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AÑO: 1º materia: ciencia política curso


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UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

CARRERA: ABOGACÍA AÑO:

MATERIA: CIENCIA POLÍTICA CURSO: 2000

PROFESOR: Dr. Juan R. LLERENA AMADEO TURNO: MB - MC

Dr. Eduardo VENTURA MF

Dr. César S. STURBA TA

BOLILLA I


  1. Concepto de la política.- La política como ciencia; posibilidad del conocimiento de la política.- Acepciones de la palabra política.- Ciencia política y teoría del estado.- La política como actividad.- Política arquitectónica, agonal y plenaria.- Relación de la política con una concepción del hombre y de la vida; cristianismo, antropologías orientales, teorías monistas.- Relación de la política con la ética; distintas posiciones.- La prudencia política: concepto y partes de la prudencia; su vinculación con la justicia y la fortaleza.- Relación de la política con la economía: distintas posiciones.- Relación de la política con la defensa nacional.-

b) El aporte griego.- Organización política de Atenas.- Evolución histórica.- Los sofistas.- El problema del conocimiento y de la verdad.- El relativismo moral.- Sócrates y su crítica a la enseñanza de los sofistas.- Platón.-


c) Antecedentes y sucesos políticos al comienzo del Siglo XIX en España y en el Río de la Plata; Carlos III; Creación del Virreinato.- Instituciones en el Río de la Plata.- Consecuencias de las invasiones inglesas.- Nacimiento de la Nación.-

BOLILLA II


  1. Teoría de la sociedad: conceptos fundamentales; relación social; contorno social; medio objetivo social.- Situación social.- Status: noción del grupo social, clase social, y categoría estadística; clasificación de los grupos sociales; grupos sociales organizados; comunidad y sociedad; características y definiciones.- La Nación, concepto. Diferencia entre Nación y Estado.- La noción de Nación en Renán, Ortega y Gasset y Weber. Patria y Nación.- El nacionalismo; diversos "tipos" de nacionalismo. S.S. Pío XII y el nacionalismo.- Mensajes de Navidad de 1948 y 1954 — Carta de Pío XI sobre L'Action Francaise.- Irrupción del fundamentalismo en la política.-

b) Culminación del aporte griego a la Política.- Aristóteles.- Los estoicos su influencia en la vida política romana.- El aporte romano: participación y representación.- El derecho.- Polibio; la teoría de los ciclos históricos y la forma mixta de gobierno.- Cicerón: el elogio de la actividad política y la noción de derecho natural.-


c) Planteos y teorías políticas vigentes en la Revolución de Mayo.- Problemas políticos que enfrentaron los primeros gobiernos patrios.- Evolución en la organización de las instituciones políticas: Junta Grande.- Triunvirato.-

BOLILLA III


  1. Concepto de Estado.- Crisis del Estado.- La naturaleza del Estado: el Estado en la teoría de Aristóteles y Santo Tomás: el Estado como creación lógica normativa: Hans Kelsen y su Teoría General del Estado: doctrina de la personalidad moral de Dabin; otras teorías sobre la naturaleza del Estado: El estado confundido con alguno de sus elementos; el Estado identificado con la Nación.- El Estado como instrumento de opresión.- Las llamadas teorías justificatorias del Estado: teorías de la fuerza: teorías jurídicas: el Estado como resultado de un contrato en la doctrina de Hobbes, Locke y Rousseau.- La teoría del consentimiento: Francisco de Vitoria y Francisco Suárez.- Doctrinas negativas: el anarquismo individualista y el anarquismo colectivista.- La comunidad perfecta.-

b) El cristianismo: su concepción del hombre.- Dignidad y libertad de la persona.- La fraternidad y la igualdad.- La distinción de las potestades.- El deber de obediencia y sus límites.- El gobernante como servidor de los gobernados.- San Agustín: orígen y justificación del Estado.- La ley natural.- Edad Media: Origen de la organización política de los Estados Europeos.- Antecedentes: Feudalismo — Cruzadas — Querella de las investiduras.-


c) La revolución de 1812.- El segundo Triunvirato.- Convocatoria e integración de la Asamblea.- Ideas políticas predominantes en la Asamblea del Año XIII y en el Congreso de Tucumáhn.- Ideario de Artigas, Caida de Montevideo, Belgrano y San Martín.- La declaración de la independencia.- La libertad de Chile y el Perú.- Acción político militar de San Martín.-

BOLILLA IV


  1. Estado y derecho.- El positivismo jurídico.- La doctrina de la autolimitación del Estado.- El Estado y el derecho en Kelsen y Costamagna.- La doctrina del derecho natural: la escuela clásica y la escuela racionalista.- Características del derecho natural.- Los derechos del hombre y el Estado.- La personalidad del Estado.- La imputación jurídica.- Los derechos humanos en la enseñanza de los Pontífices: Juan XXIII (Encíclica Pacem in Terris y Mater et Magistra; Juan Pablo II el derecho a la vida de las personas por nacer.-

b) La escolástica.- Santo Tomás de Aquino.- La antropología de Santo Tomás: naturaleza y finalidad del hombre.- Inteligencia y verdad.- La libertad y la ley moral.- La ley moral y el derecho.- Clasificación de las leyes.- La sociabilidad y la politicidad en el hombre.- La finalidad de la sociedad política.- Las formas de gobierno.- El derecho de resistencia a la opresión.-


c) Los reglamentos previos y la constitución de 1819.- Las ambiciones portuguesas.- La primera disolución nacional.- Ideas políticas de "directoriales" y "caudillos".- Consecuencias políticas del Tratado del Pilar.- Nacimiento de la Provincia de Buenos Aires.- Las misiones diplomáticas durante el directorio y en la década del 20.-

BOLILLA V


  1. Causas y elementos del Estado.- La causa eficiente, la causa material, la causa formal y la causa final.- El elemento territorio: la consideración del factor geográfico a través de la historia de las ideas políticas y en la actualidad.- Las doctrinas geopolíticas, los iniciadores.- La "escuela de Munich".- Consideración actual de la geopolítica.- El elemento población: el factor demográfico; cantidad, composición, calidad.- La teoría de Malthus.- El neomalthusianismo.- El control de la natalidad. Posición de la Iglesia Católica.- La encíclica Humanae Vitae (Pablo VI).- La Conferencia del Cairo de 1994.- Encíclicas y documentos de la Santa Sede.- Encíclica Evangelium Vitae.- El factor etnográfico: el racismo.- Declaración de la UNESCO sobre las razas y Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de la discriminación racial.- La “clase” como factor de discriminación.-




  1. La modernidad.- La tendencia hacia el absolutismo.- Maquiavelo.- El protestantismo: el cuestionamiento del libre albedrío.- La filosofía política de Lutero.- El Calvinismo.- La reforma en Inglaterra: Enrique VIII – Tomás Moro – Hobbes: sus ideas filosóficas y políticas: el materialismo; ius naturale y lex naturalis.- El pacto como origen del Estado.- El gobernante soberano.-




  1. La reacción unitaria.- Los planes políticos de Rivadavia.- La ley fundamental.- La guerra con el Brasil.- El congreso de 1824.- La ley de Presidencia.- La Constitución de 1826.- La segunda disolución nacional.- La “restauración federal”.- Pacto Federal de 1831.- Los planes políticos de Rosas y Quiroga.- Principios políticos de la generación de 1837.- La “Confederación Argentina”.- Gobiernos de Rosas.- Conflictos internacionales.-


BOLILLA VI


  1. El poder y el poder político.- Distinción entre poder y autoridad.- Concepto de legalidad y de legimitidad.- doctrinas justificatorias del poder político: 1) Doctrinas religiosas; doctrinas paganas y doctrinas monoteístas.- Doctrina de la traslación; del derecho divino providencial y del derecho divino sobrenatural.- 2) Doctrinas inmanentistas, el contractualismo en Hobbes y en Rousseau.- El poder como fuerza: Marx (manifiesto comunista), Lenín.- La doctrina de la división de los poderes.- La doctrina de la clase política: Pareto, Michels, Mosca.- Encíclica Diuturnum (Leon XIII) Constitución Gaudium et Spes.- La soberanía “in abstracto” e “in concreto”.- La titularidad de la soberanía Rousseau: voluntad general y soberanía.- La tesis de la soberanía popular y de la soberanía Nacional.- La titularidad de la soberanía en la Constitución Nacional.- Opiniones de Bidart Campos y Ramella.- La soberanía en el Estado Federal y en la Confederación de Estados: distintas tesis.- Doctrinas negatorias de la soberanía.- La concepción de la soberanía política en Kelsen, Carre de Malberg y La Bigne de Villeneuve.- Alocución de Pío XII en 1953 sobre Soberanía.-




  1. La Reforma Católica.- El concilio de Trento: La libertad y la gracia.- La Neoescolástica; Vitoria, Suarez y Mariana: sus ideas políticas.- Locke y la reacción antiabsolutista en Inglaterra – “Comentario del Ensayo sobre el gobierno civil”.- El ensayo sobre el entendimento humano: Razón y percepción sensible; la noción de persona y el concepto de acto moral.- La religión limitada al ámbito privado.-




  1. Pronunciamiento de Urquiza – Caseros.- Los federales después de la caída de Rosas.- Propósitos políticos de Urquiza.- el comienzo de la Organización Nacional.- Acuerdo de San Nicolás.- La separación de Buenos Aires.- La Constitución de 1853.- Cepeda.- La Unión Nacional.- La Reforma de 1860.-

BOLILLA VII


  1. Distintas posiciones políticas acerca de la finalidad del Estado: individualismo y colectivismo.- El bien, noción y clasificación.- el bien común.- El bien común público como finalidad del Estado: el bien común como patrimonio común y como actividad del Estado.- Elementos del bien común.- Sus relaciones con el bien particular.- La primacia: doctrinas personalistas y comunitarias.- El bien común como límite a la actividad del Estado.- El principio de subsidiaridad.- El bien común en el Magisterio Pontificio: Encíclicaa “Con Sempre” y “Pacem in Terris”.- Encíclica “Quadragesimo Anno”.-




  1. El democratismo absolutista: Rousseau y el contrato social: La tesis del contrato social; el estado de naturaleza: el origen del poder: la voluntad general: sus distintas definiciones: la soberanía; la democracia y los partidos políticos; la religión civil; la influencia de las ideas de Rousseau en las democracias “populares”.- El constitucionalismo.- Montesquieu.- Comentario a “El Espíritu de las Leyes”.- La constitución de los Estados Unidos de 1787 como modelo de constituciones en el constitucionalismo moderno.- La república como régimen mixto.- La democracia basada en valores absolutos.-




  1. La reacción liberal.- Pavón.- El primer gobierno de facto: Mitre.- Predominio de Buenos Aires.- Las primeras presidencias constitucionales.- Declinación del federalismo.- Apogeo del liberalismo.-

BOLILLA VIII


  1. Formas de gobierno: concepto.- Las formas de gobierno de Herodoto, Platón y Aristóteles.- El gobierno mixto en Polibio y Santo Tomás.- Las clasificaciones de Maquiavelo y de Montesquieu.- Las formas de Estado: concepto.- Criterios actuales: el concepto de sistemas y regímenes políticos.- Centralización y descentralización política.- El Estado unitario.- La confederación de Estados.- Importancia actual de la cuestión: nociones sobre el sistema político de la Unión Europea.-




  1. La revolución Francesa de 1789 y la democracia de soberanía popular.- La influencia de las “sociedades de pensamiento”, de Voltaire y de Rousseau.- Los hechos revolucionarios.- La Constitución de 1791.- Declaración de los Derechos del Hombre.- El Comité de Salvación Pública.- La Constitución de 1793.- Condorcet, filósofo de la revolución.- El consulado.- El Imperio.-




  1. La expansión territorial.- Las cuestiones de límites.- La federalización de Buenos Aires.- La generación de 1880.- Su ideario político.- Influencia del positivismo.- La cuestión religiosa.- Los líderes católicos.- La libertad de enseñanza – José Manuel de Estrada.- El Congreso Pedagógico.-

BOLILLA IX


  1. El sistema democrático.- Tipos de democracia: representativa o indirecta, semidirecta y directa.- La democracia constitucional.- Las formas de gobierno en el sistema democrático; presidencialismo, parlamentarismo, semipresidencialismo.- Pio XII – Alocución de Navidad de 1944.-




  1. El liberalismo inglés: Locke, Mill y Bentham.- Liberalismo y utilitarismo: Spencer.- Los liberalismos franceses: Los liberales doctrinarios.- Benjamín Constant.- El positivismo: Augusto Comte.- Encíclica “Libertas” (León XIII).-




  1. La crisis moral y financiera del 1890.- La fundación de los principales partidos políticos.- El régimen electoral.- La conducción política a fines del siglo XIX.- Juárez Celman y la Revolución del 90 – Carlos Pellegrini – Las elecciones de 1892.- El “acuerdismo”.- Personalidad de Leandro N. Alem.-

BOLILLA X


  1. El sistema totalitario.- Influencias ideológicas.- Sus notas distintivas.- El Estado, el derecho, la economía y el régimen de los partidos políticos.- La importancia de la ideología.- La masificación.- Notas distintivas del nacionalsocialismo, del fascismo y del comunismo.- La Iglesia y los regímenes totalitarios.- Encíclicas: “Divini Redemptoris”, “Non abbiamo bisogno” y “Mit brennender sorge”.- El sistema autoritario, sus diferencias con el totalitarismo.-




  1. Socialismo y comunismo.- El comunismo marxista.- La influencia de Hegel, Darwin y Rousseau.- Dialecticidad y materialismo histórico.- Estructura y superestructura.- El Estado – las clases sociales.- La dictadura del proletariado. Lenin: La dictadura del partido.-

  2. Las presidencias del fin del siglo XIX y el comienzo del XX.- La cuestión con Chile.- Las figuras políticas del siglo XX en la Argentina.- El surgimiento de la democracia representativa.- Problemas políticos del primer tercio del Siglo XX.- Los Presidentes del Centenario: Figueroa Alcorta y Roque Saenz Peña.- La vigencia del derecho a votar.-

BOLILLA XI


  1. Concepto de opinión pública.- La información.- La publicidad.- La propaganda.- La propaganda política: elementos.- La sociedad de masas y la propaganda.- La multitud y la técnica de movilización de mazas.- Reglas de la propaganda política.- Tipos de propaganda de agitación; de integración; horizontal; vertical, racional; irracional.- Valoración de la propaganda política.- Deformación de la opinión; acción gubernamental de los medios de difusión.- La libertad de prensa. Alocución de Pío XII de 1950.- “Inter Mirífica” y alocución de Pablo VI en 1964.- “Communio et Progressio” (instrucción pastoral sobre los medios de comunicación social 18 – V – 1971). “Aetatis Novae” (Instrucción pastoral sobre los medios de Communio et Progressio).-




  1. El pensamiento conservador – Burke y la crítica a los principios de la Revolución Francesa, De Maistre – Donoso Cortés.- El nuevo conservadorismo: Kirck: “Programa para conservadores”, Ideas políticas contemporáneas: Popper, Rawls y Nozick.-




  1. Las presidencias radicales – Yrigoyen – La consolidación de la democracia: Alvear.- La segunda ruptura de la normalidad constitucional.- La revolución de 1930.- Uriburu.- Los gobiernos conservadores: el “fraude patriótico”.- Gobierno del Gral. Justo.- Influencia de las ideas políticas europeas y los gobiernos militares.- El Congreso Eucarístico Internacional de 1934.- Influencia del fin de la II° Guerra Mundial.- Presidencias de Ortiz y Castillo.-

BOLILLA XII


  1. Grupos de presión y factores de poder.- Los partidos políticos: estructura.- Clasificación de los partidos políticos: funciones.- El pluripartidismo y el sistema de partido único.- La noción de partido antisistema.- Representatividad de los partidos políticos.- Partidos políticos y sistemas electorales.- Ordenamiento legal de los partidos políticos en Argentina: análisis de la legislación vigente.- Los consejos económicos sociales.-




  1. El catolicismo social y la democracia cristiana.- Lacordaire, Ozanam.- La Tour du Pin.- Los precursores de la “Rerum Novarum”.- Ideas políticas cristianas después de la II° Guerra Mundial; Adenauer, De Gasperi, Schuman.-




  1. Los gobiernos de Perón.- Su manera de gobernar de facto y de jure.- El peronismo como movimiento hegemónico y el proceso revolucionario.- La reacción antiperonista.- El regreso del peronismo al poder.- Muerte de Perón, su significado político.-

BOLILLA XIII


  1. Mando y obediencia.- Noción: sujetos, origen y extinción de la relación.- El derecho de resistencia a la opresión: origen y evolución histórica.- El tirano.- Doctrina de Santo Tomás de Aquino, Suárez y Locke.- La institucionalización del “ius resistendi”.- El concepto de revolución.- Sus características.- Concepto de golpe de Estado, rebelión y sedición.- El gobierno de facto: doctrina de la Corte Suprema de Justicia sobre el reconocimiento de los gobiernos de facto.- Validez de las normas jurídicas y de los actos de gobierno realizados durante el gobierno de facto; la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia.-




  1. La social democracia.- El llamado “Nuevo Orden Mundial”, Gramsci y la revolución cultural.- Reich y la revolución sexual.-




  1. Gobiernos de Frondizi – Guido – Illia y la Revolución Argentina.- Origenes de la guerrilla: Marco latinoamericano.- Modalidades del terrorismo.- La cuestión de la guerra antisubversiva.- Acción de los Gobiernos Constitucionales y de facto.- Evolución de los conceptos de terrorismo y de derechos humanos.- Pacto de San José de Costa Rica.- Onganía – Levington y Lanusse.- Gobiernos de Cámpora, Perón e Isabel Perón.-

BOLILLA XIV


  1. La Iglesia y el Estado.- Concepto de Iglesia; naturaleza de la Iglesia Católica.- Organización.- La Iglesia como sociedad perfecta.- Su jurisdicción temporal: el Estado Vaticano.- Las cuestiones mixtas.- Los concordatos; conceptos y naturaleza jurídica del concordato.- El poder indirecto, Tolerancia dogmática, civil y política.- Sistemas que regulan las relaciones entre la Iglesia y el Estado de la Argentina: el regalismo.- El patronato.- El régimen de la Constitución de 1853 – 1860.- El concordato de 1966.- El régimen de la Constitución para el Vicariato Castrense.- La religiosidad del presidente.- Encíclica “Inmortale Dei” (León XIII) Alocución de Pío XII al Primer Congreso de Juristas Católicos.- Concilio Vaticano II.-




  1. El magisterio de Juan Pablo II; Encíclicas “Centéssimus Annus” y “Veritatis Splendor”.- El testimonio de “Cruzando el umbral de la Esperanza”.- El Jubileo del año 2000.- Actitud de la Iglesia.-




  1. El Proceso de Reorganización Nacional.- Las dos guerras: lucha contra la subversión e invasión a las Malvinas.- El regreso al sistema democráctico: Gobiernos de Bignone, Alfonsín y Menem.- La Reforma Constitucional de 1994.- Los temas permanentes de la política y el desafío de la globalización.-



BIBLIOGRAFÍA
PARTE GENERAL
Colección de encíclicas y cartas pontificias.

Doctrina pontificia II - Documentos Políticos BAC.


Aristóteles Ética a Nicómaco.

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Guerra Revolucionaria en la Argentina (1959 - 1978)



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Cirino - Hubeñak Manual de Historia de la Cultura Occidental.*

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Ibarguren, Carlos La historia que he vivido.*

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Llerena Amadeo, Juan Rafael Dos siglos de política nacional.

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Pérez Pardella, Agustín José de San Martín. El Libertador cabalga. Una biografía.

Prelot, Marcel Historia de las Ideas Políticas*.

Rodriguez Varela, Alberto Historia de las Ideas Políticas.*

Romero Carranza, Ambrosio Historia del Derecho Político.*

Romero Carranza, Ambrosio

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Ventura, Eduardo Historia política y constitucional de la Argentina*

Manual de historia política y Constitucional de la Argentina (un tomo).*



Sobre hechos e ideas políticas.

Sabine, Geroge H. Historia de la Teoría Política.

Toynbee, Arnold Estudio de la Historia. (comp. Somervell en 2 tomos)

Weber, Alfredo Historia de la Cultura.

Zeballos, Estanislao S. Callvucurá, Paine, Relmú. Viaje al país de los araucanos.
* Estas obras son las comunmente más utilizadas por los alumnos.
APROBADO CONSEJO DIRECTIVO 22/3/00 -ACTA 523-




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