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Registro Oficial Nº 154
Quito, Viernes 19 de Marzo del 2010

ASAMBLEA NACIONAL

RESOLUCION:

- Exhórtase al señor Presidente Constitucional de la República del Ecuador, economista Rafael Correa Delgado, para que disponga las acciones que correspondan y revoque el Decreto Ejecutivo Nº 1352 de 29 de septiembre del 2008

FUNCION EJECUTIVA

DECRETO:

276
Nómbrase al señor Ricardo Antón Khairalla, delegado del señor Presidente de la República ante el Directorio del FONSAT

ACUERDOS:

SECRETARIA NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA:

236
Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior al licenciado Raúl Vallejo Corral, Ministro de Educación

237
Autorízase el viaje y declárase en comisión de servicios en el exterior al ingeniero Miguel Eduardo Calahorrano Camino, Ministro de Electricidad y Energía Renovable

238
Legalízase la comisión de servicios en el exterior al economista Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración

MINISTERIO DE CULTURA:

04-2010
Modifícase el Reglamento de Asignaciones a Proyectos y Actividades Culturales

MINISTERIO DE GOBIERNO:

0456
Apruébase la reforma y codificación del Estatuto de la Iglesia Evangélica Nacional Bilingüe “Redil de Cristo”, con domicilio en el cantón Riobamba, provincia de Chimborazo

0457
Apruébase el estatuto y otórgase personalidad jurídica a la organización religiosa denominada Iglesia Cristiana “Salitre para Cristo”, con domicilio en el cantón Salitre, provincia del Guayas

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD:

MIPRO-DM-2010-0003-DM
Déjase sin efecto el Acuerdo 10 050 de 9 de febrero del 2010 y dispónese que para el año 2010 se establezcan los cupos de exportación que equivalen a los montos, en toneladas métricas, exportados en el 2009 de acuerdo a la información registrada en la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE) de varias subpartidas arancelarias

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES:

- Memorando de Entendimiento sobre la Industria de Defensa y Logística entre el Ministerio de Defensa Nacional de la República del Ecuador y el Ministerio de Defensa Nacional de la República de Corea

MINISTERIO DE SALUD PUBLICA:

0086
Apruébase y autorízase la publicación del “Componente Normativo para la Detección Oportuna del Cáncer de Seno”

0087
Apruébase y autorízase la publicación del “Componente Normativo para la Detección Oportuna del Cáncer de Cuello Uterino”

MINISTERIO DE TURISMO:

20100016
Expídese el Reglamento para los centros turísticos comunitarios

CIRCULAR:

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:

NAC-DGECCGC10-00007
Declaración del anticipo de impuesto a la renta correspondiente al ejercicio impositivo 2010

RESOLUCIONES:

MINISTERIO DEL AMBIENTE:

021
Ratifícase la aprobación, el diagnóstico y Plan de Manejo Ambiental de la Estación del Centro de Distribución de Combustibles de TAGSA, ubicado en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas y otórgase la licencia ambiental al Terminal Aeroportuario de Guayaquil S. A. -TAGSA- para la ejecución de dicho proyecto

CONSEJO SUPERIOR DE DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA:

CODEPYME-001-20-2008
Refórmase el Reglamento Operativo del Fondo para el Desarrollo de las PYMES “FONDEPYME”, publicado en el Registro Oficial Nº 456 de 29 de diciembre del 2008

CODEPYME-001-24-2009
Refórmase el Reglamento Operativo del Fondo para el Desarrollo de las PYMES “FONDEPYME”, publicado en el Registro Oficial Nº 456 de 29 de diciembre del 2008

DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACION Y CEDULACION:

003-A
Dispónese que para contraer matrimonio las extranjeras y extranjeros no residentes en el Ecuador, deberán presentar certificado de movimiento migratorio emitido por la Dirección Nacional de Migración o certificado de permanencia en el país

JUNTA BANCARIA:

JB-2010-1594
Dispónese que las instituciones del sistema financiero que previa autorización del organismo colegiado hayan seguido procesos de liquidación voluntaria, se sometan a las disposiciones previstas en el Título XVIII “De la disolución, del proceso de resolución bancaria y liquida-ción de instituciones del sistema finan-ciero”, del Libro I “Normas generales para la aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero” de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria, el Capítulo XIV “De la conclusión de los procesos de liquidación forzosa”

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:

NAC-DGERCGC10-00067
Delégase expresamente a la Directora Nacional de Recursos Humanos para que, en representación del Director General del SRI, solicite al Viceministro del Servicio Público la revisión de la ubicación de los servidores que vayan cumpliendo los requisitos de titulación profesional o de post grado correspondiente al perfil de su puesto

FUNCION JUDICIAL

CORTE NACIONAL DE JUSTICIA:

- Dispónese que para el ejercicio de la acción penal pública, esto es, para el inicio de la instrucción fiscal, por los hechos a los que se refiere el artículo 257 del Código Penal, los artículos innumerados agregados a continuación de éste, y los artículos innumerados agregados a continuación del artículo 296 del mismo Código, Capítulo “Del Enriquecimiento Ilícito” incorporado por el artículo 2 de la Ley N° 6, publicada en el Suplemento del Registro Oficial N° 260 de 29 de agosto de 1985, se requiere el informe previo de la Contraloría General del Estado, en el que se determine indicios de responsabilidad penal

ORDENANZAS MUNICIPALES:

- Gobierno Municipal de Macará: Que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios rurales para el bienio 2010-2011

- Gobierno Municipal de Tena: Que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios rurales para el bienio 2010-2011

- Gobierno Municipal del Cantón Quinindé: Que reforma a la Ordenanza sobre Discapacidades

ASAMBLEA NACIONAL

EL PLENO

Considerando:

Que, el artículo 258 de la Constitución de la República del Ecuador, concede a la provincia de Galápagos, un gobierno de régimen especial, su administración estará a cargo de un Consejo de Gobierno. Para la protección del distrito de Galápagos, se limitarán los derechos de migración interna, trabajo o cualquier otra actividad pública o privada que pueda afectar el medio ambiente. Las personas residentes permanentes afectadas por la limitación de los derechos tendrán acceso preferente a los recursos naturales y a las actividades ambientalmente sustentables;

Que, la Disposición General Séptima, del Título X, de las disposiciones generales y transitorias, de la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos (Ley 67, publicada en el Registro Oficial Nº 278 de 18 de marzo de 1998), establece: “Para los residentes permanentes y temporales, las tarifas de transportación aérea y marítima de pasajeros aplicarán un descuento del cincuenta por ciento (50%) de su valor, en todas las rutas entre la provincia de Galápagos y las ciudades de Quito, Guayaquil y todas aquellas con las que se mantengan y se establezcan en el futuro nuevas rutas aéreas y marítimas, desde y hacia Galápagos. La misma tarifa se aplicará para transportación aérea o marítima, entre las islas de la provincia de Galápagos”, se deduce que esta rebaja en los pasajes no tiene límite alguno, es decir, es un beneficio permanente y estable, derecho adquirido debidamente ejercitado por varios años;

Que, el Decreto Ejecutivo Nº 1352, emitido por el Presidente Constitucional de la República, expedido en septiembre 29 del 2008, en el artículo 1 establece que: “El descuento del cincuenta por ciento (50%), en las tarifas de transportación aérea de pasajeros, entre la Provincia de Galápagos y el Continente, establecido en la Ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable, de la Provincia de Galápagos, será aplicable solamente para 12 contratos de transporte aéreo al año para los residentes permanentes; y de 2 contratos de transporte aéreo al año para los residentes temporales”, favoreciendo a las empresas de transportación aérea y no al pueblo de Galápagos, que se movilizan en este único medio de transporte que realiza salidas por salud, educación trabajo, negocios, etc.; este beneficio era una especie de compensación por el costo de vida, por tanta limitación por el tema ambiental que se encuentra restringido los derechos al trabajo, migración, propiedad, alimentación, salud, educación, ahora se suma transportación aérea, cuando en la Ley de Galápagos no existe ningún límite a este derecho o mejor dicho a esta compensación frente a tanta y tanta restricción, en el aspecto constitucional y legal un decreto no puede reformar la Ley Orgánica de Galápagos;

Que, el 13 de enero del 2009, el Consejo Nacional de Aviación Civil, expide el Acuerdo Nº 001/2009, en donde se acuerda: “ARTICULO l... El descuento del cincuenta por ciento (50%) en las tarifas de transportación aérea de pasajeros entre la provincia de Galápagos y el continente, establecido en la ley Orgánica de Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos, será aplicable solamente, para doce (12) contratos de transporte aéreo al año para los residentes permanentes; y de los (2) contratos de transporte aéreo para los residentes temporales”; “ARTICULO 2 Las personas de la tercera edad y discapacitados se acogerán únicamente a la rebaja dispuesta en la ley del Anciano o en la de Discapacidades”, este acto administrativo restringe los derechos de los resientes permanentes y temporales contemplado en una “Ley Orgánica”, reformada mediante este acuerdo, en franca violación al orden jerárquico de las leyes previsto en el Art. 425 de la Constitución;

Que, la provincia de Galápagos, no cuenta con los servicios básicos de agua potable y alcantarillado sanitario, lo que trae problemas masivos de salud pública a sus habitantes que tienen que trasladarse al Ecuador continental en busca de médicos especialistas para recibir tratamientos largos y costosos sumado a esto los gastos de estadía, alimentación, medicina, transportación aérea, hace imposible esta atención, lo mismo ocurre con los derechos fundamentales de educación, trabajo, libre tránsito y movilidad humana, al no poder regresar a sus domicilios cuando lo necesitan ya que también se suma la falta de cupos para los residentes de Galápagos;

Que, el artículo 32 de la Constitución establece que: “La salud es un derecho que garantiza el Estado cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.”, en este caso de los habitantes de la provincia de Galápagos;

Que, los pasajes aéreos para los turistas nacionales y extranjeros tienen mayor preferencia que para los residentes de la provincia de Galápagos, por esta razón son discriminados, en razón de su condición migratoria y económica, violando el numeral 2 del Art. 11 de nuestra Constitución de la República, que garantiza la igualdad ante la ley, sumado a esto la falta continua de cupos para los residentes lo que conlleva a que tengan que esperar días en los aeropuertos del continente, sin que las empresas reconozcan los gastos de estadía y alimentación;

Que, los habitantes de la provincia de Galápagos tienen derecho a acceder a bienes y a servicios públicos y privados de la calidad, con eficiencia y buen trato, conforme lo señala el numeral 25 del artículo 66 de la Constitución, evitando por consiguiente ser víctimas de todo trato inhumano, cruel o degradante, por los prestadores de servicios de movilidad aérea o marítima;

Que, el artículo 84 de la Constitución, indica: “La Asamblea Nacional y todo órgano con potestad normativa tendrá la obligación de adecuar, formal y materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución y los tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningún caso, la reforma de la Constitución, las leyes, otras normas jurídicas ni los actos del poder público atentarán contra los derechos que reconoce la Constitución”;

Que, el numeral 3 del artículo 76 de la Constitución garantiza el debido proceso y expresa: “Nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que al momento de cometerse, no esté tipificado en una ley como infracción penal, administrativa o de otra naturaleza; ni se aplicará una sanción no prevista por la Constitución o la ley”; y,

En uso de las atribuciones constitucionales y legales,



Resuelve:

ARTICULO UNO.- Exhortar al señor PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, ECONOMISTA RAFAEL CORREA DELGADO, para que disponga las acciones que correspondan y revoque el Decreto Ejecutivo Nº 1352, de fecha 29 de septiembre del 2008.

ARTICULO DOS.- Solicitar al Consejo Nacional de Aviación Civil, cumpla y haga cumplir con la Disposición General Séptima, del Título X, de las Disposiciones Generales y Transitorias, de la Ley Orgánica Régimen Especial para la Conservación y Desarrollo Sustentable de la Provincia de Galápagos, que no limita el descuento del valor de pasajes aéreos y marítimos en favor de los residentes permanentes y temporales de la provincia de Galápagos a número de salidas de la provincia de Galápagos.

ARTICULO TRES.- Solicitar al Consejo Nacional de Aviación Civil, cumpla y haga cumplir, los descuentos establecidos en las leyes a favor de las personas de tercera edad, infantes menores de 12 años, personas con discapacidad o personas que sufran enfermedades catastróficas o de alta complejidad.

ARTICULO CUATRO.- Solicitar al Consejo Nacional de Aviación Civil, cumpla y haga cumplir el principio de reserva legal establecido en el numeral 3 del Art. 76 de la Constitución y revoque las penalidades administrativas pecuniarias por cancelación de reservas de viaje, no previstas en la ley.
Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha a los cinco días del mes de marzo de dos mil diez.

f.) Fernando Cordero Cueva, Presidente.

f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario General.

CERTIFICO que es fiel copia del original que reposa en los archivos de la Asamblea Nacional.

Quito, a 10 de marzo del 2010.

f.) Dr. Francisco Vergara O., Secretario General.

Nº 276

Rafael Correa Delgado
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

Considerando:

Que de conformidad con el artículo 9 del Reglamento del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito, SOAT, el FONSAT cuenta con un directorio integrado por un representante del Presidente de la República, un delegado del Ministerio de Gobierno y Policía, un delegado del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, y un delegado del Ministerio de Salud;

Que es necesario nombrar al delegado del Presidente de la República para que integre el Directorio del FONSAT; y,

En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 147 número 9 de la Constitución de la República,



Decreta:

Art. 1.- Nombrar al señor Ricardo Antón Khairalla, como delegado del Presidente de la República ante el Directorio del FONSAT.

Art. 2.- El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia en la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 9 de marzo del 2010.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

Quito, 9 de marzo del 2010.

f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.



Nº 236

Vinicio Alvarado Espinel
SECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Vista la solicitud de viaje al exterior Nº 3862 del 25 de febrero del 2010 a favor del licenciado César Raúl Vallejo Corral, Ministro de Educación quien se desplazará a Madrid - España a fin de participar en el Foro Unión Europea - América Latina y el Caribe sobre educación, innovación e inclusión social, en el Panel “Calidad y equidad de la educación” con su intervención, bajo el título “La Evolución y los retos de la calidad y la equidad en la educación en América Latina y el Caribe”, del 23 al 28 de marzo del 2010; y,

En ejercicio de la facultad que le confiere el Decreto Ejecutivo Nº 4 de 15 de enero del 2007 y, el Decreto Ejecutivo Nº 1332, publicado en el Registro Oficial Nº 257 del 25 de abril del 2006 reformado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1653, publicado en el Registro Oficial Nº 324 del 31 de julio de igual año, y en concordancia al Decreto Ejecutivo Nº 109, publicado en el Registro Oficial 58 del 30 de octubre del 2009, que expide reformas al Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

ARTICULO PRIMERO.- Autorizar el viaje y declarar en comisión de servicios en las fechas del 23 al 28 de marzo del 2010, al licenciado Raúl Vallejo Corral, Ministro de Educación, para que participe en el Foro Unión Europea - América Latina y el Caribe sobre educación, innovación e inclusión social, en la ciudad de Madrid - España.

ARTICULO SEGUNDO.- Los gastos por concepto de pasajes aéreos de ida y retorno, alojamiento y alimentación serán financiados por los organizadores del evento.

ARTICULO TERCERO.- Este acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 2 de marzo del 2010.

f.) Vinicio Alvarado Espinel.

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

Quito, 9 de marzo del 2010.

f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.



Nº 237

Vinicio Alvarado Espinel
SECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Vista la solicitud de viaje al exterior Nº 3875 del 26 de febrero del 2010 a favor del ingeniero Miguel Eduardo Calahorrano Camino, Ministro de Electricidad y Energía Renovable, quien se desplazará a Teherán - Irán a fin de asistir a las reuniones con directivos y entidades gubernamentales, para consolidar la cooperación bilateral en el sector eléctrico entre los dos países, del 4 al 9 de marzo del 2010; y,

En ejercicio de la facultad que le confiere el Decreto Ejecutivo Nº 4 de 15 de enero del 2007 y, el Decreto Ejecutivo Nº 1332, publicado en el Registro Oficial Nº 257 del 25 de abril del 2006 reformado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1653, publicado en el Registro Oficial Nº 324 del 31 de julio de igual año, y en concordancia al Decreto Ejecutivo Nº 109, publicado en el Registro Oficial 58 del 30 de octubre del 2009, que expide reformas al Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

ARTICULO PRIMERO.- Autorizar el viaje y declarar en comisión de servicios en las fechas del 4 al 9 de marzo del 2010, al ingeniero Miguel Eduardo Calahorrano Camino, Ministro de Electricidad y Energía Renovable, para que participe en la reunión para consolidar la cooperación bilateral en el sector eléctrico, en Teherán - Irán.

ARTICULO SEGUNDO.- Los gastos que demande el cumplimiento de la presente comisión de servicios serán cubiertos por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable.

ARTICULO TERCERO.- Este acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 2 de marzo del 2010.

f.) Vinicio Alvarado Espinel.

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

Quito, 9 de marzo del 2010.

f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.



Nº 238

Vinicio Alvarado Espinel
SECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Vista la solicitud de viaje al exterior Nº 3895 del 2 de marzo del 2010 a favor del economista Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración quien se desplazará a Montevideo - Uruguay a fin de participar en la Transmisión del Mando Presidencial del 28 de febrero al 1 de marzo del 2010; y, a Washington - Estados Unidos a la Reunión de Ministros de Finanzas de UNASUR el 2 de marzo del presente año; y,

En ejercicio de la facultad que le confiere el Decreto Ejecutivo Nº 4 de 15 de enero del 2007 y, el Decreto Ejecutivo Nº 1332, publicado en el Registro Oficial Nº 257 del 25 de abril del 2006 reformado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1653, publicado en el Registro Oficial Nº 324 del 31 de julio de igual año, y en concordancia al Decreto Ejecutivo Nº 109, publicado en el Registro Oficial 58 del 30 de octubre del 2009, que expide reformas al Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

ARTICULO PRIMERO.- Legalizar la comisión de servicios al economista Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, quien participó en la Transmisión de Mando Presidencial en Montevideo - Uruguay del 28 de febrero al 1 de marzo del 2010 y en la Reunión de Ministros de Finanzas de UNASUR en Washington - Estados Unidos el 2 de marzo del presente año.

ARTICULO SEGUNDO.- Los gastos que demande el cumplimiento de esta comisión de servicios serán financiados con presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.

ARTICULO TERCERO.- Este acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 2 de marzo del 2010.

f.) Vinicio Alvarado Espinel.

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 9 de marzo del 2010.

f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

No. 04-2010

EL MINISTRO DE CULTURA

Considerando:

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 055-2009 de 19 de marzo del 2009, se expidió “EL REGLAMENTO DE ASIGNACIONES A PROYECTOS Y ACTIVIDADES CULTURALES DEL MINISTERIO DE CULTURA”;

Que es necesario realizar reformas a dicho reglamento, con el fin de incorporar las recomendaciones de la Contraloría General del Estado, con ocasión del borrador del informe de examen especial a las operaciones administrativas y financieras del Ministerio de Cultura, realizado por la Dirección de Auditoría 2 de la Contraloría General del Estado; y, dar continuidad y sostenibilidad al Sistema Nacional de Festivales; y,

En uso de la atribución que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República y el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,


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