaguardar los derechos fundamentales.

  • Articulo 220. Reducción de la vulnerabilidad fiscal del estado frente a desastres. El ministerio de hacienda y crédito público diseñara una estrategia para el aseguramiento ante riesgos de desastre de origen natural y/o antrópico no intencional.

  • Articulo 221. Financiamiento de proyectos de reconstrucción. Asignación de recursos para procesos de reconstrucción en municipios afectados por desastres naturales

Decreto 4147 de 2011, por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, se establece su objeto y estructura.

Ley 1523 de 2012, por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

1.
COMPONENTE DE

CARACTERIZACIÓN GENERAL DE

ESCENARIOS DE RIESGO

1.1. Identificación y Priorización de Escenarios de Riesgo


Formulario A. DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO Y SU ENTORNO

En este formulario se consolida información básica para tener una aproximación a la dinámica municipal. A.1. Descripción general del municipio: localización geográfica, extensión, población (urbana y rural), altitud, descripción del clima (temperatura, periodos lluviosos del año), relieve, cuerpos de agua (rurales y urbanos), contexto regional: macrocuenca, región geográfica, municipios vecinos. A.2. Aspectos de crecimiento urbano: año de fundación, extensión del área urbana, número de barrios, identificación de barrios más antiguos, barrios recientes, tendencia y ritmo de la expansión urbana, formalidad e informalidad del crecimiento urbano, disponibilidad de suelo urbanizable. A.3. Aspectos socioeconómicos: pobreza y necesidades básicas insatisfechas, aspectos institucionales, educativos, de salud, organización comunitaria, servicios públicos (cobertura, bocatomas, sitio de disposición de residuos sólidos, etc.), aspectos culturales. A.4. Actividades económicas: principales en el área urbana y rural. A.5. Principales fenómenos que en principio pueden representar amenaza para la población, los bienes y el ambiente.

A.1. DESCRIPCION GENERAL DEL MUNICIPIO

Neira fue fundada en 1.842 por un grupo de colonos procedentes de Antioquia, entre quienes los historiadores destacan a Marcelino Palacio, Manuel Holguín, Pedro Holguín, Carlos Holguín, José Arango, Cornelio Marín, Manuel Grisales, Antonio Marín, Elías González y otros. La tribu de los Carrapas cubrió buena parte de lo que hoy es el Norte de Caldas, ésta fue la dueña de las tierras del actual municipio de Neira.

El cronista Fray Pedro Simón la menciona de la siguiente manera: “Los hombres son de cuerpo muy crecido, los rostros largos y las mujeres lo mismo, y robustas; andaban desnudos y descalzos. Cubren sus vergüenzas con mauras. Las mujeres usaban pequeñas mantas de algodón de la cintura para abajo. Sus casas son pequeñas y muy bajas, hechas de caña y la cobertura de unos cogollos de otras cañas menudas y delgadas de las cuales abunda mucho...” Don Antonio Morales en su libro “De la Historia de Neira”, apunta sobre el proceso de fundación de la ciudad lo siguiente: “Salido del otro lado de Antioquia, al norte del río Arma, un pequeño grupo de labriegos y cazadores, aficionados también a la búsqueda de oro, y guiados por la buena esperanza, llegaron a la quebrada El Guineo, afluente derecho del río Guacaica. Tal vez tenían indicios de la existencia de yacimientos de aguas saladas, lo que en realidad encontraron... al merodear por lugares adyacentes, tuvieron el gran contento de ver rutilantes arenas que se asentaban en el lecho del arroyo cercano, que más tarde fue denominado La Sonadora. Convencidos los hombres que lo que brillaba era oro, se pusieron a la tarea de construir chozas provisionales, lo que fue posiblemente en pequeño llano que hay en los alrededores, quizá en un jirón de la gran hacienda abierta años después por don Sótero Vélez. Este asentamiento duro unos meses, según parece a finales de 1.841; pues las condiciones del terreno, fuera de la excepción del plan y las condiciones climáticas obligaron a estos colonos a situarse de manera definitiva más arriba y hacia el norte, lugar donde construyeron las primeras casas y de donde salían al barequeo en la Sonadora. Esto ocurrió en 1.842, año más probable de la fundación de Neira, y cuando se presentara don Elías González, quien al ver los ánimos de los recién llegados y movido él por sus propias conveniencias, tomó la determinación de ofrecer terrenos para la fundación de una villa que a él mismo le sirviera, mucho más como el centro o sede de sus actividades.... Las tierras prometían las mejores calidades para la agricultura, y pronto desmontaron la selva e hicieron las primeras siembras de maíz... La Sonadora con su precioso metal y la tierra con su feracidad asombrosa crearon fama entre los abajeños, y de allí que fueron llegando numerosas familias que aumentaban cada día la población. El sitio denominado, la ladera con base en un pequeño plan que fue la placita, con el consentimiento de don Elías González, fueron trazadas las callejuelas. Con un entusiasmo admirable construyeron casas, dejando espacios o solares para los que tuvieran el turno de llegar. Levantaron la iglesia de madera, como todas las construcciones, cubiertas con techo de paja. Por los vestigios que hoy se observan, parece que las manzanas fueron proyectadas en número de unas ocho. “Ahora bien: La idea de fundar Neira, salió del mismo don Elías, secundado por ciudadanos que fueron llegando a la localidad... Lo cierto si parece ser es que a la fundación del viejo pueblo llegaron los que secundaron a don Elías, y que fueron: don Pedro Holguín, don Carlos Holguín, don Manuel Holguín, don José María Pavas, don Pantaleón González, don Gabriel de la Pava, don Cornelio Marín, don José Arango, don Antonio Marín, don Alberto Trujillo, don Andrés Escobar, don Antonio Gómez, y don Nepomuceno Ospina; y como que los últimos en llegar, pero en el mismo proceso de fundación, fueron don Manuel Grisales, don Marcelino Palacio y don Victoriano Arango. “Me atrevo a aclarar un hecho (dice don Antonio Morales),y para ello transcribió de la historia de Manizales, del padre Fabio página 37, lo siguiente: “Neira, hacia el año de 1.841, era el último caserío del sur de Antioquia, recién erigido, si también la fuente salada del Guineo estaba ya en explotación, como que fue descubierta en el año de 1.832 por Fernando Henao y Manuel Estrada, al decir el doctor Juan Pinzón... según apuntes de Manuel M. Grisales en el archivo historial, página 375. Don Manuel tomó como fundación el asentamiento en el Guineo. “Era el año de 1.843, año de alcance de magnificas satisfacciones para los pobladores; queremos decir que en tal año arrojó el censo 1.211 habitantes. Como los terrenos pertenecían al Distrito y Cantón de Salamina, su cabildo y cura no se manifestaron muy de acuerdo con la creación del Distrito Parroquial de Neira, pues tales entidades querían que el caserío permaneciera en la categoría de fracción, como era desde 1.843. Fue entonces necesario el concepto del Cabildo y Vicario de Sonsón, quienes tuvieron la influencia efectiva para la creación municipal y en consecuencia, el Gobernador de Antioquia dictó el 31 de octubre de 1.844 el decreto por medio del cual se creaba el distrito Parroquial de Neira, el cual empezaría a funcionar como tal organismo en enero de 1.845, una vez conocida la providencia, con don Marcelino Palacio en calidad de Alcalde, don Manuel Grisales de Juez, don Pedro María Arango de tesorero, señores estos que formaron el cabildo con don Victoriano Arango, quien era su presidente. Su nombre procede según los relatos del presbítero José Benjamín Arteaga, del general Juan José Neira, quien venció a las fuerzas rebeldes de Reyes Patria en los campos de Buenavista (en cercanías a Bogotá) en 1.840.


A.1.1 LOCALIZACIÓN Y LÍMITES
Nombre del Municipio: Neira

Nombre del Departamento: Caldas


NIT: 890801135-2

Código DANE: 17486

Gentilicio: Neirano

El Municipio de Neira, se encuentra ubicado en la zona Centro - Sur del Departamento de Caldas, sobre la vertiente occidental de la cordillera central, a 21 Km de la capital Manizales, siendo la primera población que se encuentra en la vía al Norte de Caldas. Limita al norte con los municipios de Aranzazu y Filadelfia, al sur con la capital del Departamento - Manizales, al occidente con el municipio de Anserma y el municipio risaraldense de Quinchía y al oriente con Marulanda.





A.1.2 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE NEIRA - CALDAS, A NIVEL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL.


A.1.3 EXTENSIÓN Y DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVO
Su territorio tiene una extensión de 364 km2, que equivale al 4.61% del total departamental. El municipio se divide en 16 sectores o barrios en la zona urbana (Centro Histórico, La Cuchilla, El Cementerio, La Unión, Los Pinos, Plaza de Ferias, La Variante, La Castellana, Ciudad Jardín, La Ilusión, Los Robles, Carlos Parra, La Divisa, Panorama, Camino La Ladrillera, Camino al Cementerio) y 52 veredas (Aguacatal, Alto Ceilan, Armenia, Bajo Ceilán, Buenos Aires, Cantadelicia, Cholo, Chupaderos, Cuba, El Cardal, El Corozo, El Crucero, El Descanso, El Higuerón, El Jardín, El Laurel, El Limón, El Río, El Yunque, El Zanjón, El Guineo, El Bohío, El Bosque, Fonditos, Guacaica, Hoyo Frío, Juntas, La Cristalina, La Esperanza, La Felicia, La Isla, La Gregorita, La Partida de la Mesa, Las Penas, Llano Grande, Los Zainos, Manga Bonita, Morro Azul, Palermo, Pandeazucar, Pueblo Rico, Pueblo Viejo, Quebrada Negra, San José, San Pablo, Santa Isabel, Shangai, Tareas, Tapias, Trocaderos, Verdún).
Extensión total: 364 Km2

Zona Urbana: 1.5 Km2

Zona Rural: 362.5 Km2

Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1969

Temperatura media: 18º C

Distancia de referencia: 21 km de Manizales - capital de Caldas

Coordenadas: Latitud Norte 5º 10’ 11” Latitud Oeste 76º 32’ 15”

El municipio de Neira es conocido a nivel departamental, nacional e internacional como la “Puerta Amable del Norte” o “La Perla del Roble”.



A.1.4 RELIEVE GENERALIDADES
El municipio posee desde una topografía muy quebrada a llana. Está ubicado en las laderas de la cordillera central y dentro de sus principales accidentes geográficos se encuentra el alto El Roble. El sistema hídrico está compuesto por los ríos Cauca, Tareas y Guacaica que recorren los límites municipales.
Neira se localiza en la parte occidental de la cordillera central, la cual se caracteriza por ser una cadena que ha sufrido intensos plegamientos, fallamientos, levantamientos e introsiones, además del cenozoico se presentaron grandes eventos volcánicos, todos estos factores hacen que la zona sea de alta complejidad estructural. El rasgo estructural mayor y mejor definido en el área son los sistemas de fallas que afectan los diferentes unidades de roca, de edades hasta el paleozoico hasta el reciente.
Las lluvias presentan un régimen de distribución bimodal tetraestacional, con dos períodos máximo en abril- mayo, octubre- noviembre y dos períodos secos julio- agosto, enero- febrero.
Conforme a la características agroecológicas en el Municipio se han definido tres zonas así:


  • Zona fría y de páramo: ubicada en el sector del oriente municipal sobre las laderas de la Cordillera Central. Es la más extensa abarcando al 51% del territorio municipal, con predominio de ganadería extensiva de clima frío y sectores de bosque.

  • Zona templada: ubicada en el sector central del municipio, es la región cafetera del municipio, con asocio de plátano y caña panelera. Abarca el 28.5% del territorio.

  • Zona plana o cálida: ubicada al occidente municipal en la vertiente derecha del río Cauca, se dedica a la ganadería de clima cálido y cultivo de caña, cítricos. Abarca el 20.5 del territorio.



A.1.5 GEOLOGIA Y FISIOGRAFIA
La geología del Municipio es variada, compleja y sometida al efecto de cruce de varias estructuras geológicas asociadas a las fallas Romeral y Manizales-Aranzazu principalmente. El área del municipio se puede dividir en tres zonas, así: Zona Alta, que abarca desde la cabecera municipal hasta el límite oriental del municipio; Zona Media o central, incluye desde la cabecera municipal hacia el oriente, hasta encontrar las localidades de la Esperanza y El Rio, límite que coincide con una estructura geológica que cruza en sentido N-S; y Zona Baja, desde la Esperanza y El Rio hasta el sector occidental, para encontrar el rio Cauca. La geología de estas tres zonas se describe a continuación:


  • Zona Alta. Este sector, con un fuerte control estructural de la falla Manizales-Aranzazu, presenta un predominio de unidades cuaternarias relacionadas con depósitos fluvio-volcánicos y glacio-fluviales, además de cenizas y tobas; afloran también en esta zona flujos andesíticos cuaternarios y terciarios. Se encuentran además en la zona alta, esquistos del grupo Cajamarca, intrusivos néisicos y pequeños cuerpos pertenecientes al Complejo Quebradagrande. Sobresalen en este sector por su espaciamiento areal, los flujos de lodo cuaternarios relacionados con eventos de avalanchas y avenidas torrenciales de las quebradas Marmato, Negra y Guayacán, principalmente, cuyos drenajes al descender desde las partes de mayor altitud del flanco occidental de la Cordillera Central experimentan un cambio brusco de pendiente, lo que origina que dichas corrientes abandonen su cauce e inunden las partes planas.




  • Zona Media. Esta zona se encuentra sometida al efecto de la falla Romeral, que marca importantes rasgos que le impiden al sector una geomorfología característica. Existen además y asociados a la falla de Romeral, lineamientos y otras fallas menores que cortan la litología en el sentido N-S. Es notoria en la zona la existencia de cuerpos de edad cretácea en los que se destacan de occidente a oriente. Esquistos anfibólicos del Complejo Arquía, el Stock de Pácora, los Gabros de Chinchiná, y rocas del Complejo Quebradagrande.




  • Zona Baja. La geología de este sector es denominada por litologías sedimentarias, miembro inferior de la Formación Amagá y por cuerpos ígneos intrusivos, como el Pórfido y el Stock de Irra. Por esta zona, cruza en el sentido NE-SW la falla de Tapias.



A.1.6 CONFLICTOS AMBIENTALES MUNICIPALES

A.1.6.1 CONFLICTOS ASOCIADOS AL AGUA. Contaminación Hídrica. Se puede afirmar que de las 29 microcuencas identificadas, 26 éstas se encuentran en regular mal estado en cobertura boscosa. A su vez se pudo establecer que ninguna tiene delimitada una franja protectora, presentándose un gran sobrepastoreo y contaminación de sus aguas por heces de animales y sedimentos producto de la erosión, conllevando esto al despoblamiento de la misma, al impedimento de la regeneración natural de especies endémicas y al posterior disminución del agua en ciertas épocas del año. Así mismo la construcción de vías de acceso a fincas de particulares y tendencia de estas tierras por parte de particulares aumenta aún más los conflictos de estas áreas y por consiguiente el suministro de agua a las veredas que dependen de estas microcuencas.
Muy a pesar de que las microcuencas Llanitos, Las Brisas y El Bosque se encuentran en buen estado, es importante que estas áreas sean adquiridas por parte de la comunidad ya que aún pertenecen a particulares.

En el campo las corrientes de agua son el medio de evacuación de basuras y desechos, lo cual se agrava ya que entre las fuentes y su captación se tiene la presencia de viviendas rurales y actividades agropecuarias que contaminan las aguas y el suelo.


La contaminación de aguas por la pulpa de café recién producida, es tal, que un kilogramo de pulpa fresca contamina tanto como las excretas diarias de tres a cuatro personas adultas, y un kilogramo de mucílago contamina tanto como los residuos de tres a cuatro personas.
El inadecuado manejo de agroquímicos como fertilizantes y pesticidas que son conducidos a las fuentes por el agua de escorrentía y superficial provocan alteración del equilibrio de las fuentes receptoras. En este entorno, la quebrada Llanogrande, el río Tareas y el río Guacaica son los principales receptores de las aguas residuales procedentes de las actividades domésticas, agrícolas, pecuarias, y piscícolas del área rural. Aunque esta agua servidas no son utilizadas cuenca abajo para consumo humano-doméstico, si constituyen en sus puntos de descarga y durante su recorrido un foco para la proliferación de vectores, de enfermedades infectocontagiosas de origen hídrico, respiratorias, degradación de los hábitats acuáticos, deterioro estético de las tierras, del agua, del paisaje y la pérdida de la productividad agropecuaria en sectores ribereños de río, además de la destrucción de áreas potenciales para recreación.
En el entorno de la cabecera municipal, el río Tapias es el receptor permanente de las aguas residuales del alcantarillado y de los residuos sólidos de la cabecera municipal.
Existen otras fuentes no puntuales de contaminación en los cuerpos superficiales de agua, debido a la contaminación por las viviendas y actividades agropecuarias localizadas aguas arriba de las bocatomas, que abastecen acueductos veredales, considerando como uno de los efectos mas determinantes en la calidad del agua de consumo en los sectores rurales.
En el caso de las aguas subterráneas, debido al desconocimiento de las condiciones de existencia, confinamiento y flujo de las mismas, no es posible establecer el estado y disponibilidad actual de éstas.
A 1.6.2 : Las bocatomas chavarria, la suiza y la pradera las cuales conformaban el acueducto de la antigua factoría Cementos de Caldas, fueron donadas al Municipio por medio de escritura pública. Estas se encuentran en estado de deterioro en cuanto a la infraestructura de captación y redes de conducción. En la actualidad solo la bocatoma Suiza se encuentra en servicio suministrando agua al acueducto Pueblo Rico beneficiando las veredas Pueblo Rico, El Limón, La Guajira, El Jardín, y Pueblo Viejo.
De igual manera la bocatoma San Juan la principal abastecedora al servicio de acueducto del Municipio en su cabecera municipal, presenta vulnerabilidad ante procesos erosivos y de deslizamientos presentados en la microcuenca, lo cual afecta la calidad y la prestación del servicio en temporada de invierno.



A.2. ASPECTOS DEL CRECIMIENTO URBANO
Como se mencionó el municipio de Neira, fue fundado en el año de 1842, en su área urbana cuenta con una extensión de 1.5 km2. El municipio cuenta con 16 barrios o sectores, destacándose los más antiguos: Centro Histórico, El Cementerio, Plaza de Ferias, Camino La Ladrillera, Camino al Cementerio.


A.2.1 POBLACION
De acuerdo al último reporte del DANE del año 2012, la población en el municipio de Neira, asciende a 29.589 habitantes, de los cuales 15.091 en la zona urbana y 14.498 en la zona rural, correspondiente al 51 y 49 % respectivamente.

A.3. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS


  • POBREZA Y NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS

De acuerdo a los datos contenidos a nivel departamental y por el DANE, el porcentaje de necesidades básicas insatisfechas a nivel urbano es del 16.78% y en la zona rural del 28.34%.
Con relación al indicador de pobreza dentro del municipio de Neira, puede determinarse en un 2.19%.
PERSONAS CON NBI


CABECERA

RESTO

TOTAL

Prop. %

Cve %

Prop %

Cve %

Prop %

Cve %

16,78

6,70

28,34

7,56

22,56

5,36
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12


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