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Borrador de agenda v.6 (17 de abril)




Taller de la Conferencia Regional sobre Migración relativo a

Programas para Trabajadores Migratorios Temporales (PTMT)1
Radisson Plaza Hotel

89 Ave. Norte y 11 Calle Poniente, Colonia Escalón

San Salvador, 23-24 de abril de 2009
BORRADOR DE AGENDA
Jueves 23 de abril

(Salón Caribe)


08:00 – 08:30

Inscripción de participantes


08:30 – 09:15

Palabras de Bienvenida

  • Sra. Claire A. Poulin, Embajadora de Canadá en El Salvador

  • Sra. Silvia de Alemán, Embajadora de Guatemala en El Salvador en su calidad de Presidencia Pro-Témpore de la CRM

  • Sra. Marisol Argueta de Barillas, Ministra de Relaciones Exteriores de El Salvador


Sesión I – Marco Conceptual del Taller


09:15 – 10:45

  1. Promoviendo oportunidades para la Migración Regular, Sra. Maia Welbourne, Directora de Políticas de Residencia Temporal, Ministerio de Ciudadanía e Inmigración de Canadá

  2. Programas de Trabajadores Migratorios Temporales (PTMT): Una Perspectiva Global, Sr. Ricardo Cordero, Especialista en Trabajo y Migración Facilitada, Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

  3. Características de la Fuerza Laboral Migratoria en las Américas, Sr. Jorge Martínez, Especialista en migración internacional y desarrollo, CEPAL/CELADE




10:45 – 11:00

Receso


11:00 – 11:30

Discusión plenaria y período de preguntas


Sesión II – Mejores Prácticas y Lecciones Aprendidas


11:30 – 12:30

  1. Programas de Trabajadores Migratorios Temporales “Sur-Norte”:

  • Experiencias de PTMT en El Salvador y Honduras, Sr. Jeremy Mac Gillivray, Coordinador de Migración Laboral, Organización Internacional para las Migraciones (OIM)

  • La experiencia de El Salvador, Sr. Luis Ernesto Montes Brito, Viceministro de Relaciones Exteriores para los Salvadoreños en el Exterior, El Salvador.




12:30 – 13:00

Discusión plenaria y período de preguntas


13:00 – 14:00

Almuerzo


14:00 – 15:00

  1. Arreglos Bilaterales de Trabajadores Migratorios Temporales:

    • México – Guatemala: La experiencia en Chiapas, Sra. Blanca Urban, Subdirectora de Enlace de la Frontera Sur, Instituto Nacional de Migración, México

    • Costa Rica – Nicaragua, Sr. Johnny Ruiz, Jefe del Departamento de Migraciones Laborales, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Costa Rica.

  1. Experiencias de PTMT más allá de la Región de la CRM:

    • España (Ponencia del Gobierno de España) (Por definir)

    • Filipinas, Sr. Manuel Imson, Agregado para Temas Laborales en Ginebra, Ministerio de Trabajo y Empleo de Filipinas.




15:00 – 15:30

Discusión plenaria y período de preguntas


15:30 – 15:45

Receso


15:45 – 17:00

  1. Perspectivas de Organismos Internacionales, Sector Privado y Sociedad Civil sobre los PTMT:

  • Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, Sr. Francis Zúñiga González, Director del Centro Regional para Centroamérica y el Caribe de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).

  • Migración Laboral Temporal en el contexto de la Conferencia Iberoamericana, Sr. Roberto Kozak, Asesor de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) en Migración Internacional.

  • Perspectiva de la Movilidad del Talento Latinoamericano, Sr. Marco Penado, Manpower.

  • PTMT posibilidades y limitaciones: una lectura desde la Sociedad Civil, Sr. Gustavo Gatica, Red regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones (RROCM), Costa Rica.




17:00 – 17:30

Discusión plenaria y período de preguntas


17:30 – 18:00

Conformación de grupos para la participación en los talleres y designación de moderadores


19:30 – 21:00

Cóctel ofrecido por el Gobierno de El Salvador



Viernes 24 de abril



Sesión III – Grupos de discusión

Objetivo: Promover intercambios informales y abiertos sobre prácticas o actividades potenciales surgidas de las presentaciones y discusiones plenarias, con base en el listado de preguntas que se muestra.


08:30 – 12:30

Desarrollo simultáneo de dos talleres


10:15 – 10:30

Receso en cada salón de trabajo



Grupo de Discusión I (Salón Caribe)

Tema: Derechos humanos y laborales de los trabajadores migratorios temporales y riesgos asociados a los trabajadores migratorios temporales
Entre otras interrogantes, los participantes podrían considerar las siguientes:

  1. ¿Cuáles son las necesidades laborales de los países receptores?

  2. ¿Cuáles son las potencialidades laborales de los países emisores?

  3. ¿Cuáles son los derechos humanos y laborales a considerarse?

  4. ¿Cuáles son los riesgos y vulnerabilidades que enfrentan los trabajadores y dónde se dan (países de origen y destino)?

  5. ¿Cuál es la mejor manera en que pueden los países de origen y destino respetar estos derechos?

  6. ¿Cuál es el papel de las organizaciones internacionales, ONGs y otros actores con respecto a la promoción de un marco de derechos humanos?

  7. ¿Podría el tipo de trabajo y lugar vulnerar los derechos humanos y laborales de los trabajadores?

  8. ¿Además de los derechos humanos y laborales, necesitan los trabajadores de otro tipo de apoyo durante su estadía en tierras extranjeras?

  9. ¿Cuáles serían los mecanismos para la protección de los derechos humanos y laborales de los trabajadores?

  10. ¿Cuál es el procedimiento a seguir por un trabajador para reportar violaciones a sus derechos humanos y laborales?

  11. ¿Cómo las empresas contratantes pueden tener atención especial con trabajadores extranjeros en casos de huelga?




Grupo de Discusión II (Salón Meso 1 & 2)

Tema: Revisión de los pasos a seguir en puesta en marcha de un PTMT
Entre otras interrogantes, los participantes podrían considerar las siguientes:

  1. ¿Cuáles serían los objetivos y requerimientos del programa?

  2. ¿Participará el gobierno directamente en el reclutamiento de trabajadores o hará uso de organizaciones internacionales o un agente privado?

  3. ¿Podrían los países de origen beneficiarse de la experiencia y estadía de los trabajadores en el extranjero?

  4. ¿Cuáles son los beneficios a los que los trabajadores tienen derecho?

  5. ¿Existe algún costo social asociado al programa?

  6. ¿Cuán importante es la relación trabajador-empleador y cómo hacer que se contacten?

  7. ¿Qué tipo de condición migratoria se le otorgará al trabajador, qué tipo de documento, la duración de la estadía y qué agencia gubernamental administrará el proceso?

  8. ¿Que dependencias gubernamentales estarían involucradas?

  9. ¿Cuáles son las tasas administrativas y los gastos de viaje y quién los cubre?

  10. ¿Cómo regular el papel de los intermediarios y cómo combatir a los reclutadores inescrupulosos?

  11. ¿Cómo pueden los trabajadores solicitar entrar al programa?

  12. ¿Cuáles son los mecanismos de reclutamiento más adecuados?

  13. ¿Cómo evaluar las condiciones de trabajo antes del viaje del trabajador?

  14. ¿Existen consideraciones en casos de contingencia, por ejemplo, huelgas?




12:30 – 14:00

Almuerzo


14:00 – 16:00

Sesión plenaria y discusiones de los resultados de los talleres

(Salón Caribe)


  • Presentaciones de los relatores y moderadores (cada Grupo de Discusión dispondrá de 30 minutos. Habrá un período de 30 minutos para preguntas y respuestas finales.)




16:00 – 16:30

Receso

16:30 – 17:00

Sesión de clausura




1 Patrocinado por los Gobiernos de Canadá y El Salvador; la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL/CELADE).






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