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Acta de la XVII convención fiscal de los ayuntamientos del estado culiacáN, sinaloa, 12 de noviembre de 2004


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ACTA DE LA XVII CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO

- CULIACÁN, SINALOA, 12 DE NOVIEMBRE DE 2004 -

EN LA CIUDAD DE CULIACÁN, SINALOA, SIENDO LAS 11:00 HORAS DEL DÍA 12 DE NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO, EN EL LUGAR QUE OCUPA EL SALÓN DE GOBERNADORES DEL EJECUTIVO DE ESTA CIUDAD SE PRESENTARON CON EL PROPÓSITO DE CELEBRAR LA XVII CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, PREVIA CONVOCATORIA, LOS SIGUIENTES FUNCIONARIOS INTEGRANTES DE ESTA CONVENCIÓN: C. JUAN S. MILLÁN LIZÁRRAGA, GOBERNADOR CONSITUCIONAL DEL ESTADO DE SINALOA Y PRESIDENTE DE LA CONVENCIÓN FISCAL; C. ÓSCAR J. LARA ARÉCHIGA, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS; MARIO LÓPEZ VALDEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DE AHOME; C. JOSÉ LUÍS VÁZQUEZ BORBOLLA, PRESIDENTE MUNICIPAL DE EL FUERTE; C. ÁNGEL RENE SARMIENTO FIERRO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE CHOIX; C. RAÚL INZUNZA DAGNINO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE GUASAVE; C. HONORIO RIGOBERTO PARRA BURGOS, PRESIDENTE MUNICIPAL DE SINALOA; C. JOSÉ CUAUHTÉMOC CASTRO REAL, PRESIDENTE MUNICIPAL DE ANGOSTURA; C. ADOLFO ROJO MONTOYA, PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALVADOR ALVARADO; C. JUAN SALVADOR AVILÉS OCHOA, PRESIDENTE MUNICIPAL DE MOCORITO; C. MARÍA LORENA PÉREZ OLIVAS, PRESIDENTA MUNICIPAL DE BADIRAGUATO; C. JESÚS ENRIQUE HERNÁNDEZ CHÁVEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DE CULIACÁN, C. VICTOR M. GODOY ANGULO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE NAVOLATO; C. DANIEL AMADOR GAXIOLA, PRESIDENTE MUNICIPAL DE ELOTA; C. RAFAEL SÁNCHEZ MOLINA, PRESIDENTE MUNICIPAL DE COSALÁ; C. ANTONIO LOAIZA DELGADO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE SAN IGNACIO; C. RICARDO RAMÍREZ GONZÁLEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL DE MAZATLÁN; C. MARÍA DEL CARMEN ARIAS RODRÍGUEZ, PRESIDENTA MUNICIPAL DE CONCORDIA; C. MARÍA TERESA OSUNA CRESPO, PRESIDENTA MUNICIPAL DE ROSARIO; C. MELESIO PAEZ MORALES, PRESIDENTE MUNICIPAL DE ESCUINAPA; COMO INVITADOS ESPECIALES ESTUVIERON EL C. DIP. FRANCISCO JAVIER LUNA BELTRAN, PRESIDENTE DE LA GRAN COMISION DEL H. CONGRESO DEL ESTADO; C. GABRIELA MARIA CHAIN CASTRO, MAGISTRADA PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO; C. ANTONIO H. VEGA GAXIOLA, SUBSECRETARIO DE INGRESOS; C. RIGOBERTO MONJARDÍN ZAZUETA, SUBSECRETARIO DE EGRESOS; C. MIGUEL CAMPOS SEPÚLVEDA, CONTADOR MAYOR DE HACIENDA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO; C. MANUEL OCTAVIO AGUILAR PADILLA, PROCURADOR FISCAL DEL ESTADO; C. LUÍS ALFONSO PAREDES VERDUGO, DIRECTOR DEL INSTITUTO CATASTRAL DEL ESTADO DE SINALOA, C. BERNARDO PALAZUELOS LÓPEZ, DIRECTOR DE TESORERIA; C. BERNARDO GALVEZ ARMENTA, DIRECTOR DE INGRESOS ESTATALES Y FEDERALES; ASIMISMO EL C. ARMANDO VILLARREAL IBARRA, TESORERO MUNICIPAL DE AHOME; C. RODOLFO HERRERA SIQUEIROS, TESORERO MUNICIPAL DE GUASAVE; C. ARNOLDO RENTERÍA MENDOZA, TESORERO MUNICIPAL DE ANGOSTURA; C. JOSE PEDRO ARAUJO ARMENTA, TESORERO MUNICIPAL DE SINALOA; C. JERÓNIMO COTA AHUMADA, TESORERO MUNICIPAL DE CULIACÁN; C. RODOLFO SALCIDO FELIX, TESORERO MUNICIPAL DE ELOTA; C. FERNANDO RUELAS PEREA, TESORERO MUNICIPAL DE MAZATLÁN; C. IGNACIA MAILÉN DELGADO RENDÓN, TESORERA MUNICIPAL DE ROSARIO, EL C. SERGIO ERNESTO LÓPEZ MIRANDA, TESORERO MUNICIPAL DE EL FUERTE; C. FELIPE DE JESÚS VALENZUELA IZA, TESORERO MUNICIPAL DE CHOIX; C. BULMARO MONTOYA GAXIOLA, TESORERO MUNICIPAL DE SALVADOR ALVARADO; C. CARLOS HIGUERA URIARTE, TESORERO MUNICIPAL DE MOCORITO; C. GREGORIO ARAUJO IRIBE, TESORERO MUNICIPAL DE BADIRAGUATO; C. LUÍS GUILLERMO TOLOSA ARELLANO, TESORERO MUNICIPAL DE NAVOLATO; C. JUAN JOSÉ MARTÍNEZ MENDOZA, TESORERO MUNICIPAL DE COSALA; C. JOSÉ MANUEL IRIBE, TESORERO MUNICIPAL DE SAN IGNACIO; C. OSCAR DIAZ CONTRERAS, TESORERO MUNICIPAL DE ESCUINAPA; Y EL C. FRANCISCO MONTERO RUBIO, DIRECTOR DE COCCAF.
INICIA LA SESIÓN EL C. ÓSCAR J. LARA ARÉCHIGA, CON UN SALUDO Y BIENVENIDA A LOS INTEGRANTES DE LA XVII CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO, QUIEN CONSTATANDO LA EXISTENCIA DE QUÓRUM LEGAL, INSTALA FORMALMENTE LOS TRABAJOS DE ESTA CONVENCIÓN, ASIMISMO, PROPONE A CONSIDERACION DE LOS ASISTENTES AL C. VICTOR GODOY ANGULO, PRESIDENTE MUNICIPAL DE NAVOLATO, PARA QUE FUNJIERA COMO MODERADOR, PROPUESTA QUE FUE APROBADA,
POSTERIORMENTE CEDE EL USO DE LA VOZ AL C. VICTOR GODOY ANGULO, EN SU CARÁCTER DE MODERADOR, QUIEN TRAS DIRIGIR UN SALUDO DE BIENVENIDA A LOS CONVENCIONISTAS SOMETIO A CONSIDERACION EL SIGUIENTE ORDEN DEL DIA:
I.- LISTA DE ASISTENCIA E INSTALACIÓN FORMAL DE LA CONVENCIÓN.
II.- LECTURA DEL ACTA DE LA CONVENCIÓN ANTERIOR.
III.- CRITERIOS GENERALES DE POLÍTICA HACENDARIA PARA EL AÑO 2005.
IV.- INFORME SOBRE LA DISTRIBUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PARTICIPACIONES EN 2004 Y PERSPECTIVAS PARA EL AÑO 2005, ESTIMACIÓN DE LOS FONDOS FEDERALIZADOS FAIS Y FORTAMUN E INFORME Y PERSPECTIVAS DE RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL RUSTICO MUNICIPAL EN 2004 Y 2005.
V.- ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MUNICIPALES 2002-2004 Y 2005-2007.
VI.- INFORME FINANCIERO Y DE TRABAJO 2004 Y PRESUPUESTO Y PROGRAMA DE TRABAJO PARA EL AÑO 2005 DE LA COCCAF.
VII.- ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION PERMANENTE DE TESOREROS MUNICIPALES Y FUNCIONARIOS FISCALES PARA 2005.
VIII.- ASUNTOS GENERALES.
IX.- RECESO.
X.- RELATORIA DE LOS TRABAJOS DE LA CONVENCIÓN.
XI.- CLAUSURA.
AGENDA QUE FUE APROBADA SIN OBJECIÓN ALGUNA, PROCEDIÉNDOSE A SU DESAHOGO.
CONSECUENTEMENTE EL MODERADOR CEDE EL USO DE LA VOZ AL C. FRANCISCO MONTERO RUBIO, PARA EFECTO DE DESARROLLAR EL SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA REFERENTE A LA LECTURA DEL ACTA DE LA CONVENCIÓN ANTERIOR, QUIEN INFORMÓ QUE DICHA ACTA YA HABIA SIDO REVISADA E INCLUSO FIRMADA POR QUIENES INTEGRARON LA XVI CONVENCIÓN FISCAL, POR LO CUAL SOLICITABA AL PLENO DE ESTA REUNIÓN DISPENSAR LA LECTURA DEL DOCUMENTO EN CUESTIÓN, PROPUESTA QUE FUE APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO No. 1, (12/11/2004).
SIGUIENDO CON EL DESARROLLO DEL ORDEN DEL DIA SE PASO AL PUNTO III, RELATIVO A LOS CRITERIOS GENERALES DE POLÍTICA HACENDARIA PARA EL AÑO 2005, PARA LO CUAL EL MODERADOR SOLICITA LA INTERVENCIÓN DEL C. OSCAR J. LARA QUIEN EXPRESO SU INTERES DE SER PARTICIPE EN ESTA CONVENCIÓN, ASIMISMO AGRADECIO LA PREOCUPACIÓN DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES POR TENER UNA VISION CLARA DEL ESCENARIO MACROECONÓMICO AL QUE SE ENFRENTA Y ENFRENTARÁ EL QUEHACER PÚBLICO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL EN EL PROXIMO AÑO; RESALTO QUE EL MEJOR CAMINO PARA LOGRAR LA CONSOLIDACIÓN EN SINALOA DE UN MUNICIPIO MODERNO, FUERTE Y CON AMPLIA CAPACIDAD DE GESTION ES EL OTORGAMIENTO DE MAYORES POTESTADES HACEDARIAS Y EL OTORGAMIENTO DE CRECIENTES RECURSOS FINANCIEROS, ESTANDO ASI EN CONDICIONES DE HACER FRENTE A LA CRECIENTE DEMANDA SOCIAL DE SERVICIOS BÁSICOS, SIENDO LA PREMISA CON LA CUAL EL GOBERNADOR JUAN S. MILLAN TRABAJO DURANTE ESTOS SEIS AÑOS, CONVICCIÓN QUE QUEDO PLASMADA EN EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO, EN DONDE AFIRMA QUE PARA IMPULSAR EL CRECIMIENTO ECONOMICO Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS SINALOENSES, ES NECESARIO TRABAJAR DE MANERA MUY INTENSA Y EN ESTRECHA COORDINACIÓN CON LOS GOBIERNOS MUNICIPALES, PROPOSITO QUE SE HA LOGRADO A TRAVES DEL SISTEMA ESTATAL DE COORDINACIÓN FISCAL Y POR CONDUCTO DE LOS ORGANISMOS INTEGRANTES DEL MISMO.
POR OTRO LADO EXPRESO QUE LA PRESENCIA DE SINALOA EN EL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL HA PERMITIDO EL AVANCE EN EL FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS ESTATALES Y MUNICIPALES LO QUE SE REFLEJA EN LA RECAUDACIÓN DE LOS MUNICIPIOS Y EN EL USO MAS EFICIENTE Y RACIONAL DE LOS RECURSOS SIENDO UN EJEMPLO 1998, UN AÑO ANTES DE QUE INICIARA LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN ESTATAL, CUANDO LOS INGRESOS MUNICIPALES FUERON DEL ORDEN DE LOS 605 MILLONES DE PESOS, ESTIMANDO QUE AL CONCLUIR 2004 SE OBTENGAN POR ESE CONCEPTO ALREDEDOR DE 1,239 MILLONES DE PESOS, LO SIGNIFICA QUE EN SEIS AÑOS SE TENDRÁ UN CRECIMIENTO GLOBAL DE MAS DEL 100% EN TERMINOS NOMINALES.
ADICIONAL A LAS PARTICIPACIONES, POR CONCEPTO DE FORTAMUN Y FAIS LOS MUNICIPIOS RECIBIERON EN 1999 POCO MAS DE 591 MILLONES DE PESOS, ESTIMÁNDOSE QUE PARA EL CIERRE DE ESTE EJERCICIO OBTENGAN RECURSOS POR ESOS MISMOS RENGLONES POCO MAS DE 937 MILLONES DE PESOS, PERMITIENDO A LOS MUNICIPIOS REALIZAR INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA, PROPORCIONAR UN MEJOR SERVICIO DE SEGURIDAD PUBLICA Y COADYUVAR AL PAGO DE DEUDA.
CONTINUO EXPRESANDO QUE SINALOA COORDINA EL COMITÉ DE VIGILANCIA DE PARTICIPACIONES DE EL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIÓN FISCAL, LO QUE HA PERMITIDO QUE SE LE CONCEDA A LOS MUNICIPIOS MAYORES POTESTADES TRIBUTARIAS, Y QUE LA FEDERACIÓN ACCEDA A LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS PARA LA INVERSIÓN, LOGRÁNDOSE ORIENTAR A SINALOA EN LOS AÑOS 2003 Y 2004 POCO MAS DE 900 MILLONES DE PESOS DE INGRESOS EXCEDENTES FEDERALES, SIENDO EL 44.7 % DE ESTOS RECURSOS DESTINADOS A LA INFRAESTRUCTURA CARRETERA, EL 27.4% A LA CONSTRUCCIÓN Y MODERNIZACION DE VIALIDADES Y EL RESTANTE 27.1 % EN OBRAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO, SANEAMIENTO Y ELECTRIFICACION, DENTRO DE OTRAS.
INDICO TAMBIEN QUE DE ACUERDO A LOS CRITERIOS GENERALES PARA 2005 DEL GOBIERNO FEDERAL NO SE ESPERAN CAMBIOS SUSTANCIALES EN LA RECAUDACIÓN FEDERAL PARTICIPABLE Y QUE A PARTIR DE ESTO SE HA ESTIMADO QUE LOS MUNICIPIOS DE SINALOA, EN SU CONJUNTO RECIBIRAN 1333 MILLONES DE PESOS VIA PARTICIPACIONES; ASISMISMO, SE CONSIDERA QUE EL INDICE NACIONAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR DURANTE EL PROXIMO AÑO SERÁ DEL 3%; EL PRODUCTO INTERNO BRUTO SE ESPERA PRESENTE UN CRECIMIENTO DE 3.8%, EL TIPO DE CAMBIO PROMEDIO DE 11.60 PESOS POR DÓLAR Y DE 7.8% LA TASA DE INTERÉS NOMINAL CON BASE EN LOS CETES A 28 DIAS.
EN EL CASO DEL PETROLEO, SE HA ESTABLECIDO UNA PLATAFORMA DE EXPORTACIÓN DE 1,900 MILLONES DE BARRILES DIARIOS, CON UN PRECIO DE 23 DOLARES POR BARRIL, PRECIO QUE FUE MODIFICADO POR LA CAMARA DE DIPUTADOS Y RATIFICADO POR LA CAMARA DE SENADORES ELEVÁNDOLO A 27 DOLARES POR BARRIL, LO QUE IMPACTA DE MANERA FAVORABLE EN LA RECAUDACIÓN FEDERAL PARTICIPABLE.

CONSIDERO QUE EN 2005 SERA NECESARIO UTILIZAR LOS RECURSOS DE MANERA RACIONAL E INTENSIFICAR LOS ESFUERZOS PARA ACRECENTAR LA RECAUDACIÓN DE LOS INGRESOS LOCALES, SIENDO ESTE UN RETO COMPARTIDO EN EL CUAL SE TIENE QUE HACER USO DE TODA LA EXPERIENCIA TÉCNICA DISPONIBLE, SOBRE TODO DE LOS LAZOS DE COORDINACIÓN QUE HAN CONSTRUIDO.


FINALMENTE SOBRE EL PROCESO DE ENTREGA-RECEPCION DE LA ADMINISTRACIÓN ESTATAL Y LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES, COMENTO LA NECESIDAD Y EL DESEO DE QUE ESTE PROCESO OCURRA DE FORMA AGIL Y TRANSPARENTE SIENDO ESTA UNA INSTRUCCIÓN MUY PRECISA DEL GOBERNADOR JUAN MILLAN.
CONCLUYO EXPRESANDO SU FELICITACIÓN POR EL ENORME ESFUERZO REALIZADO Y EL INTERES DEMOSTRADO PUESTO QUE GRACIAS A ESA VOLUNTAD SINALOA HA LOGRADO AVANZAR DE FORMA CLARA HACIA UNA NUEVA Y MUY POSITIVA ETAPA DE SU DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL.
ACTO SEGUIDO SE ABORDO EL PUNTO IV REFERENTE AL INFORME SOBRE LA DISTRIBUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PARTICIPACIONES EN 2004 Y PERSPECTIVAS PARA EL AÑO 2005, ESTIMACIÓN DE LOS FONDOS FEDERALIZADOS FAIS Y FORTAMUN, E INFORME Y PERSPECTIVAS DE RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL RUSTICO MUNICIPAL EN 2004 Y 2005. CORRESPONDIÉNDOLE AL C. ANTONIO VEGA GAXIOLA, SUBSECRETARIO DE INGRESOS, QUIEN EXPRESO QUE EN RELACION A LAS PARTICIPACIONES CORRESPONDIENTES A LOS MUNICIPIOS AL CIERRE DE 2004, SE ESTIMAN EN 1’239 MILLONES DE PESOS, EN TANTO QUE PARA 2005 SE TIENE PROYECTADO INGRESAR 1’333 MILLONES, CANTIDAD QUE CONTIENE EL FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES, INCLUYENDO ISAN, TENENCIA, IEPS, FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL Y FONDO GENERAL; MONTO QUE COMPARADO CON EL CIERRE ESTIMADO DE 2004 REPRESENTA UN INCREMENTO REAL DE 4.5%.
EN LO QUE CONCIERNE A LOS FONDOS, EL DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL DE ACUERDO CON LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR LA SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO, ALCANZARÁ LOS 377 MILLONES 114 MIL PESOS MISMOS QUE COMPARADOS CON LOS 336 MILLONES 831 MIL PESOS DEL CIERRE 2004, REPRESENTA EL 8.7% DE INCREMENTO.
RESPECTO AL FORTAMUN, SE PROYECTA RECIBIR 681 MILLONES 680 MIL PESOS MISMOS QUE COMPARADOS CON LOS 613 MILLONES 108 MIL PESOS DE 2004 REPRESENTAN UN INCREMENTO DE 7.9%.
TAMBIEN ABORDÓ EL TEMA DEL IMPUESTO PREDIAL RUSTICO MUNICIPAL SEÑALANDO QUE PARA 2004 SE ESTIMA RECAUDAR 113 MILLONES, MIENTRAS QUE PARA 2005 SE ESTIMA UNA RECAUDACIÓN DE 116 MILLONES 268 MIL PESOS, REPRESENTANDO UN INCREMENTO NOMINAL DEL 2.9%. CABE SEÑALAR QUE EN SU OPORTUNIDAD FUE ANALIZADO Y COMENTADO EL PRESUPUESTO EN EL GRUPO DE PREDIAL RUSTICO CON LOS TESOREROS INTEGRANTES DEL MISMO.

PARA ABORDAR EL V PUNTO EN EL ORDEN DEL DIA, RELATIVO A LA ENTREGA-RECEPCION DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS MUNICIPALES 2002-2004 Y 2005-2007, EL MODERADOR DE LA REUNION SOLICITA EL USO DE LA VOZ AL C. MIGUEL CAMPOS SEPÚLVEDA, CONTADOR MAYOR DE HACIENDA, QUIEN TRAS DIRIGIR UN SALUDO A LOS ASISTENTES EXPRESO QUE DESDE INICIOS DEL PRESENTE AÑO, LA SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL Y LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA DEL CONGRESO DEL ESTADO, HAN VENIDO TRABAJANDO COORDINADAMENTE EN LO RELATIVO AL PROCESO DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL, EN CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO CELEBRADO PARA TAL EFECTO.


INTERVINIENDO EN ESTE CONVENIO, POR UNA PARTE, EL H. CONGRESO DEL ESTADO, REPRESENTADO POR EL C. DIP. FRANCISCO JAVIER LUNA BELTRÁN, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DE LA GRAN COMISIÓN DE LA LVII LEGISLATURA LOCAL Y POR OTRA PARTE EL EJECUTIVO DEL ESTADO DE SINALOA, REPRESENTADO POR EL C. JUAN S. MILLÁN LIZÁRRAGA, EN SU CARÁCTER DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.
SE ESTABLECE EN LA CLÁUSULA TERCERA DE DICHO CONVENIO QUE: “EL EJECUTIVO” Y “EL CONGRESO” CONVIENEN EN REALIZAR CADA UNO EN EL MARCO DE SUS RESPECTIVAS ATRIBUCIONES, TODAS LAS ACCIONES, MEDIDAS Y ESTRATEGIAS NECESARIAS PARA QUE LOS MUNICIPIOS PUEDAN DAR CUMPLIMIENTO OPORTUNO AL PROCESO DE ENTREGA-RECEPCIÓN, CONSECUENTEMENTE AMBAS PARTES QUEDAN SUJETAS A LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CITADO CONVENIO.
BASADO EN LO ANTERIOR, EXPRESO QUE EL CONGRESO DEL ESTADO, A TRAVÉS DE SU ÓRGANO TÉCNICO, LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA, EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 54 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE SINALOA ASÍ COMO EL ARTÍCULO 10 FRACCIÓN X DE SU PROPIA LEY ORGÁNICA, DESARROLLÓ UN PROGRAMA TENDIENTE A LOGRAR UNA TOTAL Y EFECTIVA ENTREGA-RECEPCIÓN ENTRE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MUNICIPALES 2002-2004, Y 2005-2007, REQUIRIÉNDOSE PARA SU OBSERVACIÓN Y APLICACIÓN, LA BUENA DISPOSICIÓN DE AMBAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES, LA SALIENTE Y LA ENTRANTE.
INDICO QUE ES FUNDAMENTAL RESALTAR QUE EL ACTO DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL, ORIGINA UN RELEVO DE RESPONSABILIDADES, DE AHÍ LA IMPORTANCIA DE LLEVARLA A CABO EN FORMA TRANSPARENTE, ORDENADA Y COMPLETA, QUE PERMITA, ADEMÁS, LA CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS, ACCIONES Y OBRAS DEL GOBIERNO MUNICIPAL.
SEÑALO QUE ES PRIMORDIAL DESTACAR QUE A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL QUE CONCLUYE SU GESTIÓN, Y PARA EFECTOS DE CUENTA PÚBLICA, LE CORRESPONDE HACER ENTREGA DE LA TOTALIDAD DE SUS ACTIVOS INTEGRADOS POR LOS FONDOS, VALORES, DOCUMENTOS, BIENES MUEBLES E INMUEBLES, Y OTROS, QUE HAYAN TENIDO BAJO SU RESPONSABILIDAD, ASÍ COMO DE TODOS LOS PASIVOS EXISTENTES A ESA FECHA, INTEGRADOS POR LAS DEUDAS A SU CARGO, TANTO A CORTO COMO A LARGO PLAZO, LO QUE EN CONJUNTO, ACTIVOS Y PASIVOS, VIENE A CONSTITUIR SU PATRIMONIO TOTAL, INTEGRANDO CON ELLO LOS ANEXOS QUE SERVIRÁN DE SOPORTE A LAS ACTAS DE ENTREGA-RECEPCIÓN.
POR LO ANTERIOR, DESTACO QUE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE SINALOA, ELABORÓ LOS LINEAMIENTOS Y FORMATOS CORRESPONDIENTES CON LA INTENCIÓN DE QUE SIRVIERAN DE GUÍA Y AYUDA EN LA PREPARACIÓN DE CADA UNO DE LOS ASPECTOS QUE INCLUYE DICHA ENTREGA, YA QUE CONTEMPLA EN DETALLE LOS PUNTOS QUE UNA VEZ SATISFECHOS, LES PERMITIRÁ INTEGRAR LOS PAQUETES RELATIVOS A LA ENTREGA-RECEPCIÓN MENCIONADA.

PARA EL ADECUADO DESARROLLO Y DEBIDA SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES QUE IMPLICA LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL, SE RECOMENDÓ A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES SALIENTES SE INTEGRARÁ UNA COMISIÓN RESPONSABLE, MENCIONÁNDOSE LAS AUTORIDADES Y SERVIDORES PÚBLICOS QUE LA FORMARÍAN.


POR PARTE DE LAS AUTORIDADES ENTRANTES, SE SUGIRIÓ LA INTEGRACIÓN DE UNA COMISIÓN DE ENLACE, LA CUAL SE FORMARÍA POR EL PERSONAL QUE EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL ENTRANTE TUVIERA A BIEN COMISIONAR, O BIEN, CONTRATAR LOS SERVICIOS DE DESPACHOS DE CONTADORES PÚBLICOS INDEPENDIENTES.
EN LAS ACTAS Y FORMATOS DISEÑADOS PARA LLEVAR A CABO LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS MUNICIPALES, SE ELABORARON DOS PRESENTACIONES, UNA PARA LA ENTREGA-RECEPCIÓN POR ÁREAS Y OTRA PARA LA ENTREGA-RECEPCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL.
SEÑALANDO EN AMBOS CASOS, LAS PERSONAS QUE VALIDARÍAN LOS FORMATOS Y ACTAS MENCIONADAS.
EN LOS LINEAMIENTOS SE SEÑALÓ CLARAMENTE QUE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA INTERVENDRÁ EN EL ACTO DE ENTREGA-RECEPCIÓN, ÚNICAMENTE CON EL CARÁCTER DE TESTIGO, PUESTO QUE LA VERIFICACIÓN CORRESPONDIENTE SE LLEVARA A EFECTO AL PRACTICAR LA REVISIÓN DE LAS CUENTAS PÚBLICAS RELATIVAS AL SEGUNDO SEMESTRE DEL AÑO 2004, ASÍ COMO EN BASE A LAS AUDITORÍAS DE CAMPO, FINANCIERAS Y A LA OBRA PÚBLICA, RELATIVAS A DICHO PERIODO.
PARA FINALIZAR COMENTO QUE SE LLEVARON A CABO REUNIONES ZONALES DONDE SE LES HIZO ENTREGA A LOS MUNICIPIOS DE LOS FORMATOS ELABORADOS POR LA CONTADURÍA, HACIENDOSE LAS EXPLICACIONES CORRESPONDIENTES Y ESTABLECIÉNDOSE LA REALIZACIÓN DE UN SIMULACRO PARA LA ENTREGA-RECEPCION PARA EVITAR FUTUROS PROBLEMAS DURANTE DICHO PROCESO.
UNA VEZ AGOTADO EL PUNTO ANTERIOR EL MODERADOR DE LA REUNION CEDE EL USO DE LA VOZ AL C. FRANCISCO MONTERO RUBIO, DIRECTOR DE COCCAF A EFECTO DE DESARROLLAR EL PUNTO VI EN EL ORDEN DEL DIA, QUIEN SOMETIO A LA CONSIDERACION DE ESTA DECIMO SÉPTIMA CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DE SINALOA, LOS INFORMES FINANCIERO Y DE ACTIVIDADES DEL AÑO 2004, ASI COMO EL PROGRAMA DE TRABAJO DE ESTE COMISION COORDINADORA Y EL PRESUPUESTO DE OPERACIÓN PARA EL EJERCICIO 2005.
SEÑALO QUE COMO TAREA PRIMORDIAL DE LA COCCAF, ESTÁ EL SISTEMATICO ACOPIO DE LA INFORMACIÓN FINANCIERA Y CONTABLE DE LOS MUNICIPIOS, LA CUAL CLASIFICADA Y ANALIZADA COMO SE ENCUENTRA, NOS HA PERMITIDO CONTAR CON UN PANORAMA CLARO DE LA SITUACIÓN QUE EN ESOS ASPECTOS PREVALECE EN TODOS Y CADA UNO DE LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD; APROVECHO PARA RECONOCER CUMPLIDAMENTE AL SR. SECRETARIO, OSCAR J. LARA ARECHIGA EL APOYO QUE SIEMPRE OTORGÓ A LAS GESTIONES QUE SE HICIERAN EN NOMBRE DE DIVERSOS MUNICIPIOS PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS DE LIQUIDEZ DE LOS MISMOS.
POR OTRO LADO, SEÑALO QUE LA COMISION COORDINADORA, RECOPILO DE TODOS LOS MUNICIPIOS, LA INFORMACIÓN CONCERNIENTE A LOS INGRESOS REPORTADOS DE PREDIAL Y POR CONCEPTO DE CUOTAS DE AGUA POTABLE, MISMOS QUE SON BASE PARA EL CALCULO DEL FACTOR QUE CORRESPONDE A SINALOA EN EL COMITÉ DE VIGILANCIA DE PARTICIPACIONES FEDERALES, LO QUE HA PERMITIDO QUE LAS CIFRAS PRESENTADAS ANTE ESTA INSTANCIA HAYAN SIDO APROBADAS INTEGRAMENTE, GRACIAS A LA LABOR QUE EN ESE COMITÉ REALIZA LA SUBSECRETARIA DE INGRESOS DE LA SECRETARIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS.
RESALTO SU POREOCUPACION RESPECTO LOS INGRESOS QUE SE HAN OBTENIDO POR CONCEPTO DE IMPUESTO PREDIAL Y DERECHOS DE AGUA PARA 2004 LOS CUALES NO REPORTAN CRECIMIENTO REAL REPRESENTANDO CON ELLO UNA DESVENTAJA EL AÑO PROXIMO EN LA DETERMINACIÓN DEL FACTOR DEL FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL QUE DEL 2004 CORRESPONDERA A SINALOA, POR ELLO RECOMENDO QUE EN EL ULTIMO TRAMO DE ESTE EJERCICIO PUSIERAN SU MAYOR ESFUERZO Y ENERGIA PARA QUE LOS RESULTADOS QUE A LA FECHA ARROJA LA RECAUDACIÓN DE LOS ASIGNABLES MENCIONADOS, MEJORARA.
POR OTRO LADO COMENTO QUE EN RELACION A LA OBLIGACIÓN QUE TIENEN LOS MUNICIPIOS DE FORMULAR SUS LEYES DE INGRESOS Y EL PRESUPUESTO DE EGRESOS EN BASE A LO ESTABLECIDO EN LA LEY DE CONTABILIDAD, PRESUPUESTO Y GASTO PUBLICO, NO SE ESCATIMO EL TIEMPO DEL PERSONAL DE COCCAF PARA ASESORAR A AQUELLOS MUNICIPIOS QUE LA EXPERIENCIA DEL EJERCICIO ACTUAL EN MATERIA DE FORMULACION DEL PRESUPUESTO POR PROGRAMAS, NO LES FUE SUFICIENTE.
SEÑALO QUE SE ENCUENTRAN TRABAJANDO EN EL PROYECTO DE LLEVAR A EFECTO REUNIONES DE FORTALECIMIENTO Y AMPLIACIÓN DE CONOCIMIENTOS EN EL MES DE DICIEMBRE PROXIMO, A LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES QUE RESULTEN ELECTOS. TRATÁNDOSE EN ELLOS LOS ASPECTOS INHERENTES A LA COORDINACIÓN FISCAL CON LA FEDERACIÓN, ESTADO Y MUNICIPIOS, LO RELATIVO A LA LEY DE HACIENDA MUNICIPAL, A LA CALIFICACIÓN DE LA CALIDAD CREDITICIA ASI COMO LO QUE CONCIERNE A LAS OBLIGACIONES DE LOS MUNICIPIOS PARA CON EL H. CONGRESO DEL ESTADO. PIDIENDO PARA ESTO LA PARTICIPACIÓN DEL INSTITUTO DE LAS HACIENDAS PUBLICAS, (INDETEC) DE LA CONTADURÍA MAYOR DE HACIENDA DEL CONGRESO DEL ESTADO Y LAS AGENCIAS CREDITICIAS PARA OTORGAR LA CALIFICACIÓN A LOS MUNICIPIOS.
POR OTRA PARTE RESPECTO AL INFORME FINANCIERO 2004, EXPRESO QUE SE HA SIDO MUY CELOSO EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES DE LA COCCAF, CONSIDERO QUE EL GASTO OPERATIVO DE ESTE EJERCICIO SE FORMULO BAJO SEVEROS PRINCIPIOS DE AUSTERIDAD, SEÑALO QUE ESTE AÑO QUE TERMINA, EL GASTO DE LA COCCAF SERA DEL ORDEN DE LOS 2’857,000 PESOS, SIENDO ESTE GASTO INFERIOR AL EFECTUADO EN 2003 YA QUE EN ESTE EJERCICO NO SE TUVIERON EROGACIONES POR LA COMPRA DE VEHÍCULOS ENCONTRÁNDOSE ESTOS ASI COMO EL EQUIPO DE OFICINA EN PERFECTAS CONDICIONES DE USO Y EN LA CANTIDAD SUFICIENTE PARA LAS TAREAS DEL ORGANISMO; ORIENTÁNDOSE EL GASTO A CUBRIR EN UN 81% EL RUBRO DE SERVICIOS PERSONALES, EL 3.7% PARA MATERIALES Y SUMINISTROS, EL 14.2% PARA SERVICIOS GENERALES Y SOLO EL 1.1% PARA ADQUISICIÓN DE ACTIVOS FIJOS. ANEXÁNDOSE EN EL INFORME LA INFORMACIÓN A DETALLE. MANIFESTO QUE DE REQUERIRSE INFORMACIÓN ADICIONAL A LA PROPORCIONADA LOS REGISTROS Y ARCHIVOS DE ESTA COMISION ESTAN A SU DISPOSICIÓN.

EN CUANTO AL PROGRAMA DE TRABAJO PARA EL EJERCICIO 2005, EXPRESO QUE SE PONDRA ESPECIAL ATENCION EN DAR COBERTURA A LAS FUNCIONES QUE PARA EL ORGANISMO SE ENCUENTRAN PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 16 DE LA LEY DE COORDINACIÓN FISCAL DEL ESTADO DE SINALOA.


ASIMISMO SEÑALO QUE EN VIRTUD DE QUE A PARTIR DE ENERO PROXIMO SE EFECTUARÁ EL RELEVO DE LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES, LA COCCAF HA PROGRAMADO TODA UNA SERIE DE ACTIVIDADES TENDIENTES A PROPORCIONAR LA CAPACITACION QUE SE REQUIERA A LOS NUEVOS FUNCIONARIOS DE LAS ADMINISTRACIONES MUNICIPALES.
EXPRESO QUE SEGUIRA SIENDO TAREA SISTEMATICA DE LA COCCAF, LA COMPILACIÓN Y EL PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN LAS CUENTAS PUBLICAS MUNICIPALES, ASI COMO DARLE PUNTUAL SEGUIMIENTO AL COMPORTAMIENTO DEL INGRESO Y GASTO MUNICIPAL, A EFECTO DE FORMULAR EN LOS CASOS QUE SE CONSIDEREN NECESARIOS LAS RECOMENDACIONES QUE COADYUVEN AL LOGRO DE UN MEJOR EJERCICIO FINANCIERO.
RESPECTO A LA INFORMACIÓN ACTUALIZADA QUE SE TIENE EN LOS ARCHIVOS DE LA COCCAF RELACIONADA CON LA ESTRUCTURA DE LA DEUDA PUBLICA DE LOS MUNICIPIOS, EXPLICO QUE SE CONCRETARAN LAS RECOMENDACIONES QUE PROCEDAN PARA EFECTO DE QUE, EN LOS CASOS QUE CONVENGAN, PROPONER REESTRUCTURACIONES PARA MEJORAR TASAS Y MODIFICAR PLAZOS, ASI COMO PARA LA POSIBLE MONETIZACIÓN DE LA DEUDA CUANDO ESTA SE ENCUENTRE EXPRESADA EN UDIS Y DESDE LUEGO CONVENGA LA CONVERSIÓN.
CONCLUYO COMENTANDO QUE DENTRO DE OTRAS TAREAS QUE LA COCCAF LLEVARÁ A CABO EN 2005 SERAN LAS REUNIONES QUE SE REQUIERAN DE LA COMISION PERMANENTE DE TESOREROS MUNICIPALES Y FUNCIONARIOS FISCALES; ASIMISMO, LA CELEBRACIÓN DE LA DECIMA OCTAVA CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO.

EN LO QUE SE REFIERE AL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE 2005, EXPLICO QUE EL GASTO DE OPERACIÓN DE LA COCCAF SERÁ DE 3’039,399 PESOS, SOLO QUE POR ECONOMIAS PRESUPUESTALES, LA COCCAF REQUERIRÁ DE 2’959,600 PESOS. ESTE REQUERIMIENTO PRESUPUESTAL, NO CONTEMPLA AUMENTO EN TÉRMINOS REALES Y SERÁ APLICADO A FINANCIAR LA OPERACIÓN DE LA COCCAF BAJO LA SIGUIENTE DISTRIBUCIÓN: EL 81% SE DESTINARÁ A CUBRIR EL RUBRO DE SERVICIOS PERSONALES, EL 4.0% PARA MATERIALES Y SUMINISTROS, EL 14.1% PARA SERVICIOS GENERALES Y MENOS DEL 1% PARA ADQUISICÓN DE ACTIVOS.


PARA FINALIZAR EXPRESO QUE DEL REQUERIMIENTO TOTAL DE RECURSOS, EL GOBIERNO DEL ESTADO APORTARÁ SI A BIEN LO TIENEN AUTORIZAR 1’479,800 PESOS, EN TANTO QUE LOS MUNICIPIOS LO HARÁN EN IGUAL CANTIDAD EN BASE A LOS COEFICIENTES YA CONOCIDOS. INFORMO QUE EL DETALLE DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS QUE SOMETIÓ A CONSIDERACION DE LOS PRESENTES, SE ACOMPAÑA EN EL DOCUMENTO QUE SE HA ENTREGADO. ASIMISMO EXPRESO SU AGRADECIMIENTO, APOYO Y COMPRENSIÓN QUE SE OTORGÓ A LA COCCAF EN EL TRANSCURSO DE ESTE TRIENIO QUE CULMINA.
CONCLUIDA LA EXPOSICIÓN DEL C. FRANCISCO MONTERO RUBIO, LA C. PRESIDENTA MUNICIPAL DE ROSARIO, MARIA TERESA OSUNA CRESPO, SOLICITO EL USO DE LA VOZ PARA SOMETER A CONSIDERACION DEL PLENO LA APROBACIÓN DEL INFORME FINANCIERO Y DE TRABAJO 2004 Y PRESUPUESTO Y PROGRAMA DE TRABAJO PARA EL AÑO 2005, LLEGANDOSE AL SIGUIENTE ACUERDO:
ACUERDO NO. 2 (12/11/04).- SE APRUEBAN EN SU TOTALIDAD EL INFORME FINANCIERO Y DE TRABAJO 2004 Y PRESUPUESTO Y PROGRAMA DE TRABAJO PARA EL AÑO 2005 PRESENTADO POR EL DIRECTOR DE LA COCCAF.
CONTINUANDO CON EL DESARROLLO DE LA REUNION , SE PASO AL PUNTO VII DEL ORDEN DEL DIA, REFERENTE A LA ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISION PERMANENTE DE TESOREROS MUNICIPALES Y FUNCIONARIOS FISCALES PARA 2005, EN DONDE EL MODERADOR, VICTOR GODOY, CEDE EL USO DE LA VOZ AL C. RAFAEL SÁNCHEZ MOLINA, PRESIDENTE MUNICIPAL DE COSALA, QUIEN PROPONE COMO INTEGRANTES DE LA COMISON PERMANENTE DE TESOREROS MUNICIPALES Y FUNCIONARIOS FISCALES PARA 2005 A LOS SIGUIENTES:

POR LA ZONA NORTE: COMO PROPIETARIOS A LOS CC. TESOREROS MUNICIPALES DE AHOME, GUASAVE Y ANGOSTURA Y COMO SUPLENTES A LOS CC. TESOREROS MUNICIPALES DE EL FUERTE, SINALOA Y MOCORITO.
POR LA ZONA CENTRO: COMO PROPIETARIOS A LOS CC. TESOREROS MUNICIPALES DE CULIACÁN Y ELOTA Y COMO SUPLENTES A LOS CC. TESOREROS MUNICIPALES DE NAVOLATO Y COSALA.
POR LA ZONA SUR : COMO PROPIETARIOS LOS CC. TESOREROS MUNICIPALES DE MAZATLÁN Y ROSARIO Y COMO SUPLENTES LOS CC. TESOREROS MUNICIPALES DE ESCUINAPA Y CONCORDIA.
UNA VEZ HECHA LA PROPUESTA POR PARTE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE COSALA LA SOMETE A CONSIDERACION DEL PLENO, PROPUESTA QUE FUE APROBADA POR UNANIMIDAD. ACUERDO No. 3 (12/11/04)
POSTERIORMENTE EL MODERADOR PASA A ASUNTOS GENERALES EN DONDE LA C. PRESIDENTA MUNICIPAL DE BADIRAGUATO, MARIA LORENA PEREZ OLIVAS SOLICITO EL USO DE LA VOZ PARA EXPRESAR SU AMPLIO RECONOCIMIENTO AL C. OSCAR J. LARA ARECHIGA, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO QUIEN HA SABIDO CUMPLIR SU RESPONSABILIDAD CON ALTA SENSIBILIDAD FINANCIERA, DISTRIBUYENDO CON GRAN ACIERTO LAS FINANZAS PUBLICAS DEL ESTADO DE SINALOA Y ATENDIENDO EN LA MEDIDA DE LAS POSIBILIDADES LAS CARENCIAS POR LAS QUE HAN ATRAVESADO LOS MUNICIPIOS, CON UNA CLARA VISION DE COMPROMISO CON LOS SINALOENSES; Y EN NOMBRE DE TODAS LAS PRESIDENTAS Y PRESIDENTES DE SINALOA LE HIZO ENTREGA DE UN RECONOCIMIENTO.
EN ESE SENTIDO EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE CULIACÁN, C. JESÚS ENRIQUE HERNÁNDEZ CHAVEZ, SOLICITO LA PALABRA, MISMA QUE FUE CONCEDIDA, E INICIO SU INTEVENCIÓN SEÑALANDO QUE HABIA ESCUCHADO CON ATENCIÓN Y SUMO INTERES LAS DIFERENTES INTERVENCIONES QUE SE REALIZARON EN ESTA REUNIÓN, POR LO QUE MENCIONÓ QUE TODO EL MATERIAL QUE CONTIENE EL CUADERNO DE TRABAJO, SERÁ DE MUCHA IMPORTANCIA PARA LOS AYUNTAMIENTOS PUESTO QUE CONTIENE ENTRO OTROS, LOS CRITERIOS DE POLÍTICA ECONOMICA Y LAS CIFRAS QUE SERAN BASE PARA LA PRESUPUESTACIÓN DE 2005.
EXPRESÓ QUE EL C. OSCAR J. LARA ARECHIGA, ES UN FUNCIONARIO QUE CONOCE A PROFUNDIDAD EL ASPECTO FINANCIERO, PUESTO QUE HA PROBADO CON HECHOS SU CAPACIDAD, YA QUE NO SOLAMENTE A NIVEL LOCAL SINO NACIONALMENTE, HA COSECHADO RECONOCIMIENTOS POR SUS INTERVENCIONES EN FOROS, QUE HAN DADO PRESTIGIO A SINALOA.

TAMBIEN EXTENDIO SU RECONOCIMIENTO A LOS APOYOS TÉCNICOS QUE LA COCCAF HA OTORGADO A LOS MUNICIPIOS, COMENTANDO QUE SU DIRECTOR, C. FRANCISCO MONTERO RUBIO HA SIDO UN FUNCIONADIO FORMADO EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA, LO QUE HACE QUE SEA CONOCEDOR DEL AMBITO MUNICIPAL.


PARA FINALIZAR SU INTERVENCIÓN EL C. JESÚS ENRIQUE HERNÁNDEZ CHAVEZ, PROPUSO QUE SERÍA CONVENIENTE, SI EL PLENO A SI LO APROBABA QUE EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE ELOTA, C. DANIEL AMADOR GAXIOLA FUERA EL CONDUCTO PARA TRANSMITIR AL C. GOBERNADOR, JUAN S. MILLAN LIZARRAGA EL SENTIR DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES AL ESTAR POR CONCLUIR UNA ADMINISTRACIÓN AL LADO DE UN GOBERNADOR COMO LO ES EL C. JUAN S. MILLAN LIZARRAGA, PROPUESTA QUE FUE APROBADA POR EL PLENO.
EN ESTE MISMO TENOR, EL PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALVADOR ALVARADO, C. ADOLFO ROJO MONTOYA TOMO LA PALABRA Y HACIENDO PROPICIA LA OCASIÓN RECONOCIÓ AL C. OSCAR J. LARA ARECHIGA QUIEN SIEMPRE DEMOSTRO SU INTERES Y APOYO PARA CON TODOS LOS AYUNTAMIENTOS SIN DISTINGO ALGUNO, ASIMISMO FELICITÓ Y AGRADECIO AL DIRECTOR DE COCCAF, C. FRANCISCO MONTERO RUBIO Y A SU EQUIPO DE TRABAJO POR EL INVALUABLE APOYO Y ASESORIA QUE SIEMPRE BRINDARON A LOS MUNICIPIOS.
DESPUÉS DE UN BREVE RECESO EL SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, C. OSCAR J. LARA ARECHIGA INFORMO AL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO SOBRE LOS TRABAJOS DESARROLLADOS EN LA XVII CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DE SINALOA, REALIZANDO UN ANÁLISIS DETALLADO DE CADA PUNTO EXPUESTO EN ELLA.
UNA VEZ HECHA LA RALATORIA DE LOS TRABAJOS EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE ELOTA, DANIEL AMADOR GAXIOLA SOLICITA EL USO DE LA VOZ PARA EXPRESAR SU RECONOCIMIENTO A LA LABOR Y ENTREGA REALIZADA POR EL SR. GOBERNADOR DURANTE SU SEXENIO Y QUIEN AUN ESTANDO A PUNTO DE TERMINAR EL MISMO, SIGUE SITUANDO A SINALOA EN EL ESCENARIO NACIONAL, DEJANDO RAICES MUY PROFUNDAS CUMPLIENDO ASI A LA SOCIEDAD SINALOENSE.

POR OTRA PARTE HIZO EXTENSIVO SU RECONOCIMIENTO AL C. OSCAR J. LARA ARECHIGA, SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, QUIEN HA SABIDO MANEJAR DE MANERA EFICIENTE LOS RECURSOS, PREOCUPÁNDOSE SIEMPRE POR MANTENER UNA COORDINACIÓN ESTRECHA CON LOS MUNICIPIOS.


DESPUÉS DE HABER ESCUCHADO LA RELATORIA DE LOS TRABAJOS DESARROLLADOS EN ESTA CONVENCIÓN FISCAL ASI COMO LAS PALABRAS EXPRESADAS POR EL C. PRESIDENTE MUNICIPAL DE ELOTA TOMA LA PALABRA EL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE SINALOA, JUAN S. MILLAN LIZARRAGA, QUIEN TRAS DIRIGIR UN SALUDO A LOS ASISTENTES DE ESTE EVENTO RATIFICO SU VOCACIÓN FEDERALISTA, LA CUAL ANTEPUSO DURANTE EL EJERCICIO DE SU RESPONSABILIDAD CONSTITUCIONAL, LLEVANDO LOS BENEFICIOS DE LA GESTION GUBERNAMENTAL A TODOS LOS MUNICIPIOS DE LA ENTIDAD, SEÑALANDO QUE EXISTEN AVANCES MUY IMPORTANTES, UNA POLÍTICA SOCIAL CADA VEZ MAS INFLUYENTE, UNA ESTRATEGIA ECONOMICA QUE FUNCIONA Y UNA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MODERNA Y TRANSPARENTE, POR LO QUE ESTA FORMA DE LLEVAR A CABO LA TAREA GUBERNAMENTAL ESTA SIENDO RECONOCIDA A NIVEL NACIONAL TANTO POR EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA COMO POR ORGANISMOS CIUDADANOS DE GRAN PRESTIGIO, SIENDO EJEMPLO DE ESTO LAS DISTINCIONES RECIBIDAS DADA LA TRANSPARENCIA DE LAS FINANZAS, LA MODERNIZACION ADMINISTRATIVA Y POR EL ALTO GRADO DE CUMPLIMIENTO A LAS DEMANDAS SOCIALES, EL PREMIO “GOBIERNO Y GESTION LOCAL 2004” PREMIO QUE ES AUSPICIADO POR EL CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCENCIA ECONOMICA, SIENDO SINALOA LA UNICA ENTIDAD FEDERATIVA EN RECIBIR ESTE RECONOCIMIENTO ESPECIAL. ADEMÁS LA SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA DEL GOBIERNO FEDERAL EN FORMA CONJUNTA CON EL CONSEJO CIUDADANO POR LA TRANSPARENCIA, EL INSTITUTO FEDERAL ELECTORAL, EL CONSEJO DE LA COMUNICACIÓN Y EL INSTITUTO MEXICANO DE LA RADIO OTORGARON TAMBIEN EL PRIMER RECONOCIMIENTO “TRANSPARENCIA E INTEGRIDAD EN MÉXICO” DICHO PREMIO ES RESULTADO DE LA EVALUACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS QUE COMO GOBIERNO SE ASUMIO ANTE LOS SINALOENSES.
POR OTRA PARTE EXPRESO QUE EL C. OSCAR LARA ARECHIGA, HA DETALLADO DE MANERA MUY PRECISA LA EVOLUCION DE LOS INGRESOS MUNICIPALES ADEMÁS DE PONER ESPECIAL CUIDADO EN EL MANEJO DE LAS FINANZAS PUBLICAS AREA EN LA QUE SE HAN TENIDO VALIOSOS AVANCES QUE HAN MERECIDO EL RECONOCIMIENTO DE PRESTIGIADAS CALIFICADORAS INTERNACIONALES, ASI COMO LA CONFIANZA DE INVERSIONISTAS NACIONALES Y EXTRANJEROS POR ESOS LOGROS Y EL PROFESIONALISMO Y LA RESPONSABILIDAD CON EL QUE HA DESEMPEÑADO SU CARGO COMO SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS, MI MAS ALTO RECONOCIMIENTO; CONCLUYO AGRADECIENDO LA VOLUNTAD Y BUENA DISPOSICIÓN DE TRABAJO PARA SUMAR ESFUERZOS, CONFIANDO EN QUE SINALOA EN LOS PRÓXIMOS AÑOS CONQUISTARA MAYORES METAS Y CONSOLIDARA DICHOS AVANCES, EN DONDE CADA AYUNTAMIENTO SEGUIRA HACIENDO LA PARTE QUE LE CORRESPONDE PARA CONTINUAR ESCRIBIENDO LARGAS HISTORIAS DE PROGRESO COLECTIVO.

AL NO HABER MAS ASUNTOS QUE TRATAR CLAUSURO LA XVII CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE SINALOA A LAS 12: 40 HORAS DEL DIA 12 DE NOVIEMBRE DE 2004, FIRMANDO PARA CONSTANCIA LOS QUE EN ESTE EVENTO FISCAL INTERVINIERON.



POR LA CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE SINALOA

C. JUAN S. MILLÁN LIZÁRRAGA


EL SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

C. OSCAR J. LARA ARÉCHIGA






C. MARIO LÓPEZ VALDEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL DE AHOME







C. JOSE LUIS VAZQUEZ BORBOLLA

PRESIDENTE MUNICIPAL DE EL FUERTE



C. ÁNGEL RENE SARMIENTO FIERRO

PRESIDENTE MUNICIPAL DE CHOIX





C. RAUL INZUNZA DAGNINO

PRESIDENTE MUNICIPAL DE GUASAVE




C. HONORIO RIGOBERTO PARRA BURGOS

PRESIDENTE MUNICIPAL DE SINALOA





C. JOSE CUAUHTÉMOC CASTRO REAL

PRESIDENTE MUNICIPAL DE ANGOSTURA








C. ADOLFO ROJO MONTOYA

PRESIDENTE MUNICIPAL DE SALVADOR ALVARADO




C. JUAN SALVADOR AVILES OCHOA

PRESIDENTE MUNICIPAL DE MOCORITO






C. MARIA LORENA PEREZ OLIVAS

PRESIDENTA MUNICIPAL DE BADIRAGUATO





C. JESÚS ENRIQUE HERNÁNDEZ CHAVEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL DE CULIACÁN








C. VICTOR GODOY ANGULO

PRESIDENTE MUNICIPAL DE NAVOLATO









C. DANIEL AMADOR GAXIOLA

PRESIDENTE MUNICIPAL DE ELOTA








C. RAFAEL SÁNCHEZ MOLINA

PRESIDENTE MUNICIPAL DE COSALA





C. ANTONIO LOAIZA DELGADO

PRESIDENTE MUNICIPAL DE SAN IGNACIO






C. RICARDO RAMÍREZ GONZALEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL DE MAZATLAN




C. MARIA DEL CARMEN ARIAS RODRÍGUEZ

PRESIDENTA MUNICIPAL DE CONCORDIA








C. MARIA TERESA OSUNA CRESPO

PRESIDENTA MUNICIPAL DE ROSARIO







C. MELESIO PAEZ MORALES

PRESIDENTE MUNICIPAL DE ESCUINAPA









INVITADOS ESPECIALES




C. ARMANDO VILLARREAL IBARRA

TESORERO MUNICIPAL DE AHOME








C. SERGIO ERNESTO LOPEZ MIRANDA

TESORERO MUNICIPAL DE EL FUERTE







C. FELIPE DE JESÚS VALENZUELA IZA

TESORERO MUNICIPAL DE CHOIX




C. RODOLFO HERRERA SIQUEIROS

TESORERO MUNICIPAL DE GUASAVE









C. JOSE PEDRO ARAUJO ARMENTA

TESORERO MUNICIPAL DE SINALOA





C. ARNOLDO RENTERIA MENDOZA

TESORERO MUNICIPAL DE ANGOSTURA






C. BULMARO MONTOYA GAXIOLA

TESORERO MUNICIPAL DE SALVADOR ALVARADO





C. CARLOS HIGUERA URIARTE

TESORERO MUNICIPAL DE MOCORITO








C. GREGORIO ARAUJO IRIBE

TESORERO MUNICIPAL DE BADIRAGUATO








C. JERÓNIMO COTA AHUMADA

TESORERO MUNICIPAL DE CULIACAN








C. LUIS GUILLERMO TOLOSA ARELLANO

TESORERO MUNICIPAL DE NAVOLATO






C. JOSE RODOLFO SALCIDO FELIX

TESORERO MUNICIPAL DE ELOTA

C. JUAN JOSE MARTINEZ MENDOZA

TESORERO MUNICIPAL DE COSALA







C. JOSE MANUEL IRIBE

TESORERO MUNICIPAL DE SAN IGNACIO






C. FERNANDO RUELAS PEREA

TESORERO MUNICIPAL DE MAZATLÁN




C. CESAR CAÑEDO NAVARRO

TESORERO MUNICIPAL DE CONCORDIA






C. IGNACIA MAILEN DELGADO RENDÓN

TESORERA MUNICIPAL DE ROSARIO




C. OSCAR DIAZ CONTRERAS

TESORERO MUNICIPAL DE ESCUINAPA









C. DIP. FRANCISCO JAVIER LUNA BELTRÁN

PRESIDENTE DE LA GRAN COMISION DEL H. CONGRESO DEL ESTADO





C. GABRIELA MARIA CHAIN CASTRO

MAGISTRADA PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO






C. ANTONIO H. VEGA GAXIOLA

SUBSECRETARIO DE INGRESOS DE LA SAF




C. RIGOBERTO MONJARDIN ZAZUETA

SUBSECRETARIO DE EGRESOS DE LA SAF






C. MANUEL OCTAVIO AGUILAR PADILLA

PROCURADOR FISCAL DEL ESTADO




C. LUIS ALFONSO PAREDES VERDUGO

DIRECTOR GENERAL DEL ICES






C. BERNARDO PALAZUELOS LOPEZ

DIRECTOR DE TESORERIA









C. BERNARDO GALVEZ ARMENTA

DIRECTOR DE INGRESOS ESTATALES Y FEDERALES








C. MIGUEL CAMPOS SEPÚLVEDA

CONTADOR MAYOR DE HACIENDA DEL H. CONGRESO DEL ESTADO








C. FRANCISCO MONTERO RUBIO

DIRECTOR DE COCCAF









A CTA DE LA XVII CONVENCIÓN FISCAL DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO




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