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Borrador de acta de la sesión ordinaria celebrada por el pleno de este ayuntamiento, en primera convocatoria, el díA 11 de abril de 2009


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BORRADOR DE ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO, EN PRIMERA CONVOCATORIA, EL DÍA 11 DE ABRIL DE 2009.

En Gistaín, siendo las 18:15 horas del día 11 de abril de 2009, se reúnen en la Casa Consistorial, previa citación cursada al efecto, en sesión ordinaria y primera convocatoria, el Ayuntamiento Pleno bajo la Presidencia del Sr. Alcalde D. David Bielsa Barrau, y con asistencia de los/as Sres. /as Concejales:


- D. Santos Villa Sese.

- Dª Doña Rosa Bruned Sesé.

- D. José Loste Ballarin.

- D. Joaquín Vispe Mur.


Asistidos por la Secretaria - Interventora Mª Carmen Gabás Sanmartín.
Al comienzo de la sesión se encuentran presentes, por los cinco miembros que legalmente componen la Corporación.
Abierta la sesión por la Presidencia, se pasa al conocimiento y resolución de los asuntos incluidos en el Orden del Día.
1.- APROBACION ACTAS ANTERIORES.
El Alcalde abre el turno de palabra para aquellos Concejales que tengan que formular observaciones al borrador del acta de la sesión ordinaria de fecha 3 de octubre de 2008, y a los borradores de las actas de las sesiones extraordinarias de fechas 8 de noviembre de 2008, 27 de noviembre de 2008 y 2 de enero de 2009.
La Concejal Dª Rosa Bruned Sese advierte error en el punto 2.2 SUBVENCIONES GOBIERNO DE ARAGON, del acta de la sesión extraordinaria de fecha 2 de enero de 2009, pues donde dice “publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca nº 211, de fecha 16 de diciembre de 2008” debería de indicar “publicada en el Boletín Oficial de Aragón nº 211, de fecha 16 de diciembre de 2008”.
Al no formularse mas observaciones, quedan aprobadas las actas anteriores y, de conformidad con el artículo 199.1.3ª del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se ordena su trascripción al Libro de Actas.

2.- DECRETOS.
Visto el Decreto 25/2008, por el que se concede a D. David Bielsa Barrau licencia municipal para las obras “Edificio para 3 viviendas y local en Calle Mondalvira de Gistaín”.

Visto el Decreto 26/2008, por el que se adjudica el contrato menor relativo a “Rehabilitación del Ayuntamiento” a la empresa Construcciones Seira S.L., por importe de 5.000 euros, IVA incluido, con cargo al Presupuesto General vigente del Ayuntamiento, y de acuerdo con el contenido de su proposición económica.

Visto el Decreto 27/2008, por el que, vista la Orden de 22 de octubre de 2008 del Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior del Gobierno de Aragón, se acepta la ayuda concedida para la actuación “Recuperación zonas recreativas y espacios verdes”, por importe de 15.000 euros.

Visto el Decreto 28/2008, por el que se concede licencia de enganche de agua a D. José Antonio Vispe Bielsa para la borda de su propiedad sita en Calle San Pedro de Gistaín.

Visto el Decreto 29/2008, por el que se autoriza a la Sociedad de Caza de Gistaín para disponer de los caminos de titularidad municipal Susan, Iguerra, y bosque La Ribera de Gistaín, con la finalidad de llevar a cabo los trabajos de limpieza de los mismos; y se concede licencia municipal para realizar los trabajos señalados.

Visto el Decreto 30/2008, por el que se concede a D. Vicente Garcés Castillo, licencia municipal para las obras de “Cambio de cubierta en Casa Pariagüelo de Gistaín”.

Visto el Decreto 1/2009, por el que se concede a D. Joaquín Mur Cazcarra prórroga de la licencia municipal de obras para el cambio de uralita del tejado por pizarra y la pavimentación del suelo de la borda sita en la partida Fueba, polígono 4 parcela 21 del término municipal de Gistaín.

Visto el Decreto 2/2009, por el que se inicia el expediente de ejecución de las obras de “Ensanche de la Calle que da acceso a la Plaza Mayor de Gistaín” por la propia Administración, obras financiadas con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local.

Visto el Decreto 3/2009, por la que se ordena que los Servicios Técnicos Municipales, se emita informe en el que se verifique la disponibilidad de los medios reales para llevar a cabo la ejecución de las obras por Administración y consistentes en “Ensanche de la Calle que da acceso a la Plaza Mayor de Gistaín”, obras financiadas con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local.

Visto el Decreto 4/2009, por el que se resuelve ejecutar directamente las obras consistentes en “Ensanche de la Calle que da acceso a la Plaza Mayor de Gistaín por un importe de 23.649,13 euros y 3.783,86 euros de IVA, con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local.

Visto el Decreto 5/2009, por el que se ordena la suspensión, como medida cautelar, de los actos de edificación que realiza Dª María Mur Plana en Gistaín, consistentes en “Reforma Casa El Santo”, advirtiendo que no podrá proseguirlas mientras no disponga de la correspondiente licencia municipal; Se requiere a los interesados para que en un plazo de dos meses contados desde la notificación de la suspensión acompañe a la solicitud, efectuada el pasado 29 de diciembre de 2008, proyecto técnico redactado por profesional competente con la finalidad de estudiar su adecuación normativa, con advertencia de que si no lo hiciere se ordenará a su costa la realización del proyecto técnico necesario para que el Ayuntamiento pueda pronunciarse sobre la legalidad de la actuación efectuada.

Visto el Decreto 6/2009, por el que se concede a D. Alejandro Aniento Martinez licencia municipal de obra menor para la legalización de las obras consistentes en una barbacoa prefabricada y cuarto del calderas existentes en la finca de su propiedad sita en Calle San Pedro de Gistaín.

Visto el Decreto 7/2009, por el que se concede al Grupo Scout A.E. Lola Anglada autorización de acampada en la parcela municipal Els Plans, durante el período del 11 al 19 de julio de 2009.

Visto el Decreto 8/2009, por el que se concede a Dª Carmen Ballarin Bernad, licencia municipal de obra menor para la reforma de un baño en Casa Barta de Gistaín.

Visto el Decreto 9/2009, por el que se concede a D. José Antonio Ballarín Ballarin licencia municipal de obra menor para el vallado linde del “Sarrau”, reconstrucción del camino en el interior de la finca, reconstrucción de la entrada a la finca por lo que se conoce “el portiello” de Blas, a realizar en la finca de su propiedad ubicada en la zona conocida como “El Grau” y sita en el polígono 3 parcelas 551 y 552, con la condición que, antes de proceder al vallado de la propiedad, y dado que la misma limita con propiedad de este Ayuntamiento, la Junta Pericial de Catastro de Rústica delimitará los linderos en la parte que afecta a este Ayuntamiento.

Visto el Decreto 10/2009, por el que se concede al Grupro Damián de Veuster autorización de acampada en la parcela municipal La Sargueta, durante el período del 14 al 31 de julio de 2009.

Visto el Decreto 11/2009, por el que se concede a D. José Ballarin Cazcarra licencia municipal de obra para la Rehabilitación de parte del tejado de la vivienda de su propiedad “Casa Mondalvira” de Gistaín, sustituyendo la pizarra existente por otra nueva y colocación de una nueva chimenea de tosca.

Visto el Decreto 12/2009, por el que se concede a D. Rafael José Bielsa Bruned licencia municipal de obra para enlosar el corral y rehacer la pared del huerto de la casa de su propiedad “Caseta Zueras” de Gistaín.


El Pleno, previa deliberación y por unanimidad de los presentes, acuerda ratificar los decretos anteriores.
3.- TRIBUTOS LOCALES.
Examinadas las cuentas de Recaudación en período ejecutivo por valores – recibo y valores liquidaciones del año 2008, del Ayuntamiento de Gistaín.

Examinados los censos correspondientes al Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica del año 2008, correspondientes al Ayuntamiento de Gistaín.

Examinados los censos correspondientes al Impuesto sobre Actividades Económicas, cuotas municipales, del año 2008, correspondientes al Ayuntamiento de Gistaín.

Examinadas las cuentas de Recaudación en período voluntario correspondientes a este Ayuntamiento, referidas a Liquidaciones de Ingreso Directo del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana, segundo trimestre del ejercicio 2008 (cargo 2008/12).

Examinadas las cuentas de Recaudación en período voluntario correspondientes a este Ayuntamiento del Impuesto sobre Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica, año 2008

Examinadas las cuentas de Recaudación en período voluntario correspondientes a este Ayuntamiento, de Impuesto sobre Actividades Económicas, cuotas municipales, correspondientes al año 2008.


El Pleno, por unanimidad, acuerda aprobarlas y encontrarlas conformes.
4.- APROBACIÓN INICIAL PRESUPUESTO AÑO 2007.
Visto el expediente tramitado para la aprobación del Presupuesto de la Entidad Local de Gistaín para el ejercicio 2007, en el que constan el informe favorable del Interventor y Dictamen favorable emitido por la Comisión Especial de Cuentas, reunida en sesión de 11 de abril de 2009.
El Pleno, previa deliberación y por unanimidad, acuerda:

PRIMERO: Aprobar inicialmente el Presupuesto General para el ejercicio 2007, integrado por el de la propia Entidad, el de sus Organismos Autónomos y la previsión de ingresos y gastos de las Sociedades Mercantiles de capital íntegramente local, cuyo resumen es el siguiente:
RESUMEN POR CAPITULOS DEL ESTADO DE GASTOS
CAPITULO 1 GASTOS DE PERSONAL 11.240,00 €

CAPITULO 2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 92.420,00 €

CAPITULO 3 GASTOS FINANCIEROS 6.510,00 €

CAPITULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 33.481,00 €

CAPITULO 6 INVERSIONES REALES 235.922,09 €
TOTAL POR CAPITULOS 379.573,09 €
RESUMEN POR CAPÍTULO DEL ESTADO DE INGRESOS

CAPITULO 1 IMPUESTOS DIRECTOS 14.440,00 €

CAPITULO 3 TASAS Y OTROS INGRESOS 86.564,08 €

CAPITULO 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 53.084,92 €

CAPITULO 5 INGRESOS PATRIMONIALES 52.600,00 €

CAPITULO 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 172.884,09 €


TOTAL POR CAPITULOS 379.573,09 €
SEGUNDO: Aprobar las Bases de Ejecución del Presupuesto.

TERCERO: Aprobar la Plantilla de Personal de la Corporación.

CUARTO: Someter el Presupuesto General a información pública por período de quince días hábiles, previo anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de la Provincia de Huesca, durante el cual los interesados podrán presentar las reclamaciones que estimen oportunas ante el Pleno, el cual dispondrá de un mes para resolverlas.

Transcurrido dicho plazo sin que se hubieran presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente aprobado y se publicará resumido por capítulos en el Boletín Oficial de la Provincia, entrando en vigor al día siguiente de su publicación.


5.- PROYECTO “ACONDICIONAMIETNO DEL ACCESO PLAN – GISTAIN. TRAMO PK 3+700 AL FINAL PK 4+840 (GISTAIN)”.
Visto el Proyecto para la ejecución de la obra “Acondicionamiento del acceso Plan – Gistaín. Tramo PK 3+700 al final PK 4+480 T.M Gistaín.
El Pleno, previa deliberación y por unanimidad, acuerda:

PRIMERO: Aprobar el Proyecto de “Acondicionamiento del acceso Plan – Gistaín. Tramo PK 3+700 al final PK 4+480 T.M Gistaín.”

SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo al Servicio de Obras Públicas, Cooperación y Asistencia Técnica a Municipios de la Diputación Provincial de Huesca.
6.- SERVICIO URBANISTICO.
Recibidas las cuotas de la Comarca de Sobrarbe por los informes emitidos por parte de Lorente Arquitectos Ingenieros en el año 2008, correspondiendo a Gistaín la cantidad de 2.725,33 euros, considerándose la misma excesiva.

Dado que en el mes de mayo finaliza el contrato suscrito para la prestación del Servicio de Asesoramiento Urbanístico.

Teniendo en cuenta que es necesario contar con un Arquitecto Municipal

Vistas las propuestas presentadas por Lorente Arquitectos Ingenieros, Salvador Rambla y Grucontec S.L.


El Pleno, previa deliberación y por unanimidad, acuerda:

PRIMERA: La contratación de un Servicio de Asesoramiento Urbanístico a través de la Mancomunidad de Municipios del Valle de Chistau, proponiendo a Grucontec S.L.

SEGUNDA: Dar traslado del presente acuerdo a la Mancomunidad de Municipios del Valle de Chistau.
7.- CONVENIO COMARCA “MANTENIMIENTO SERVICIOS BANDA ANCHA WIMAX”.
Finalizado el contrato de suministro y mantenimiento de servicios de banda ancha (WIMAX) en los centros públicos de la Comarca de Sobrarbe, suscrito por esa Entidad comarcal con la empresa EMBOU Nuevas Tecnologías S.L.

Teniendo en cuenta que el coste del mantenimiento a la conexión a WIMAX del Ayuntamiento, asciende a 893 €/año (IVA incluido).

Dado que la Comarca de Sobrarbe va a asumir una parte del coste del citado mantenimiento, equivalente a 348,84 €/año por cada centro público, con el fin de que el precio a abonar por los Ayuntamientos por cada conexión, y que con la aportación comarcal será de 38,09 €/mes más IVA, esto es, de 457,08 €/año más IVA, sea el equivalente a los precios de mercado existentes en la actualidad.

Visto el Borrador del Convenio de Colaboración entre la Comarca de Sobrarbe y el Ayuntamiento de Gistaín, regulador del mantenimiento de los servicios de banda ancha (Wimax) en los centros públicos.


El Pleno, previa deliberación y por unanimidad, acuerda:

PRIMERO: Suscribir el Convenio de Colaboración entre la Comarca de Sobrarbe y el Ayuntamiento de Gistaín, regulador del mantenimiento de los servicios de banda ancha (Wimax) en los centros públicos, durante un año.

SEGUNDO: Facultar al Alcalde D. David Bielsa Barrau para la firma del citado Convenio.

TERCERO: Dar traslado del presente acuerdo a la Comarca de Sobrarbe a los efectos oportunos.
8.- APROVECHAMIENTO DE AGUAS DEL RIO CINQUETA: “LA SARGUETA”.
Vistas las condiciones que regirán la concesión solicitada por este Ayuntamiento, consistentes en un aprovechamiento de aguas públicas derivadas de la cuenca del Río Cinqueta en Gistaín, en el punto de coordenadas: HUSO: 30T, UTMX: 774.228, UTMY: 4.727.960, con un caudal medio equivalente en el mes de máximo consumo de 0,15 l/s destinado a usos recreativos (Suministro de una zona de acampada).

Remitida aceptación de las condiciones por el Alcalde D. David Bielsa Barrau, el pasado 5 de marzo de 2009.


El Pleno, previa deliberación y por unanimidad, acuerda:

PRIMERO: Ratificar la aceptación de las condiciones para el otorgamiento de una concesión administrativa de un aprovechamiento de aguas públicas con destino a usos recreativos en el término municipal de Gistaín, efectuada por el Alcalde el pasado 5 de marzo de 2009, en el sentido de expresar la conformidad con todas y cada una de ellas.

SEGUNDO: Facultar al Alcalde para la firma de cuantos documentos sean necesarios.

TERCERO: Dar traslado del presente acuerdo a Confederación Hidrográfica del Ebro a los efectos oportunos.
9.- GOBIERNO.
9.1 Ante la renovación, por parte de Diputación Provincial de Huesca, de parte del equipamiento del Telecentro de Gistaín, el Pleno acuerda:
PRIMERO: Destinar los equipos azules sustituidos, referencias T460025555 y T590022556, para su uso en el Telecentro.

SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a Diputación Provincial de Huesca a los efectos oportunos.
9.2. Vista la solicitud efectuada por el Ayuntamiento de Plan para la colaboración en el mantenimiento de la Oficina de Turismo de Plan, en la proporción de 25 % del gasto no subvencionado, esto es, de 6.270 euros, suponiendo a este Ayuntamiento un coste de 1.567,5 euros.

Visto que no existe un Convenio regulador de Mantenimiento de los servicios que presta la Oficina de Turismo.


El Pleno, previa deliberación y por unanimidad, acuerda:

PRIMERO: Estudiar la propuesta efectuada por el Ayuntamiento de Plan, posponiendo la decisión sobre la colaboración económica en el mantenimiento de la Oficina de Turismo de Plan

SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo al Ayuntamiento de Plan a los efectos oportunos.
9.3 Se informa al Pleno que con el objeto de fomentar el turismo invernal, el Ayuntamiento de San Juan de Plan y Ayuntamiento de Gistaín, y a través de una empresa con experiencia en el sector, pretenden llevar a cabo una serie de actividades de ocio y aventura, entre ellas, un paseo en trineos tirado por perros nórdicos, creando un circuito de mushing.
El Pleno, previa deliberación y por unanimidad, acuerda:

PRIMERO: Crear un circuito en el Término Municipal de Gistaín.

SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a los interesados a los efectos oportunos.
9.4. Visto el escrito presentado por el Ayuntamiento de Torla en el que consideran que los núcleos que están situados a partir de cierta altura pueden sentirse discriminados por la tasa de la Comarca de Sobrarbe, de limpieza de nieve de los accesos a los núcleos urbanos.

El Pleno, por unanimidad, acuerda:



PRIMERO: Apoyar al Ayuntamiento de Torla, solicitando a la Comarca de Sobrarbe la revisión de dicha tasa para intentar que estos servicios básicos no graven a los vecinos por su localización.

SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo al Ayuntamiento de Torla y a la Comarca de Sobrarbe.
9.5 Vista la propuesta MOCIÓN presentada por la Comarca de Sobarba relativa al servicio de Correos.

En la última década, viene deteriorándose sensiblemente el servicio de correos en la mayoría de los núcleos de población. El Servicio de correos, que se supone de acceso universal, es cada vez de menor calidad para los pequeños núcleos, con población generalmente envejecida y muy a menudo también, con dificultades de movilidad.



Correos, con una visión mercantilista y con el único objetivo de la rentabilidad económica, que no social, concentra oficinas en los núcleos de mayor población y va desmantelando el servicio de carteros rurales, que tan buen resultado y atención prestaba y continúa prestando en aquellos puntos donde hoy en día se mantiene.

En los últimos días, se tiene conocimiento de que a varios vecinos de distintos municipios han recibido en sus domicilios escrito del responsable de Logística de Huesca, en la que después de una larga exposición de disposiciones legales, acaba concluyendo que su domicilio es una vivienda aislada y deberá proceder a la instalación de un buzón, en un ponto de aproximación, a convenir con el responsable de la jefatura de distribución de la zona.

Ante lo que se considera una pérdida de calidad en un servicio esencial y social, se plantea la siguiente PROPUESTOA DE RESOLUCIÓN INSTITUCIONAL:

1º Condenar la falta de sensibilidad de Correos, al considerar con criterios exclusivos de beneficio empresarial el mantenimiento de los servicios, que supone deteriorar de manera importante lo que debería ser un servicio público de carácter universal, en un territorio donde es sumamente importante que no se suprima ninguna posibilidad de comunicación.

2º Exigir que se mantengan los actuales servicios postales en los pueblos de la provincia de Huesca.

3º Exigir que los responsables de correos, se dirijan a los Ayuntamientos y no a los particulares, por entender que se trata de un servicio público general, máxime cuando se exige se instalen buzones en lugares que en todo caso, será competencia municipal su autorización.

4º Dar traslado de esta moción al Ministerio de Fomento y a Correos, así como al Gobierno de Aragón y a los Ayuntamientos y Comarcas de Huesca.”
Por todo lo anterior, el Pleno, previa deliberación y por unanimidad, adopta el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Condenar la falta de sensibilidad de Correos, al considerar con criterios exclusivos de beneficio empresarial el mantenimiento de los servicios, que supone deteriorar de manera importante lo que debería ser un servicio público de carácter universal, en un territorio donde es sumamente importante que no se suprima ninguna posibilidad de comunicación.

SEGUNDO: Exigir que se mantengan los actuales servicios postales en los pueblos de la provincia de Huesca.

TERCERO: Exigir que los responsables de correos, se dirijan a los Ayuntamientos y no a los particulares, por entender que se trata de un servicio público general, máxime cuando se exige se instalen buzones en lugares que en todo caso, será competencia municipal su autorización.

CUARTO: Dar traslado de esta moción al Ministerio de Fomento, a Correos y al Gobierno de Aragón.
9.6 Visto es escrito presentado en este Ayuntamiento por D. José Antonio Bielsa Guillen, de protesta sobre la práctica del sangrado y limpieza de calles.
El Pleno, previa deliberación y por unanimidad, acuerda:

PRIMERO: Dar traslado del escrito a los ganaderos para que manifiesten a este Ayuntamiento las soluciones a adoptar.

SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo al interesado a los efectos oportunos.
10.- RUEGOS, PREGUNTAS Y PROPUESTAS.

No formulándose más ruegos o preguntas y no habiendo más asuntos a tratar, se levanta la Sesión a las 21:30 horas, de todo lo cual como Secretaria doy fe.


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