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CÁmara nacional de apelaciones del trabajo prosecretaría general boletín temático de jurisprudencia


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oder Judicial de la Nación


CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO
PROSECRETARÍA GENERAL
BOLETÍN TEMÁTICO DE JURISPRUDENCIA
Periodistas

Y

Empleados administrativos de empresas periodísticas
OFICINA DE JURISPRUDENCIA
FEBRERO 2006
1.- Periodistas.

Fallos Plenarios.

1.2. Cuestiones de competencia.

1.3. Aplicación del Estatuto.

Personal comprendido y excluido.

Período de prueba.

Colaborador permanente y ocasional.

Camarógrafos.

Reporteros gráficos.

1.4. Jornada de trabajo.

Horas extras.

1.5. Indemnización por despido.

Constitucionalidad del art. 43 inc d) del Estatuto.

Inclusión o exclusión del SAC.

Trabajador reingresante.

Base indemnizatoria sin topes.

Art. 15 ley 24013.

Art. 16 ley 25561.

Art. 2 ley 25323.

1.6. Indemnización por fallecimiento. Concubina.

2.- Empleados administrativos de empresas periodísticas.

Fallos plenarios.

Aplicación del Estatuto.

Indemnización por despido.

3.- Bibliografía.


1.- Periodistas.



Fallos Plenarios.

FALLO PLENARIO NRO. 55

"ZAPATA, Ramón M. Y Otros C/Promotores Asociados De Teleradiodifusión" - 30.7.59

"El periodista debidamente preavisado de su cesantía sin causa, no tiene derecho a percibir la indemnización especial equivalente a seis meses a que se refiere la disposición transitoria del art. 83 de la ley 12908, convertida en definitiva por la ley 13503".

PUBLICADO: LL 96-119 - DT 1959-722 - JA 1959-VI-89

(El art. 83 de la ley 12908 fue derogado por la ley 16792, art. 2)
FALLO PLENARIO NRO. 267

"MANONI, Walter C/Dicon Difusion Contemporanea SA"

17.5.89

"No fueron derogados por la ley 21476, los mayores beneficios en materia de jornada de trabajo acordados por el CCT 124/75".



PUBLICADO: DT 1989-1126
FALLO PLENARIO NRO. 273

"ARRUEBARRENA, Olga Esther C/Producciones Argentinas De Television Saci S/Despido" - 2.4.90

"En la regulación establecida por el CCT 124/75, no revisten carácter salarial los "plus" que se reconocen a los periodistas por el art. 36 (por uso, mantenimiento y amortización de automóvil propio) y por el art. 39 (por afectación y uso de equipos de filmación de imagen y sonido y cámaras mudas de su propiedad)".

PUBLICADO: LL 1990-D-373; TySS 1990-618


FALLO PLENARIO 284 - Acta 2158

"JACOBSON, Jorge c/Proartel s/salarios" - 24.6.94

"Las sumas que en concepto de "asignación por comida y refrigerio" que las empresas pagan en virtud de lo dispuesto en el art. 68 de la CCT 124/75, tienen carácter salarial. Las mismas deben ser computadas para el cálculo de la retribución de trabajo extraordinario, vacaciones, otras licencias pagas y aguinaldo".

Publicado: LL 1994-D-86


FALLO PLENARIO 285 - Acta 2160

"SOLLEIRO, Angel c/Proartel SA s/diferencias salariales" - 28.6.94

"El "plus por exteriores" que en virtud del art. 155 de la CCT 131/75, se abona al personal de los canales de televisión que cumple tareas fuera del establecimiento, debe computarse para el pago de trabajo extraordinario, vacaciones y sueldo anual complementario".

Publicado: LL 1994-D-96



1.2. Ley aplicable.

Periodistas. Corresponsal de una agencia de noticias extranjera. Ley aplicable.

No estableciendo las partes pauta alguna de ley aplicable al contrato suscripto oportunamente entre el actor (periodista profesional) y la demandada (Agencia de noticias EFE SA), y teniendo en cuenta, en el caso, que medió una vinculación laboral por un período de más de tres décadas (de los cuales sólo los últimos seis años transcurrieron en la Argentina), corresponde – en virtud de los arts. 3 LCT y 1209 del C. Civil- la aplicación de la legislación nacional. Debe tenerse en cuenta que la desvinculación operada en autos se produjo en la Argentina, y tal es el “momento crítico” de la controversia, al decir de Goldschmidt.



CNAT Sala I Expte n°15806/99 sent. 82163 22/11/04 “ Rodríguez Couceiro, José c/ Agencia EFE SA s/ ley 12908” (Pir.-P.-)
Periodistas. Corresponsal de una editorial en el extranjero. Legislación aplicable.

En el caso, tanto la contratación de la actora como la ejecución del contrato se habían realizado en España y fue la propia accionada quien manifestó en su responde que la ley aplicable no podría ser otra que la del territorio español. En tal marco, se tuvo en cuenta lo que expresa el último párrafo del art. 377 del CPCCN (según reforma ley 24871): “ si la ley extranjera invocada por alguna de las partes no hubiere sido probada, el juez podrá investigar su existencia, y aplicarla a la relación jurídica materia del litigio”. Y, en el caso, existían suficientes elementos que justificaran tal facultad investigativa. Así la Convención Interamericana sobre Normas Generales de derecho Internacional Privado (CIDIP II Montevideo 1979) recepta la teoría del uso jurídico de Werner Goldschmidt, al decir que “los jueces y autoridades de los estados partes están obligados a aplicar el derecho extranjero tal como lo harían los jueces del estado cuyo derecho resulta aplicable, sin perjuicio de que las partes puedan alegar y probar la existencia y contenido de la ley extranjera invocada” ( CSJN “Z.T., M c/ CJF” del 3/11/1988 ED 133-589), por lo que cabe concluir que resulta operativo en la especie el sistema reglamentario emergente del Estatuto de Trabajadores de España.



CNAT Sala II Expte n° 491/98 sent. 91071 6/11/02 “Benitez, María c/ Editorial Atlántida SA s/ despido” (G.- B.-)
Periodistas. Personal comprendido. Corresponsales en el extranjero. Ley aplicable.

Según lo establece el art. 3 de la LCT la ley aplicable es la que rige en el lugar de ejecución del contrato laboral. Así, si el actor realizaba notas fuera del territorio argentino, tanto la búsqueda del material fotográfico como la misma nota y su elaboración, recién se cumplían al entregar dicho material a la editorial, que se encontraba en nuestro país, por lo que la legislación aplicable es la ley 12908.



CNAT Sala III Expte n° 33617/93 sent. 74249 25/6/97 “Palmetti, Nestor c/ Editorial Abril SA s/ despido” (P.- G.-)

Periodistas. Corresponsal de una editorial en el extranjero. Legislación aplicable.

Toda vez que la actora recolectaba material periodístico en Londres y lo remitía a nuestro país para ser publicado en las diferentes revistas de la demandada, puede afirmarse que el lugar de ejecución del contrato era el destino de tales notas periodísticas, por lo que corresponde que tal relación se encuentre regida por las disposiciones de la legislación laboral argentina. Esto es así porque una empresa periodística lucra en el territorio nacional con esa actividad, que es la que justifica que el trabajador se desplace, y no es coherente ni razonable una interpretación literal del art. 3° de la LCT, que está pensado para una hipótesis de ejecución preponderante en nuestro país.



CNAT Sala IX Expte n° 17989/00 sent. 10446 25/4/03 “Ayerza, Laura c/ Editorial Atlántida SA s/ despido” (Z de R.- B.-)

1.3. Cuestiones de competencia.

Periodistas. No aplicación del estatuto. Relación de empleo público.

Para que resulte de aplicación el Estatuto del Periodista se requiere, como cuestión previa, que se trate de una relación de trabajo subordinado amparada por la LCT y que se cumplan los recaudos del art. 2 inc a) de la misma. Pero si el actor prestó servicios para un ente descentralizado autárquico de la Administración Pública, la relación se encontraba regida por el derecho público. Aunque las tareas que realizaba el accionante fueron de neto corte periodístico, no puede invocar los beneficios del estatuto quien estuvo unido a su empleadora por un contrato de derecho público y no privado.



CNAT Sala X Expte n° 5410/99 sent. 10906 27/8/02 “Tcherkaski, José c/ Estado Nacional y otro s/ despido” (Sc.- C.-)
Periodistas. Cuestiones de competencia. Relación de empleo público local. Actor que invoca la aplicación de la ley 12908.

Toda vez que el actor invocó en su demanda la aplicación de la ley 12908, Estatuto del Periodista Profesional, se trata de una pretensión que tiene por sustento, más allá de su viabilidad, normas típicas de nuestra disciplina, por lo que la aptitud de esta Justicia Nacional del Trabajo está llamada a entender en la causa (art. 20 ley 18345) , sea cual fuere la esencia de los vínculos. Para más el nacimiento del Estado Autónomo, en los términos del art. 129 de la CN no incide en la cuestión porque aún no se ha instalado la jurisdicción local plena y los organismos creados conciernen a las facetas administrativas y de faltas. (Del dictamen del Fiscal General al que adhiere la Sala).



CNAT Sala I Expte n° 10974/98 sent. int.47655 30/8/99 “Mandelman, Diego c/ Gobierno de la Ciudad de Bs As s/ despido” (VV.- P.-)
Periodistas. Cuestiones de competencia. Relación de empleo público.

No mediando conducta por parte del ente estatal (M.C.B.A.) que revele voluntad inequívoca de inclusión en el derecho privado del trabajador (art. 2 LCT) quien realizaba tareas periodísticas en una emisora oficial…, "no es admisible sostener que la relación de empleo se hallaba regida por la ley laboral común" (ver: CSJN “Leroux de Emede c/ MCBA”), ni tampoco es aplicable al caso la ley 12908 . Los arts. 1 y 2 de la normativa citada no permiten sostener, al menos con claridad, la existencia de una suerte de norma estatutaria horizontal que lleve a soslayar, incluso, la naturaleza pública del contrato, y así lo ha sostenido la doctrina (ver Tratado de Derecho del Trabajo dirigido por Vazquez Vialard, T VI pág 300 y sgtes). (Del dictamen del Fiscal General, al que adhiere la Sala).



CNAT Sala I Expte Nº 39115/94 Sent. Nº 77543 Del 16/02/01 "Pereyra, Hernán José C/ Municipalidad De La Ciudad De Buenos Aires S/ Despido".

(Pu.-V.-)

1.4. Aplicación del Estatuto. Personal comprendido y excluido.
Periodistas. Personal comprendido. Naturaleza de la prestación.

Es periodista profesional quien realiza en forma regular tareas en publicaciones diarias o periódicas, agencias noticiosas, informativos y noticieros periodísticos televisivos o filmados, recibiendo por ello una remuneración. Es la naturaleza de la labor que cumple el trabajador lo que determina la operatividad del estatuto y no el carácter de la empresa dadora de trabajo – que puede ser periodística o no -. (En sentido análogo ver sent. 52013 del 30/4/86 in re “Cobbe, Fabián c/ Feria Internacional del Tráfico SRL” de esta misma Sala).



CNAT Sala I Expte n°13398/00 sent. 81590 13/4/04 “Alvarez, José y otros c/ MLS SA y otro s/ despido” (Pir.- V.-)
Periodistas. Personal comprendido. Naturaleza de la prestación.

A fin de determinar la calificación profesional de acuerdo a las distintas categorías que surgen del artículo 23 de la ley 12908 hay que atenerse a la modalidad de las tareas cumplidas, con prescindencia de la denominación dada al periodista en sus relaciones con el público. En el caso, el accionante redactaba gacetillas para luego enviarlas a otros medios de prensa, colectando la información de los distintos sectores del canal, también concertaba entrevistas y era el encargado de las conferencias de prensa. Por todo ello, que quedó acreditado en la causa, se debe concluir que la actividad del actor era de índole periodística.



CNAT Sala III Expte n° 46583/90 sent. 74457 18/7/97 “Arcucci, Ricardo c/ ATC Ls 82 TV Canal 7 s/ despido” (E.- P.-)
Periodistas. Personal comprendido. Naturaleza de la prestación.

Las normas del Estatuto del Periodista rigen aún en una empresa no periodística si la explotación o la tarea en sí, lo es, toda vez que dicho estatuto se refiere a la explotación y no a la empresa. Por ello, el carácter de la empresa no es decisivo en tanto en una misma empresa periodística, el trabajador puede regirse por el estatuto ya mencionado, pero también en determinados casos por el del personal administrativo de empresas periodísticas (decreto ley 13839/46), o en su caso, por la LCT, si se trata de un simple empleado u obrero gráfico. Esto es así, porque la aplicación de la normativa específica se vincula con las tareas reales y las funciones que desempeña el trabajador, y sin perjuicio del CCT de la respectiva actividad (cfr. “Tratado de Derecho del Trabajo” dirigido por Vazquez Vialard, Ed Astrea Tomo I, pág 301/302).



CNAT Sala VII Expte n° 15466/02 sent. 37502 7/5/04 “Aulita, Pablo c/ Pramer SCA s/ despido” (RD.- F.-)
Periodistas. Personal comprendido. Naturaleza de la prestación.

Toda vez que la actora tenía a su cargo la dirección periodística de las publicaciones de la revista de una empresa, teniendo en cuenta que resulta irrelevante si la empresa era o no periodística (ya que las normas del estatuto del periodista profesional rigen aún en empresas no periodísticas si la explotación o tarea sí lo es ), el régimen legal aplicable está constituido por las normas de la ley 12908, ya que reviste tal calificación quien como en el caso, en forma regular, contra el pago de una remuneración, desarrolla tareas propias de publicaciones diarias o periódicas (art. 2 ley 12908), o en agencias noticiosas (decreto 7618/44), informativos y noticieros irradiados (Estatuto Profesional), televisados o filmados (ley 15532), demostrando siempre que se está ocupado en tareas de difusión de noticias de carácter periodístico.



CNAT Sala VII Expte. N° 21413/01 S.D. N° 37528 Del 13/05/04 “Bonigo, Hugo Francisco C/ Saveas S.R.L. Y Otros S/ Despido” (R.B.- R.D.- )

Periodistas. Personal comprendido. Empresa no periodística.

Aún cuando la empresa no sea periodística en el sentido que su actividad principal no sea ésa, ello no obsta a la aplicación del Estatuto previsto por la ley 12908, pues ésta no toma en cuenta tal circunstancia para fijar el ámbito de aplicación, tampoco condiciona la adjudicación de sus normas a un determinado tiraje de la publicación o a que su difusión alcance a ciertos sectores del público. La única salvedad que descarta su aplicación es que no se consideran periodistas profesionales a quienes intervienen en la redacción de diarios, periódicos o revistas con fines de propaganda ideológica, política o gremial, sin percibir sueldos (art. 2 de la ley 12908).



CNAT Sala III Expte n° 11064/99 sent. 82450 20/7/01 “Perez, Andrés c/ Instituto Argentino para el Desarrollo Económico IADE s/ despido” (P.- E.-)
Periodistas. Personal comprendido. Objeto principal de la empresa que hace la publicación.

Para la aplicación del Estatuto del Periodista no es necesario que la empresa que hace la publicación tenga por objeto principal y exclusivo la actividad periodística, sino que alcanza con que sólo en parte lo sea, toda vez que el estatuto no establece tal circunstancia para fijar su ámbito de aplicación. Si la publicación contiene más de una sección de neto corte periodístico y no es de aparición eventual, no existe obstáculo para el encuadramiento aludido. En el caso, si el actor se desempeñó como diagramador de una publicación periódica de la demandada, corresponde en principio aplicar las disposiciones del Estatuto del Periodista, sin perjuicio de que la empresa no tenga tal carácter, máxime que no se discute en el caso que tales publicaciones fuesen de contenido informativo.



CNAT Sala X Expte n° 9998/00 sent. 10804 28/6/02 “Calvo, Alberto c/ Adelco Acción del Consumidor Asociación Civil s/ despido” (S.- Sc.-)
Periodistas. Personal comprendido. Índole periodística de la actividad de la empleadora.

Aún cuando la actora realizara “escuchas de radio y grabaciones”, la índole periodística de la actividad de la empresa permite, por sí sola, calificar – dándole el mismo sentido- a la tarea desarrollada por la accionante. En el caso, se trataba de una empresa que brindaba un servicio informativo para instituciones u otras empresas que consistía en recoger información pública en función de lo solicitado por el cliente y enviarlo diariamente a sus suscriptores. Que la publicación reuniera información general y que ésta fuera remitida a la totalidad de los suscriptores de manera diaria, son dos aspectos determinantes que en el caso específico habilitan para que se reconozca que la referida publicación cumple con la finalidad de “propalar o exhibir información” tal como lo indica el art. 2 primer párrafo última parte de la ley 12908.



CNAT Sala V Expte n° 18176/01 sent. 66709 29/9/03 “Simonutti, Marcela c/ Ejes SA s/ despido” (GM.- M.-)

Periodistas. Personal comprendido.

El régimen de la ley 12908 comprende a todos los trabajadores que cumplan tareas periodísticas, como es el caso del actor quien realizaba fotografías y realizaba tareas con la supervisión de la demandada, a cambio de una remuneración mensual. Esto es, al margen de la actividad que desarrolle el empleador, sea periodística o no.



CNAT Sala VI Expte n° 25964/00 sent. 56790 30/12/03 “Juarez, Angel c/ Fundación Soldados S/ despido” (De la F.- FM.-)
Periodistas. Personal comprendido. Empresa del estado.

Si la función es de insoslayable corte periodístico, aunque se preste para una empresa del Estado o intervenida por el Estado o en la que éste tenga participación parcial o mixta, es de aplicación el estatuto del periodista profesional con sus particulares disposiciones tuitivas, poniéndose como ejemplo el trabajo periodístico llevado a cabo en los canales de televisión prolongadamente intervenidos (Antonio Vazquez Vialard “Tratado de derecho del Trabajo” T. VI apartado j) del Cap. XXII a cargo de Migel Sardegna, pág 301). Por ello, ante la instrumentación del vínculo que pactaron las partes (contratos de locación de servicios) debe descartarse la relevancia del mismo para excluir la real calificación que corresponde otorgar a la relación, especialmente porque el principio establecido en el art. 81 de la ley 12908 impone que “las disposiciones de esta ley se declaran de orden público y será nula y sin valor toda convención de partes que modifique en perjuicio del personal los beneficios que ella establece”.



CNAT Sala IX Expte n° 22758/02 sent. 11926 29/10/04 “Salomone, Francisco c/ Sistema Nacional de Medios Públicos SE s/ despido” (Z de R.- P.-)
Periodistas. Personal comprendido. Responsable de la gestión periodística de un programa de televisión.

Las entrevistas realizadas por la conductora de un programa de televisión a distintas personalidades de la política, el espectáculo y el deporte constituyen, desde luego, un material innegablemente periodístico, y si se contrató al demandante como responsable de la “gestión periodística” de dichas emisiones y el mismo se encuentra registrado como periodista profesional en la matrícula respectiva, corresponde su inclusión en el Estatuto el Periodista Profesional.



CNAT Sala III Expte n°15284/99 sent. 81968 8/3/01 “Antoñana, Edgardo c/ Televisión Federal SA s/ ley 12908” (G.- P.-)
Periodistas. Personal comprendido. Planta permanente.

El personal permanente (en el caso un reportero gráfico) es aquél incorporado a la planta de la organización periodística (en el caso una revista gráfica) mientras que quien lo hace en forma esporádica, realizando una tarea “free lance”, es un colaborador independiente y, por lo tanto, no sujeto a obligaciones de cumplimiento de horario, directivas o realización de determinados trabajos. Mientras éstos venden información (fotos, notas, etc) aquéllos, como el actor, ponen a disposición de la accionada su capacidad de trabajo y se encuentran bajo sus órdenes.



CNAT Sala I Expte n° 13863/97 sent. 74004 21/4/99 “Vega, Obdulio c/ Editorial Atlántida SA s/ despido” (VV.- P.-)
Periodistas. Personal comprendido. Redactor de notas editoriales.

Debe aplicarse el Estatuto del Periodista a quien redactaba de forma regular las notas editoriales que eran incluidas con su firma en la publicación en análisis (en el caso un suplemento del diario “La Razón”). Ello es así, aún cuando se soslayen las tareas de la misma accionante relativas a la compaginación y armado de dicho suplemento e incluso lo referente a la calificación que corresponda hacer de las llamadas “publinotas” (artículos destinados a explicar los beneficios y particularidades de determinados artículos o servicios con miras a su comercialización).



CNAT Sala III Expte n°9036/01 sent. 85629 26/2/04 “Baumgaestner, Alicia c/ Editorial la Razón SA s/ despido” (G.- P.-)
Periodistas. Personal comprendido. Redactor y colaborador. Diferencias.

Según la ley 12908, tanto el “redactor” como el “colaborador” redactan notas. La diferencia entre uno y otro aparecería de modo sutil analizando el contenido de éstas, en cuanto a las apreciaciones subjetivas u objetivas de índole general que contengan y si son o no habituales en el órgano periodístico de que se trata. Por ello se impone un análisis circunscripto a cada caso en particular a fin de determinar la categoría correspondiente, sin depender de lineamientos meramente generales u ordinarios.



CNAT Sala I sent. 73447 28/12/98 “Felici, María c/ Arte Gráfico Editorial Argentino SA s/ despido” (V.- P.-)
Periodistas. Personal comprendido. Relator de encuentros de box.

Merecen ser encuadradas dentro del estatuto del Periodista las tareas que realizaba el accionante como relator de encuentros de boxeo (art. 2 del referido Estatuto). Tales tareas, pueden asimilarse a las realizadas por redactores, personas idóneas en este caso en materia deportiva, que ponen en el desempeño de sus funciones, su experiencia y conocimientos especiales sobre el tema. En este caso, además, el actor efectuaba actividades de comentarista deportivo, en forma regular y mediante una retribución económica.



CNAT Sala X Expte n° 17384/00 sent. 11299 29/11/02 “Barrera, Ulises c/ Pramer SCA y otro s/ despido” (Sc.- S.-)
Periodistas. Personal comprendido. Vicepresidente de la Sociedad Anónima que fue designado director del diario.

No obsta a la aplicación del Estatuto del Periodista el hecho de que quien fuera designado director del diario, también revistiera el carácter de vicepresidente de la SA propietaria del mismo. Ello así, toda vez que es criterio doctrinario y jurisprudencial admitir la posibilidad de que un director de una SA pueda ser al mismo tiempo dependiente de ésta cuando realiza tareas distintas a las que le competen en tal carácter. En este caso, el actor realizaba tareas de director de una publicación periodística (diario La Razón), categoría expresamente prevista en el art. 2 de la ley 12908 y no cabe duda que su contrato de trabajo se encuentra regido por dicha normativa.



CNAT Sala X Expte n° 9124/01 sent. 11609 8/4/03 “Magdalena Pastor Oscar c/Editorial La Razón SA s/ despido” (Sc.- C.-)
Periodistas. Personal comprendido. Director periodístico de un portal de internet.

Toda vez que el actor coordinaba el área periodística, indicaba a los redactores la línea editorial y el enfoque debido a cada nota en un portal de internet, al ser éste, en la actualidad un medio por el cual el usuario accede a la misma información que en cualquier diario escrito, corresponde encuadrarlo dentro del Estatuto del Periodista, ley 12908.



CNAT Sala VI Expte n° 19242/00 sent. 55159 15/8/02 “Vaca, Pablo c/ Xsalircom SA y otro s/despido” (CF.- De la F.- FM.-)
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